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太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权行政许可项目招标公告第二次
招标编号：TQGGGC2023-GKZB-JT0001

项目所在地区：内蒙古自治区,锡林郭勒盟,太仆寺旗
一招标条件
本太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权行政许可项目招标已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为自筹资金 0 万元，招标人为太仆寺旗交通运输局。本项目已具
备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：鉴于目前太仆寺旗境内无正常运营公交车辆的实际情况，为满足人民群众出行需
要，规范城镇公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进太仆寺旗城镇
公共汽车和电车客运事业健康有序发展，现对太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权行
政许可项目公开招标。本次招标共包括以下 3 条公交车线路：线路 1汽车站宏大线
路 2汽车站新区线线路 3汽车站西大桥。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)TXJYQFW
三投标人资格要求
(001TXJYQFW)的投标人资格能力要求：详见招标公告
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 02 月 24 日 08 时 30 分到 2023 年 03 月 16 日 09 时 30 分
获取方式：登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网站-会员网上交易系统获取招
标文件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 03 月 16 日 10 时 00 分
递交方式：锡林郭勒盟公共资源交易中心会员网上交易系统电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 03 月 16 日 10 时 00 分
开标地点：太仆寺旗公共资源交易中心 5001 开标室
七其他
1. 招标条件
本招标项目经太仆寺旗人民政府以太仆寺旗人民政府旗长办公会议纪要202159 号
文件批准，招标人为太仆寺旗交通运输局。依据中华人民共和国道路运输条例城市公
共汽车和电车客运管理规定相关规定和太仆寺旗公共客运主管部门的工作安排，太仆寺旗
交通运输局就太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权行政许可项目的有关事项，进行公
开招标。由于第一次招标不成功，现进行第二次公开招标。
2. 项目概况与招标范围标段划分
2.1 项目概况与招标范围
项目概况：鉴于目前太仆寺旗境内无正常运营公交车辆的实际情况，为满足人民群众出行需
要，规范城镇公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进太仆寺旗城镇
公共汽车和电车客运事业健康有序发展，现对太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权行
政许可项目公开招标。本次招标共包括以下 3 条公交车线路和站点设置：
线路 1汽车站宏大：汽车站阳光二期德诚小区文化公园和苑小区法院旗
政府宝龙小区旧民政局兰欧酒店二机厂桥头联通公司小电影院天马商场
酒厂医药公司外贸家属楼酒厂后院北菜园凤苑小区中蒙医院宏大。
线路 2汽车站新区线：汽车站旧供电局三角地武装部东大桥内蒙古电力
新华书店三和电器三小旧民政局宝龙小区旗政府和谐小区天鹿西门天鹿
廉租楼交通局电力公司宝丰小区经典国际阳光一期正保大酒店中央一号
四小公安局光明小区旗医院刘家营子文化公园德城小区阳光二期。
线路 3汽车站西大桥：汽车站德城小区文化广场蒙古小学公安局第四小学
国税局文化宫太城国际和苑小区二中宝康天马华龙商场汇通奥盛达
部队院常青派出所西外环。
注：以上 3 条公交车线路和站点设置为目前初定运营方案，根据太仆寺旗城镇未来建设规划，
交通部门可进行适当调整。
项目地点：锡林郭勒盟太仆寺旗
预算金额：0 万元人民币
招标范围行政许可内容：太仆寺旗城镇新能源公交车线路特许经营权。
2.2 特许经营权期限：预定 6 年。
2.3 标段划分：本项目划分为 1 个标段，标段编号：TXJYQFW。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的企业法人营业执照，在人员设备资金等方面具
有相应的能力，且满足以下要求：
1运营车辆：要求运营企业投标时自有新能源公交车数量至少 5 辆
2硬件设施：运营企业须具有停放新能源公交车的场地，以及具有相应的配套设施，包
括：办公场所维修车间充电桩等。
3管理制度：运营企业须具有健全的经营服务管理制度安全生产管理制度和服务质量
保障制度
4人员：运营企业须具有相应的管理人员和与运营业务相适应的从业人员投标时须提
供至少 5 位驾驶员持有效的机动车驾驶证准驾车型 A3 或 A1年龄不超过 60 周岁。
5客运经营许可：运营企业须已取得公交车客运经营许可，或者承诺获得特许经营权后
两个月内取得公交车客运经营许可。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中被列入严重违法失信企
业名单的投标人，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 2 月 24 日至投标截止时间北京时间，法定节假日
公休日不休息登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网站http://www.xmggzyjy.org.cn-
会员网上交易系统获取招标文件，如投标人未获取招标文件以锡林郭勒盟公共资源
会员网上交易系统-招标文件领取查看栏中对应标段查询为准，相关投标均无效。
4.2 投标人须先在锡林郭勒盟公共资源交易中心办理诚信入库注册并办理 CA 数字证书。办
理诚信入库注册相关流程见锡林郭勒盟公共资源交易中心网站，投标人网上提交相关资
料后，无需带原件去交易中心现场审核，诚信入库审核窗口电话：0479-8108994。网站技术
支持电话：0479-81043924009980000。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间开标时间，下同：2023 年 3 月 16 日 10 时 00 分开标地
点：太仆寺旗公共资源交易中心 5001 开标室。投标人应在递交投标文件截止时间前，将加
密版电子投标文件上传至锡林郭勒盟公共资源交易中心会员网上交易系统。
5.3 加密版电子投标文件未按时上传至会员网上交易系统的，招标人不予受理。
6. 锡林郭勒盟电子招投标注意事项
1本项目为电子招投标。
2参加电子招投标项目的投标单位需及时在交易主体库中上传企业业绩财务获
奖等信息。由于投标企业自身原因未能及时将本次投标的资格审查评审打分所需的资料录
入上传至交易主体库并完成审核查验等工作，亦或未确认已入库资料的完整性和正确
性而导致投标资格审查未通过或评分点不予计分者，责任自负。
3电子标项目需使用新点投标文件制作软件制作电子投标文件，若有答疑文件，则使用
最新的答疑文件制作电子投标文件。
4加密的电子投标文件.NMGTF上传至会员网上交易系统http://www.xmggzyjy.org.cn
中，未加密电子投标文件.nNMGTF拷贝到 U 盘中携带至开标现场，同时须携带制作
电子投标文件使用的 CA 锁，以供现场解密电子投标文件，未携带制作电子投标文件使用
的 CA 锁造成无法解密的电子投标文件将被拒绝，否决其投标。后果由投标人自行承担。
5请各投标企业将更新完毕后的证件及时上传至交易主体库中进行审核。
6投标人自网上获取招标文件之日起，应随时登录锡林郭勒盟公共资源交易中心网，在查
看答疑澄清栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。
7. 评标办法
本项目评标办法采用综合评估法进行评标。资格审查方式采用资格后审。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com
内蒙古招标投标公共服务平台www.nmgztb.com.cn
锡林郭勒盟公共资源交易中心网http://www.xmggzyjy.org.cn。
9. 监督部门
招标人监督机构：太仆寺旗人民政府
地 址：内蒙古自治区太仆寺旗宝昌镇
电 话：0479-5238910
10. 联系方式
招标人：太仆寺旗交通运输局
地 址：内蒙古自治区太仆寺旗宝昌镇光明街南侧
邮政编码：027000
联 系 人：白慧鹏
电 话：13604791546
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街 8 号
邮政编码：010051
联 系 人：王先生
电 话：17804713061
网 址：www.nm-highway.com
2023 年 2 月 23 日
八监督部门
本招标项目的监督部门为太仆寺旗人民政府。
九联系方式
招 标 人：太仆寺旗交通运输局
地 址：内蒙古自治区太仆寺旗宝昌镇光明街南侧
联 系 人：白慧鹏
电 话：13604791546
电子邮件：-
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街 8 号
联 系 人： 王先生
电 话： 17804713061
电子邮件： 1159629235qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
公告附件一投标人资格条件要求附录1资格审查条件资格要求标段号基本资格条件TXJYQFW1有效的企业法人营业执照2运营车辆：要求运营企业投标时自有新能源公交车数量至少5辆3硬件设施：运营企业须具有停放新能源公交车的场地，以及具有相应的配套设施，包括：办公场所维修车间充电桩等。4客运经营许可：运营企业须已取得公交车客运经营许可，或者承诺获得特许经营权后两个月内取得公交车客运经营许可。
附录2资格审查条件信誉要求标段号信誉要求TXJYQFW投标人不得存在下列情形之一：投标人须知1.4.3规定的情形。附录3资格审查条件人员最低要求标段号人员数量资格要求
TXJYQFW驾驶员5名1持有效的机动车驾驶证准驾车型A3或A12年龄不超过60周岁3必须在本单位参加社保。
二评标办法评标办法综合评估法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章符合招标文件签字盖章要求投标文件格式符合第五章投标文件格式的要求
2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资格条件符合第二章投标人须知第1.4.1项规定信誉符合第二章投标人须知第1.4.1项规定其他要求符合第二章投标人须知第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章投标人须知第1.3.1项规定服务期限符合第二章投标人须知第1.3.2项规定服务质量符合第二章投标人须知第1.3.3项规定投标有效期符合第二章投标人须知第3.3.1项规定条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成(总分100分)服务方案：55分商务部分：45分条款号评分因素评分标准2.2.41服务方案评分标准55分提供的运营车辆投放方案10分根据方案符合运营线路要求的合理性，得610分公交线路运营方案7分根据方案合理可行符合安全运营要求，得4.27分经营服务管理制度7分根据制度科学合理可行性，得4.27分安全生产管理制度7分根据制度科学合理可行性，得4.27分服务质量保障制度
7分根据制度科学合理可行性，得4.27分管理人员和运营从业人员10分根据人员配置的合理性专业技术水平，得610分
配套设施和后勤保障措施7分根据设施和措施的全面合理可行性，得4.27分2.2.42商务部分评分标准45分运营车辆15分满足资格审查条件资格要求得5分在满足资格审查条件资格要求的基础上，每增加1辆加1分，最多加10分。硬件设施15分满足资格审查条件资格要求得5分在满足资格审查条件资格要求的基础上，配套设施每增加1项加1分，最多加10分。驾驶员15分满足资格审查条件人员最低要求得5分在满足资格审查条件人员最低要求的基础上，
每增加1位加1分，最多加10分。注：投标人应在投标截止时间前，将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在交易主体库内上传提交平台系统，并通过锡盟公共资源交易中心审核。评标委员会评审时以投标人在交易主体库提交的相关信息为准。投标人应对其交易主体库内相关信息真实性合法性有效性完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。注：投标人评分因素投标报价评分项除外得分，以评标委员会各成员的打分平均值确定。

联系人：郝工
电话：010-68960698
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