1.采购人名称：

天津市人力资源和社会保障局

2.采购项目名称：

天津市人力资源和社会保障局人才绿卡系统制卡机具及配套设备采购项目

3.采购项目内容：详见附件一：项目需求书

4.采购项目说明：详见附件二

5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（1）人才“绿卡”作为引进人才在我市各行业领域应用办理个人事项的一卡通，是引进人才在我市实现多部门、多领域、多应用环节标识身份的重要凭证。按市委、市政府《天津市引进人才“绿卡”管理暂行办法》要求，人才“绿卡”系统，须于2015年6月启动。考虑到该卡的制作、发放涉及卡片选型设计和采购供货、系统开发和搭建、调试等多项工作和环节，因此时间紧迫。

（2）人才“绿卡”制发，要实现与社会保障卡相同的现场受理、即时制发卡。人才“绿卡”即时制发卡系统，是在现有社会保障卡即时发卡系统基础上搭建实现的，且整个部署和应用环境完全依托我局现有社会保障卡系统平台，需与现有社会保障卡系统在接口规范、技术标准、应用流程设计方面保持一致性、兼容性和统一性。我市现有社会保障卡即时制发卡系统采用珠海市众智科技有限公司提供的专业制卡设备、加密设备和配套软件，充分满足了社会保障卡即时制发的需要。

（3）人才“绿卡”为我市社会保障卡的延伸卡种。人才“绿卡”卡片的设计规范和制作标准与我市发行的社会保障卡完全相同。为保障今后人才“绿卡”在人社领域的业务应用需要和满足通行、通用的目标要求，其所采用芯片技术标准、结构和规范方面均须与我市已建社会保障卡保持一致。

（4）人才“绿卡”即时制发卡系统设计、开发及制卡设备和加密机设备供应商--珠海市众智科技有限公司，其为专业制卡设备及配套系统供应商，完成了我市八家银行近200余个网点的社会保障卡即时发卡系统和设备供应，充分满足了我市社会保障卡即时制发卡业务的需要，在领域内具有较高的技术水平和服务能力。

综上所述，我单位认为珠海市众智科技有限公司作为我市社会保障卡即时制发卡系统的长期供应商，其无论在业界的技术水平还是在本地的即时发卡系统设计、安装、调试及服务保障方面，都充分体现了其作为即时制卡机具及配套设备供应商的可靠技术及服务水平，可有效保证人才绿卡的即时制发卡及技术支持，特申请此项目以单一来源方式采购。

6.唯一供应商名称、地址：

珠海市众智科技有限公司

广东省珠海市香洲健民路147号508室

7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

专家论证意见：

首先，人才“绿卡”作为我市引进人才在我市各行业领域应用办理个人事项的一卡通，是引进人才在我市实现多部门、多领域、多应用环节标识身份的重要凭证，因此该卡的设计、选型、测试、制作必须充分考虑其今后的应用领域、实现功能及与现有人力资源和社会保障信息系统的兼容统一。珠海市众智科技有限公司作为我市的社会保障卡即时制发卡设备及配套系统供应商，其在行业领域内为经验丰富的企业，在卡片制作、设备供应、配套开发、维护等方面有多年丰富的经验和技术保障，可以承担人才绿卡的即时制发卡工作。

其次，人才“绿卡”为我市社会保障卡的延伸卡种，要保障其今后在人社领域的业务应用需要和满足通行、通用的目标要求，所采用芯片技术标准、结构和规范方面均须与我市已建社会保障卡保持一致。作为我市社会保障卡即时制发卡设备及配套系统的主要供应商，珠海市众智科技有限公司产品能满足上述要求，且该公司已为我市社会保障卡即时制发卡系统设备供应、安装、配套开发和维护提供了多年可靠的服务，并在本项目的时间进度、制发模式、系统兼容等多方面具有比其他厂家更大的优势。

再有，按市委、市政府《天津市引进人才“绿卡”管理暂行办法》要求，绿卡的制发任务紧迫，因此要在很短的时间内更好更快的完成此项工作，必须选择对我市人力资源和社会保障领域应用有充分了解且在即时制发卡方面有丰富经验、强大技术保障和生产能力的企业承担人才绿卡即时制发卡设备及配套系统供应工作，珠海市众智科技有限公司能够达到本项目在这一方面的要求。

综上所述，珠海市众智科技有限公司满足以上几方面的综合要求，适合承担我市人才绿卡系统制卡机具及配套设备供应。

柳彩志 天津师范大学 高级实验师

8.公示的期限：2015年7月16日至7月22日

9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。

采购人联系地址、联系人及电话：天津市和平区建设路18号 天津市人力资源和社会保障局 王超 ********

采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市河东区红星路79号，综合部，********

财政部门联系地址、联系人及电话：天津市和平区曲阜道4号，采购处，********转采购处