丹阿公路（G331）K3847+204吴沟桥改建工程

招标公告

（招标编号：HLJLZ-*******）

1．招标条件

本招标项目丹阿公路（G331）K3847+204吴沟桥改建工程（以下简称“本项目”），施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于丹阿公路（G331）K3847+204吴沟桥改建工程一阶段施工图设计的批复》（黑交发〔2023〕3号）文件批复，项目业主为塔河县公路建设指挥部，项目预算总金额1091.8859万元，建设资金来源省投和县自筹。招标人为塔河县公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模：吴沟桥位于 G331丹东至阿勒泰公路，桥梁中心桩号为K3847+204，桥梁全长43.5米，引道全长473.3米。

2.2建设地点：黑龙江省塔河县境内。

2.3计划工期：总工期6个月。计划开工日期：2023年5月1日。计划交工日期：2023年10月31日。共183日历天。具体工期以签订合同为准。缺陷责任期自实际交工日期起计算24个月。

2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）

工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格。

2.6安全目标：建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分1个施工标段，标段主要工程内容、主要工程量情况见下表：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

A1标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2财务最低要求

近三年（2019-2021年）每一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告），企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。

3.1.3业绩最低要求

A1标段：

投标人近五年（2018年1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：至少独立完成1座不少于40米以上桥梁工程。

注：①施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：①持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致)；②并持有有效的B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

项目总工：①道桥相关专业高级工程师；②并持有有效的B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

注：道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.5在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中，投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.6近三年（2020年1月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.7本次招标不接受2021年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2021年度在交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

3.8本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件、图纸及参考资料。下载时间为2023年02月22日09时00分至2023年03月01日09时00分（北京时间，下同）。

具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。

4.2未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。

5.3投标文件递交截止时间为2023年03月15日9时00分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.4该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2023年03月15日9时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

5.6本项目投标保证金的金额：A1：15万元人民币。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。

7．中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律、法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招标投标监督单位：塔河县交通运输局

招 标 人：塔河县公路建设指挥部

地 址：塔河县

联 系 人：孙先生

电 话：0457-*******

招标代理机构：黑龙江龙咨工程咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉兴街51-5号1层18号

联系人：宋先生

联系方式：132*****275

电子邮箱：hljlongzi@163.com

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件(资质最低要求)

注：

1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2、属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2　资格审查条件(财务最低要求)

注：

1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件(业绩最低要求)

注：1、针对上表施工业绩要求，投标人应提供经审核并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的业绩的网页截图复印件(简称“部业绩”)或列入黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”的业绩的网页截图复印件(简称“省厅业绩”)。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

2、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4　资格审查条件(信誉最低要求)

注：

1、近三年为2020年1月1日～递交投标文件截止时间。

2、按照第九章投标文件格式签署承诺函。

附录5　资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

标段：A1

注：

1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2.上述工作经验以投标文件格式“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个项目经历的起始时间为准；类似项目施工经验以投标文件格式“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个类似项目经历的起始时间为准。

3.道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。

4.投标人应提供项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的建造师注册证书、安全生产考核合格证书的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，和投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（加盖社保机构单位章），社保缴费证明的日期在2022年1月1日～投标文件递交截止日之间,至少连续 3 个月。（退休人员提供退休证书，无需提供社保缴费明细）。

5.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺。

附件2：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

3.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2018年1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准，超出此时间范围的业绩不加分。

4.项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

5.如单个业绩能同时满足主要人员及企业业绩加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。