渤海钻探泥浆分公司2023-2024年渤海钻探服务的各市场恶性漏失堵漏技术服务项目招标公告

招标项目名称：渤海钻探泥浆分公司2023-2024年渤海钻探服务的各市场恶性漏失堵漏技术服务项目

招标项目编号：ORG613*****0224-000-001

一、招标条件

本招标项目招标人已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、项目概况与招标范围

1、招标范围：招标人在大港、四川页岩气、青海、华北、冀东、南缘、塔里木、长庆等市场需要堵漏 技术服务，服务内容主要包括桥接堵漏、高滤失堵漏和固结堵漏。由于当前堵漏技术分为桥接堵漏、高滤失堵漏和固结堵漏三类，且本项目施工工作量不确定，共划分3个标段开展招标，标段A：桥接堵漏技术服务,标段B：高滤失堵漏技术服务、标段C：固结堵漏技术服务。金额2823万元，包含增值税（税率为6%），通过公开招标方式，选择6家服务商。

2、服务标准：

（一）技术要求

技术方案：根据招标人提供的目标井井下情况，中标人24小时以内制定好堵漏技术方案。方案内容包括不限于堵漏配方、施工过程、井控、HSE等内容。

配方验证：使用固化及高滤失堵漏技术，需提供配方实验报告，并要在现场进行堵漏配方验证实验。

（二）服务商规模及管理能力要求

1.服务商有固定办公场所，管理机构健全，各部门管理人员配置齐全，现场施工人员的井控证、H₂S证和HSE证齐全；

2.有健全的HSE管理机构及配套的管理制度，企业安全管理员须具有有效的安全管理资格证书。

3.资料要求：提供的作业资料应当齐全、准确、清晰、规范、整洁。中标人服务所使用的材料需有MSDS清单，出厂检验报告，第三方检验报告及合格证。所使用的配方需有室内评价报告。现场施工前需提供完整的施工方案（包含井控、HSE）、相关方告知书等。现场施工后需提供详细的施工总结及签认单等。

（三）质量要求与考核标准

1.堵漏效果确认

（1）没有承压要求的井段，堵漏施工结束后，下钻到底，筛除堵漏材料，按照下步施工排量要求循环无漏失，如需要继续钻进的井段，堵漏后钻进1m不复漏（或以施工任务单为准），排除新漏失，认定为堵漏成功。

（2）没有承压要求的井段，堵漏施工结束后，下钻到底，筛除堵漏材料，按照下步施工排量要求循环漏速降至3m3/h以下，如需要继续钻进的井段，堵漏后钻进1m漏速不增大，（或以施工任务单为准），排除新漏失，且能满足下步施工需求，认定为基本堵漏成功。

（3）有承压要求的井段，堵漏施工结束后，下钻到底，筛除堵漏材料，按照下步施工要求进行承压，达到下步施工承压要求（具体承压要求以单井施工任务单为准），认定为堵漏成功。

（4）有承压要求的井段，堵漏施工结束后，下钻到底，筛除堵漏材料，按照下步施工要求进行承压。未100%达到预期承压目标，但达到承压要求的80%及以上，且满足下步施工需求（具体承压要求以单井施工任务单为准），认定为承压基本成功。

2.单井段堵漏施工作业，堵漏成功招标人按照下述标准进行结算，不成功招标人不支付任何费用：

（1）单井段堵漏施工作业一次性堵漏成功，结算价格按照中标价格的100%进行结算。

（2）单井段堵漏施工作业第一次不成功，允许第二次堵漏作业，第二次堵漏成功后，按照中标价格100%进行结算，招标人仅支付一次堵漏作业的费用。

（3）单井段堵漏施工作业前两次不成功，经过双方协商同意后，可继续进行堵漏作业，后续堵漏成功后，招标人按照中标价格仅支付一次堵漏作业费用的90%进行结算。若双方协商后，对后续是否继续堵漏施工未达成一致，则终止堵漏服务，招标人不支付任何费用。

（4）基本堵漏成功按照堵漏成功价格的80%进行结算，单井段堵漏施工作业招标人仅支付一次堵漏作业的费用。

（5）若中标人堵漏施工作业期间使用招标人部分堵漏材料，结算时按照市场价从中标人合同款中直接扣除。

（6）若招标人安排中标人上井服务，由于钻井施工方或者油田建设方原因，最终未开展堵漏施工，则招标人按照渤海钻探各分公司各服务市场运费单价及里程数或投标人提供的运费单据，二者中最低费用支付往返运费，支付不超过2人的人工费用（500元/日/人），其余费用招标人不予支付。

（7）若现场已完成堵漏泥浆配制，但是由于钻井施工方或者油田建设方原因，直至本开次结束均未使用该罐堵漏浆进行堵漏施工，则招标人按照该井段堵漏服务价格的50%进行结算，其余费用招标人不予支付。

3.现场施工期间，由于中标人原因造成安全、环保、井控事件，中标人将承担双方所有直接经济损失。

4.由于中标人原因造成的等停，导致钻井施工方或者油田建设方对招标人进行罚款，全部由中标人承担，招标人将从中标人履约保证金或所有服务费中直接扣除。

5.因中标人原因导致井下恶性事故复杂，一切经济损失由中标人承担，招标人将从中标人履约保证金或所有合同款中直接扣除，如履约保证金和所有服务费仍不够赔偿，中标人须向招标人指定账户打入足额赔偿金。

6.中标人所使用堵漏材料没有中国石油天然气集团有限公司产品质量认可证书或者合格证、出厂检测报告、第三方检测报告不全，均视为不合格产品，招标人将勒令中标人将不合格产品撤离井场，如因材料不合格导致钻井施工方或者油田建设方对招标人进行罚款，全部由中标人承担，招标人将从中标人的履约保证金或合同款中直接扣除。

7.中标人现场作业人员未持有有效的井控证、HSE证和H₂S证，招标人将勒令中标人更换现场施工人员，如因中标人服务人员证件不全导致钻井施工方或者油田建设方对招标人进行罚款，全部由中标人承担，招标人将从中标人的履约保证金或合同款中直接扣除。

8.服务完成后，7日内中标人未按招标人要求上交资料，每逾期1日，扣履约保证金1000元。

9.服务完成后，未达到任务单技术要求，现场拒不签认，每发生1次，扣履约保证金*****元并暂停服务资质直至完成签认。

（四）分包要求

不允许中标人将标的物以任何形式转包或分包给第三方完成。

中标人签订合同后，违反合同约定将业务进行转包，招标人将拒付相应合同款，并扣除履约保证金5万元。

3、服务地点：渤海钻探国内市场各施工区域，包括但不限于四川页岩气、青海、大港、华北、冀东、南缘、塔里木、长庆、巴彦等。

4、服务期限：自中标通知书发出之日起至 2024 年 12 月 31 日止。

5、服务响应时间：中标人在收到招标人的任务通知后，必须在12h内做出商务响应，并根据招标人提供的目标井井下情况，中标人24小时以内做出技术响应，包括制定好堵漏技术方案，并进行堵漏配方验证实验。48小时以内将堵漏材料、设备和服务人员组织到达指定井场，所有到井堵漏材料必须合格证、出厂检测报告、第三方检测报告和中石油产品质量认可证。堵漏施工配套设备（井队现有设备除外）由中标人自行组织，若需招标人组织配套设备的费用由中标人承担，且结算时直接从服务费中扣除。

投标人需承诺中标、签订合同后，收到招标人发布的施工井任务通知后，需及时响应参与施工。对单次不响应施工或主动放弃服务的中标人，在泥浆技术服务分公司组织的供应商日常考评中每次扣1分。

6、最高投标限价：详见招标文件

7、验收方式：按中国石油天然气集团有限公司和渤海钻探的有关标准，施工结束后三方（钻井方、招标人、中标人）现场验收，根据实际效果确认开具工作量签认单。

8、其它详细要求详见招标文件。

三、投标人资格条件

本次招标不接受联合体投标，投标人应同时满足以下资格条件：

1、投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，投标人须具有独立订立合同的能力；

提供有效的营业执照或事业单位法人证书。

2、投标人提供已认真研读本项目“执行标准、要求及质量保证”、“违约责任处罚”章节内容，具备相应的全部能力，交付产品符合技术要求和质量要求，如出现产品质量问题，同意按照相关约定赔偿招标人损失并服从相关追责处罚承诺书。提供承诺书；

3、投标人需自有堵漏实验装置仪器至少1台。

提供设备台账、购置合同、购置发票、仪器照片、铭牌照片。

4、投标人委派本项目负责人1人（从事本岗位2年及以上）、安全管理人员1人、现场施工人员4人、专业实验人员1人。

提供人员台账、身份证、劳动合同和社保证明、工伤保险（或意外伤害险、安全生产责任保险、雇主责任险）。此外，提供项目负责人履历（包含从事本岗位工龄，负责组织施工的井号、时间、业主单位、堵漏效果等，并加盖企业公章）；提供现场施工人员的有效期内的井控证、HSE证和H₂S证扫描件；提供实验人员的实验员证或质检员证。

5、具有提供保障该项目服务质量的能力

质量管理要求：具备有效的ISO9001或GB/T*****质量管理体系认证证书并附证书网页查询截屏；若无，须提交质量管理体系相关资料，包括但不限于：（1）设备管理制度；（2）岗位资质管理制度；（3）服务过程质量控制管理制度；（4）采购管理制度。

职业健康安全管理要求：具备有效的ISO***** (OHSAS*****)或GB/T***** 职业健康安全体系认证证书并附证书网页查询截屏；若无，须提交体系相关资料，包括但不限于以下内容： (1)HSE规章制度和作业规程建立情况； (2)HSE管理人员配备情况；(3)员工总体培训情况，包括特种作业操作人员培训情况；(4)设备设施，包括安全设施、个人防护用品等设施的完整性和适用性情况；（5）近三年的HSE业绩表现。

环境管理要求：具备有效的ISO*****或GB/T*****环境管理体系认证证书并附证书网页查询截屏；若无，须提交体系相关资料，包括但不限于以下内容： (1)环境因素一览表； (2)环境因素评价表；(3)主要废弃物一览表；(4)危险化学品清单（含化学品库管理制度）；(5)环评报告、三同时报告。

6、投标人必须提供有效的中国石油天然气集团有限公司产品质量认可证书，并认证与本标段相关堵漏产品。

7、投标人堵漏材料库存能够满足同时服务两口井及以上：即相关标段堵漏产品库存不少于30吨。需提供采购发票复印件或自产证明，并附库存照片。

8、投标人没有处于资不抵债、被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。

①提供经会计事务所或审计机构审计的2021年度审计报告[应当至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）及财务情况说明书（附注）]，投标人的成立时间晚于近年财务状况的年份要求时间的，可提供成立以来的财务状况表。②提供没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的承诺书。

9、投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单和在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人；开标当日未被中国石油集团公司暂停或者取消投标资格，或者被招标人暂停或者取消投标资格。

提供“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站截图。此项以评标委员会评标当日在相应网站查询结果为准。

10、法律、行政法规规定的其他条件。

四、招标文件获取

1、招标文件发售时间：有效时间2023-02-25 08:00:00 至 2023-03-02 23:59:59（北京时间）。凡有意参加投标者，请进入中国石油招标投标网（http:// www.cnpcbidding.com）点击“招投标平台”，登录平台后进行网上购买招标文件。

2、招标文件售价：人民币1000元，售后不退，购买招标文件时间以电子招标投标交易平台到账时间为准。

3、第一次通过电子招标投标交易平台进行投标的企业请在网站自助注册后，投标人可选择远程或到指定地点办理投标U-KEY申领，详见中国石油招标投标网门户相关通知公告。

4、投标人登陆电子招标投标交易平台后，选择招标项目进行购买操作,若本招标项目进行了第二次招标公告发布，第一次招标已经购买招标文件的潜在投标人，还需在电子招标投标交易平台再次购买。

5、购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付。请投标人安装调试完成付款银行支付插件后，再购买招标文件。详细操作步骤参见电子招标投标交易平台-工具中心-投标人用户手册。

6、若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

7、潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

8、支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

9、请投标人务必仔细阅读本公告附件内容，如在严格按照投标人用户手册内容操作后，仍存在招标文件购买操作失败或其他系统问题，再与平台运营联系。

五、投标文件的提交

1、提交投标文件截止时间：2023-03-17 09:00:00（北京时间，24小时制）。投标人应于提交投标文件截止时间之前将加密的投标文件上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在提交投标文件截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。详细操作步骤参见投标人用户手册。

2、提交投标文件截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，每标段2万元人民币。

投标人通过中国石油电子招标投标交易平台递交投标保证金的操作程序如下：

第一步：投标人必须通过投标人基本帐户以电汇或企业网银方式将这笔资金转入昆仑银行账户，转账成功后，该笔资金会存入投标人电子招标投标交易平台保证金钱包；

账户名：昆仑银行电子招投标保证金

账号：2690 2100 1718 5000 0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

行号：3132 6501 0019

第二步：投标人应将电子招标投标交易平台钱包余额中的相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中；

第三步：支付完成后查看投标保证金支付状态，支付成功后该标段的投标保证金购买状态为“已付款”。

第四步：进入项目主控台，点击“保证金状态查询”，查看保证金状态为“已分配”状态，即为成功递交本标段投标保证金。

3、招标项目结束后，招标中心会将投标保证金退回投标人电子招标投标交易平台电子钱包内，请投标人注意查收，如需提现，详细操作步骤参见投标人用户手册。

4、投标人需在提交投标文件截止时间前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性，若因投标文件编制、签名、加密、上传、验签等存在问题造成的责任和损失由投标人自行承担。

六、开标

1、开标时间：提交投标文件截止时间的同一时间。

2、开标地点：中国石油电子招标投标交易平台本项目开标大厅。投标人可通过中国石油电子招标交易平台本项目开标大厅观看开标仪式。

3、在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）发布。

八、联系方式

（1）招标人及招标代理机构联系方式

招标人：中国石油集团渤海钻探工程有限公司

招标代理机构：中国石油集团渤海钻探工程有限公司招标中心

地址: 天津市滨海新区第二大街83号中国石油天津大厦

招标机构项目联系人：郭璇

联系方式： 刘荣庆，联系电话：022-********，电子邮箱：liurongqing@cnpc.com.cn；

王松涛，联系电话：022-********，电子邮箱：wang_st@cnpc.com.cn；

郭 璇，联系电话：022-********，电子邮箱：guo_xuan@cnpc.com.cn。

本项目问题请先联系招标机构项目联系人，在联系不上的情况下可以与其他联系人进行联系，其他联系人会记录您的问题信息后反馈给项目负责人。

（2）电子招标平台运营联系方式

运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席），如有疑问请在工作时间咨询。

九、资料费发票开具说明：

1、请投标人务必于本项目开标后30日内，将开票申请函以附件形式发送至招标机构财务人员邮箱，开票申请函和邮件的命名形式均为“投标人名称+开票申请”，未及时提交开票申请函的，招标机构有权不予开具发票；

2、财务人员收到开票申请函后，将按照投标人在电子招标平台内登记的信息进行开票，请投标人在提交开票申请函前确认本企业在电子招标平台内的信息是否正确，因投标人信息有误造成开票信息错误的，责任由投标人承担；

3、发票开具及领取存在特殊情况的，投标人应事先与财务人员进行沟通确认；

4、资料费发票采取邮寄或自取的方式，采用邮寄方式的，邮寄产生的费用由投标人自行承担。自行领取发票的，投标人应提前与财务人员联系确定自取相关事宜；

5、每年12月31日为本年度开票截止日期，过了期限不再对上一年度的费用开票，也不可以将上一年度的资料费转到下一年度进行开票；

6、财务人员联系方式：吴天琪，联系电话：022-********，邮箱：wutianqi@cnpc.com.cn。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。