龙龙铁路福建段无线通信公网覆盖工程施工采购项目招标公告

本招标项目为龙龙铁路福建段无线通信公网覆盖工程施工采购项目（招标编号：05-10-04A-2023-D-D*****）；招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司、中国电信股份有限公司福建分公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司、中国移动通信集团福建有限公司，本项目经四方协商，统一由中国铁塔股份有限公司福建省分公司牵头组织招标，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容及范围：龙龙铁路福建段无线通信公网覆盖项目新建基站设备（含主设备、天馈线、POI等）、隧道泄漏电缆、车站室分、基站机房杆塔及基础（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房改造及装修）、利用铁路资源（专网塔、桥梁、空地等）基站机房建设、利用既有铁路线路站址改造、电力引入、传输线路等系统的公网覆盖工程的所有施工工作。具体以实际设计方案为准。

1.1.2建设规模：本项目预算含税金额为：********.31元（其中铁塔部分含税********.40元，移动部分含税*******.29元，电信部分含税*******.55元，联通部分含税*******.07元）。工程量清单中的数量为预估数量，实际结算以施工图设计及实际下达的订单为准。具体金额以设计批复金额为准。

1.1.3项目实施地点：福建省龙岩市

1.1.4计划工期：本工程预计将于2023年6月30日后进行联调联试工作、2023年12月31日前开通运行，具体联调联试正式开始时间以招标人通知为准。本工程必须于各铁路主体工程联调联试正式开始前完工，具备初验条件；于初验通过后一个月内完成结算送审。

1.1.5质量标准要求：达到工信部和原铁道部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司、中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔施工验收规范和设计的要求。

1.1.6技术标准和要求：详见第七章。

1.1.7承包方式：包工部分包料，数量按招标人委托的审计部门审计的实际使用量进行结算。施工单位所购材料、设备的单价按招标时规定的单价计取。本次招标项目应该已经包含所需的材料及设备，如实际施工中确实需要使用投标清单外的设备及材料，根据需购买材料将来产权归属情况需要提前向中国移动通信集团福建有限公司、中国电信股份有限公司福建分公司、中国联合网络通信有限公司福建省分公司（下称三家运营商）或中国铁塔福建公司提出使用申请（材料及设备清单、数量、价格），待三家运营商或中国铁塔福建公司审核通过后，方可使用。投标清单外的材料、设备单价可参考当地建设工程造价管理站颁布的信息价计取，无信息价的材料、设备可由建设单位委托的工程造价咨询机构核实，实际数量与价格以招标方及中标方联合会议纪要要求为准。

1.1.8本项目设置最高投标折扣限价。本项目报价分为2个部分，投标人任意一部分的投标报价高于相应最高投标折扣限价的，其投标将被否决。

1）“建安－打折施工费”部分（投标折扣），设置最高投标折扣限价为90%；

2）乙供材料部分及杆塔配套（不含杆塔材料费）（综合投标折扣），最高投标折扣限价为100%。

1.2项目性质：施工招标

1.3工程量详见招标文件第五章。

1.4合同有效期：合同签订生效之日起直至本合同项下所有义务履行完毕之日止。

1.5本项目不划分标段/标包，中标人数量为1个，中标份额100%。

2．★投标人资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）被中国移动（及福建移动）、中国电信（及福建电信）、中国联通（及福建联通）、中国铁塔（及福建铁塔）列为“禁止交易企业”或本次采购同类产品/服务“黑名单”的。

【评审依据：提供承诺函。】

2.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人、被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告、中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图及国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.6资质要求：投标人需同时具备以下2项资质条件：①具有国家规定的有效期内的铁路电务工程专业承包壹级资质；②具有国家规定的有效期内的通信工程施工总承包壹级资质。（如已按“改革方案”换证的，须具备铁路电务电气化工程专业承包甲级资质及通信工程施工总承包甲级资质）【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。上述“改革方案”为国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】

2.7安全生产许可证：投标人具备有效的住房和城乡建设主管部门核发的企业安全生产许可证。【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.8安管人员：投标人须同时具备以下人员安全生产考核合格证：（1）企业主要负责人具备有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A类）；（2）专职安全生产管理人员具备有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。【评审依据：1.提供相关人员清单（上述两种人员要求各提供至少1人）；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供2022年1月1日起至投标文件递交截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.提供相关证书复印件/扫描件（证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料）。上文中所列的“有效期”须覆盖至本项目的投标文件递交截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.9项目经理：投标人为本项目设立的项目经理须同时具备：（1）须为投标企业注册的一级注册建造师资质证书（提供本人签名的电子证书打印件）：注册专业为通信与广电工程专业或者机电工程专业；（2）有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）。（说明：若投标人为本项目设立多个项目经理的，则本项仅以投标人递交的投标文件中序列排名第一的项目经理进行评审。）【评审依据：1.提供相关人员清单；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供2022年1月1日起至投标文件递交截止之日前任意连续6个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.投标人应按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求，提供一级注册建造师证书有效证明材料（一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）；5.提供安全生产考核合格证书复印件/扫描件（证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料）。上文中所列的“有效期”须覆盖至本项目的投标文件递交截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.10业绩要求：投标人需提供自2019年1月1日至投标文件递交截止之日止独立承接设计时速250km/h及以上铁路公网无线信号覆盖工程建设业绩至少1份。【评审依据：（1）若为单项合同：需提供单项合同关键页、部分发票（无需全额）以及发票查验结果截图。（2）若为框架合同：需提供框架合同关键页、采购订单/施工委托单/结算文件、部分发票（无需全额）、发票查验结果截图。其中，采购订单若为电子订单的，需提供订单清单（格式由投标人自拟且经甲方确认盖章）或电子订单截图（经甲方确认盖章）：订单清单需要体现的字段包括但不限于省分、地市、订单状态、产品名称、交易量、单位、订单号、订单时间、合同号、含税总价；电子订单截图需要体现的字段包括但不限于订单号、合同号、采购内容、采购金额、订单时间等。（3）需另附证明材料（如：铁路简介、设计批复文件等），证明所提供的该份合同设计时速不少于250km/h。（4）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额页（若有）、双方签字盖章页。相应发票提供在国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）上的查验结果截图。（5）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。（6）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/施工委托单金额/结算文件金额及采购订单下单/施工委托单下单/结算文件落款时间为准。（7）上述相关材料需提供复印件/扫描件，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】

2.11承诺要求：投标人须承诺：（1）中标后根据工程实际情况按需配置施工安全防护设施（包括不限于：绝缘手套、绝缘靴、安全帽、登高安全绳、万用表等）。（2）中标后应负责线路开通至公网覆盖终验通过期间内的代维费用，且配合协调消防评审、项目验收、免资源占用费等工作。【评审依据：提供承诺函。】

2.12联合体：本项目不接受联合体投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）获取电子招标文件、通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）进行支付标书费。具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2023年2月21日19时00分至2023年2月27日19时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1比德平台注册及招标文件申领

4.2.1.1访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），已在平台注册过的潜在供应商请直接登录；未在平台注册的潜在供应商请先进行注册，注册审核通过后登录系统，注册方法如下：

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，打开比德电子采购平台首页（https://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在供应商，访问比德电子采购平台首页（https://www.bdebid.com/）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

4.2.1.2完成注册后，选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.1.3获取招标文件平台操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），在左侧菜单“操作手册”模块，下载操作手册。

4.2.1.4比德平台操作咨询相关联系人

（1）注册、CA证书办理、其他应用操作问题联系方式：工作日9:00-18:00，客服电话：4009005950。

（2）联系平台支撑人员前请确认已认真阅读过《操作手册》中的文件。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

4.2.2 比德电子采购平台CA证书办理

（1）首次使用比德电子采购平台进行电子应答的供应商须办理CA证书，已持有比德电子采购平台CA证书的供应商应确保CA证书有效。CA证书办理不影响招标文件的获取，但影响投标文件的递交，供应商请在招标文件发售截止时间之前及时办理CA证书，避免影响正常应答。实体CA证书售价200元人民币/个/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效；手机CA证书（即“标证通”） 售价200元人民币/个/3个月。比德电子采购平台CA证书办理要求以比德电子采购平台要求为准。证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用。

(2）访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）选择“供应商”身份登录，在左侧菜单“CA申请”模块，点击新增按钮进行操作。CA申请的具体操作详见《新平台供应商操作手册》。

（3）请供应商考虑物流因素，至少在电子投标文件递交截止时间前3日内完成CA的申领。因供应商或物流因素导致无法及时获取CA的，一切责任由供应商承担。

4.2.3文件费用支付（注意该费用不在比德电子采购平台支付）

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件的购买。

4.2.3.1诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【应答人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

4.2.3.2购买招标文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

4.2.3.3疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-89524219。服务时间8:30-**:30（工作日）。

4.2.3.4招标文件费用：

（1）招标文件费用：每套售价叁佰元人民币（小写：300元），售后不退。

（2）支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

开 户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

帐 号：31109100376723*****

（3）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。

4.2.4招标文件获取

4.2.4.1在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系招标代理机构项目负责人郑泽燕15880001548）完成在线确认收款后，请供应商在规定的招标文件获取截止时间前登录比德电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

4.2.5只有在“比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）”报名后，同时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）上进行文件费用支付，并在比德平台完成在线确认收款，才算成功获取招标文件。以上步骤均须在招标文件获取时间内操作完毕，否则不算成功获取招标文件，不具备参与本项目应答的资格。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）递交加密版电子投标文件【供应商”身份登录-左侧菜单“我的项目”-搜索项目-查看/操作-“投标文件递交”】，投标截止时间为2023年3月21日9时00分（北京时间，下同）。开标地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司开评标室（供应商可远程登入比德电子采购平台）。

5.1.1开标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后30分钟）前，在网上电子签名确认开标唱价结果。投标人对开标内容有异议的，应当在比德电子采购平台系统线上开标环节提出，投标人未在规定时间内确认开标唱价结果且未提交异议的视为确认开标唱价结果。

5.1.2电子采购规则：

5.1.2.1投标人的电子版投标文件是经过比德电子采购平台CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.1.2.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，比德电子采购平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.1.2.3电子投标文件按电子编制要求加盖比德电子采购平台CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.ztjTF）和一个未加密版（.nztjTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至比德电子采购平台。

5.1.2.4投标人因系统故障无法上传加密版电子投标文件的，应至少在投标文件递交截止时间前2个工作日联系比德电子采购平台技术支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间未完成加密版电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.3出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）上传投标文件的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼；邮编：350000

联系人：王经理；电话：0591-63518289

招标人：中国移动通信集团福建有限公司

地址：福州市湖东路140号；邮编：350000

招标人：中国电信股份有限公司福建分公司

地址：福州市鼓楼区东街7号；邮编：350000

招标人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福州市闽江大道55号联通大厦；邮编：350000

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司；邮编：350000

项目联系人：郑泽燕、林泽恩、潘烜、林麒

电话：15880001548、13655012006

电子邮件：15880001548@139.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：31109100376723*****

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2023年2月21日