陵水黎族自治县水务局2022年法治政府建设工作报告
陵水黎族自治县水务局2022年法治政府建设工作报告
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下和省水务厅的精心指导下,我局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等理论内容,全面贯彻党的十九大、二十大精神,全面推进法治政府法制化、规范化建设,助力高质量发展。坚定不移履行水务职责,推进专业法制服务,围绕新时期水务治理体系和治理能力现代化要求,为推进水利事业高质量发展提供法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)提高思想理论水平。把《习近平法治思想学习纲要》
纳入局党组理论学习中心组学习、党员学习的重要内容与计划,2月17日局支部全体党员开展集中学习。采购《纲要》原著70本,分别发放局机关党员干部20本、下属支部46本、离退休支部4本,用于水务系统的全员自主学习。发动干部职工积极参与水利部普法办公室、政策法规司、人事司举办《纲要》网络答题。活动,干部答题并获得80分以上42人,进行有反组织犯罪法答题测试完成答卷20多份。充分运用海南省智慧普法平台、海南省干部在线学习中心等平台选修海南自由贸易港法相关课程,关注“法治海南”微信公众号集中收看省司法厅、省普治办和海口广播电视台录制的海南自由贸易港法及其相关法规微课堂和观看法学专家宣传讲解海南自由贸易法以及相关法律法规。此外,邀请法律顾问到我局开展法治讲座一次,现场以视频讲解,通过案例分析、以案释法,充分调动了干部职工学习法律知识的热情。
(二)推进法治建设,履行行政职责。一是严格执行政决策务实民主监督工作机制,认真落实“三重一大”事项研究制度,在实际工作中严格执行“重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用”等内容,只要经局党组会议集体研究讨论事项,一律经领导班子集体按决策程序、议事规则作出决定,使“三重一大”的要求不仅领导班子成员熟知,而且一般干部也了解、掌握具体内容及要求,自觉接受人民群众和广大干部职工的监督。今年以来召开局党组会议审议专项经费开支、人事任免、工程拨付款等“三重一大”事项共计14次。二是持续推进平安建设,安排专人负责每周维稳排查情况表填报工作,将维稳排查工作落实到局机关各股室、下属各单位并明确责任到人,贯彻执行县维稳办日报、周报、月报制度。根据有关工作要求,研究制定2022年普法依法工作要点。
(三)参与学习宣传,营造普法氛围。在今年5月以《反有组织犯罪法》宣传月为契机,开展涵盖我局各部门的打击非法采砂、非法侵占河湖、非法取水、非法排污等的反有组织犯罪法的学习活动,并利用工作时间做好户外反有组织犯罪法宣传活动,活动宣传时间为1天,发动18人次,横挂6条横幅。充分利用世界水日、中国水周等特殊节日在县城海韵广场设立开展专业法普法宣传活动,发放主题海报法律法规传单共计4300份。在“安全生产月”期间组织干部职工观看了《生命重于泰山--习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片观看人数20人,并要求下属单位利用微信转发,发动全体干部职工进行线上观看,发动水务企业组织集体观看8场,观看人数189人次。为进一步提干部职工的安全生产意识、营造浓厚氛围,结合“五进”工作要求,我局共向各下属单位和相关企业发放安全生产条幅57条、宣传海报240份、安全宣传折页150份,做到全县水务系统各单位宣传全覆盖,并组织各单位、各企业干部职工参观安全生产知识宣传展、观看安全生产警示影片。组织发动水务各单位、企业干部职工开展“安康杯”知识竞赛活动、参与“水安将军”趣味活动等网络安全生产知识竞赛活动。9月20日,推进扫黑除恶常态化斗争召开专题会议部署并扩大舆论宣传,共组织户外宣传15人次,横挂扫黑除恶标语条幅12条。利用电子显示屏在公共区域轮播民法典、海南自由贸易港法、反有组织犯罪法等内容,通过工作群发布反有组织犯罪法、扫黑除恶常态、新冠疫情防控及安全生产月等多项学习内容15篇。
(四)提高办事效率,简化工作流程。以“能力提升建设年”活动为契机,着力提高水务工作效能,聚焦优化营商环境推动高质量发展,根据海南省水务厅《关于进一步优化营商环境深化供水报装改革的意见》,水资源管理提速增效,将供水报装工作时限缩短到2个工作日,报装程序精简到2个环节,依托“互联网+”服务手段,积极利用各类电子政务平台资源,拓宽申请渠道,并提供咨询指导。在申请取水许可证上再发力,审批时限从原来的20个工作日缩短到5个工作日,大大提高了审批效率为优化营商环境、加快自贸港建设,提供有力保障。
(五)规范执法监管,维护和谐水环境。深入开展扫黑除恶常态化斗争,自2022年1月至今,共组织打击非法采砂巡查106次,出动341人次,出动车辆106辆次,巡河长度434公里,巡湖面积11平方公里,联合具综合行政执法局查处河道非法采砂点非法装载河砂案3件,扣押作案车辆4辆,行政处罚3人,罚款3万元。联合属地乡镇和执法部门严厉取缔非法围垦,清除南读水库违规种植芒果树150棵,清理小妹西干渠沿边违规种植果树160棵约4公。10月13日联合群英乡政府清除尖内水库、明后水库库区范围违法种植槟榔树一批,有力营造和谐水环境。
(六)自觉接受党内监督、民主监督。2022年我局收到县第十六届人大第一次会议代表建议15件,县政协十一届第一次会议提案5件,已全部提交办理意见和落实情况。
(七)落实行政应诉履行行政职责。为积极应对行政诉讼工作,我局相关负责人于2022年1月26日出庭应诉的移民安置补偿纠纷案在保亭县人民法院开庭。我局坚持做好行政诉讼、行政复议应出尽出,并保持高出庭率。
(八)重视群众诉求,为民排忧解难。妥善处理群众信访问题。妥善处理群众信访问题,坚持以人为本,全力抓好信访投诉件反应问题的办理,提高政务服务效率。今年截止11月11日,共收到投诉工单169件,截止目前,我局都已按时完成处理,办结处理率100%,群众满意率95%。未发生非法上访、非法聚集等群体性事件。
二、存在的不足
一是部分干部没有掌握学习方法,在学习能力提升方面只侧重专业法规学习,而轻视综合法律知识的研读,导致政策水平不高,执法业务能力不适应当前水务执法工作要求。
二是水法律法规的宣传广度和深度不够,宣传方式老套,宣传渠道单一,宣传范围狭窄,仅在“世界水日、中国水周”、“宪法宣传日”期间开展集中宣传,法律进机关、进企业下基层等落实不够。
三、下一步工作计划
一是持续强化水资源管理。坚持节水优先,把节水工作作为水资源管理重要内容,严守水资源开发利用上限,坚持可持续发展思想,全面落实《地下水管理条例》不断保持水资源管理规范化、制度化向稳定性发展。
二是切实加强水生态环境保护。全面推行河长制河道监管,落实河道、水库的日常巡查工作,深入推进河湖“清四乱”河道碍洪排查,加大力度打击非法采砂违法犯罪活动,保持良好的生态治理环境。
陵水黎族自治县水务局
2022年11月11日
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