根据区委巡察工作领导小组的统一安排，区委第三巡察组于2022年5月23日至7月23日对金山街道党工委开展为期两个月的巡察工作。2022年9月28日，区委第三巡察组向金山街道党工委反馈了意见，实事求是、客观公正地指出了街道党工委在坚持和加强党的全面领导方面有待加强、党的建设存在薄弱、全面从严治党、整治形式主义官僚主义、落实意识形态工作等方面存在一些问题与不足。针对巡察组反馈的情况，街道党工委认真研究整改措施，落实整改责任。按照巡察工作的相关要求，现将整改情况报告如下：

一、强化政治站位，确保整改工作落实

街道党工委在落实整改工作中，始终把巡察问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向，不遮掩不回避，落实整改要求到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改,不折不扣落实各项整改任务。9月30日，街道党工委召开党工委专题会议进行整改，对区委第三巡察组巡察情况通报的整改工作进行全面研究部署，对照情况通报进行专题研讨，明确整改要求，落实主体责任。成立以街道党工委书记万景为组长，党工委副书记、办事处主任周成、纪工委书记佘高平为副组长，其他党政班子成员、各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求全体党员干部对照情况通报的问题，形成整改方案，建立问题台账，落实班子成员领导责任，明确整改目标要求和整改时限，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保每一项问题得到彻底整改。12月30日，金山街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，对照区委情况通报的问题，班子成员深入查摆问题、深刻剖析根源，进一步明确整改的方向和措施。

二、坚持问题导向，逐条逐项整改到位

情况通报指出我街道党工委主要存在十二个方面的问题，涉及理论学习、履职尽责、选人用人、财务报销等几个方面，我们针对问题细化分解制定出38条整改措施，到目前为止已按照要求整改。

1、"第一议题"制度落实不到位。

整改情况：全面加强政治理论学习，做到经常学、深入学，学深悟透、学到实处。一是严格落实"第一议题"制度。目前，街道党工委会议学习第一议题安排1-2名班子成员带头领学，把自己摆进去，把工作摆进去；班子成员结合个人的工作实际谈心得体会，谈落实思路，真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常，抓在经常。二是学懂用活"学习强国"学习平台，促进党员干部常态化学习。要求机关支部党员率先垂范。建立"学习强国"以评促学长效机制，在全街道上下形成比学赶超的学习氛围。三是组织干部集中参加政治理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重点学习内容。

街道党工委举一反三，进一步加强党的政治理论方面的学习，严格落实"第一议题"制度，营造良好的学习氛围，构建风清气正的良好政治生态。

2、学习要求不高，管理不严。

整改情况：坚定理想信念教育，把讲政治摆在首要位置，不断丰富学习内容和形式，加强上级的决策部署，特别是党的十九大历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，认真落实理论中心组学习计划，做到集中学与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程，不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，做到学以致用、知行合一，以实际行动推动中央、省、市、区委重要决策部署，同时严格按照党政领导联点安排，各党政领导常态化下村社区进行学习督导，确保下级党组织学习到位。

街道党工委举一反三，由分管党政办领导牵头立刻执行各项理论学习制度，严格按照制度执行。

3、理论学习结合中央、省委、市委、区委发展战略不够，与街道实际工作结合不紧密，未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。

整改情况：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，准确理解习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委、区委的重要战略部署。一是结合街道实际进一步完善干部理论学习制度和中心组、机关支部学习制度，制定好中心组、机关支部学习计划，明确专人主持专人负责，通过讲党课、集中学习、个人自学等形式常态化开展理论学习教育，进一步强化思想认知，提升党员干部政治理论素养，确保理论学习取得实实在在的效果。二是通过"三会一课"、"主题党日"等方式坚持中心组学习，做到"三会一课"常态化、制度化，结合当前党的方针政策组织党员干部积极开展有效的学习，将学习文件、读报、研讨、典型事迹学习、观看教育片等多样性学习方式结合起来，使党组织生活、主题党日活动多样化，并做好相关记录。

街道党工委举一反三，在加强理论学习的同时处理好学用结合关系，将理论与街道实际工作有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

4、对意识形态工作的重要性认识不足。

整改情况：接到反馈问题，金山街道党工委立刻召开机关支部党员大会，要求全体党员干部统一思想，严肃对待意识形态工作，把自己摆进去，精准发力，集中整改，切实把思想和行动统一到意识形态领域工作上来。明确要求严格落实意识形态领域相关整改要求，建立意识形态领域学习制度，由宣统委员亲自审核把关，交书记、主任二次，三次审核，同时严格检查近两年意识形态资料，查漏补缺，在今后严格按照制度执行，规范意识形态学习资料。

街道党工委举一反三，党工委会每一季度研究一次意识形态工作，同时督促村（社区）按照街道标准落实意识形态制度，做好相应学习资料台账。

5、落实意识形态工作责任不到位。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委立刻召开党工委会议，统一思想，牢固树立抓意识形态工作是本职，不抓是失职、抓不好是渎职的理念。通过党工委会、党政联席会、办事处工作例会等时机，宣传意识形态工作责任制内容，成立由党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各党政领导为成员的意识形态工作领导小组，将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，把意识形态工作责任制落实到中层以上干部，形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围，做到用制度管事，用制度管人，切实推进意识形态工作责任制落到实处。

街道党工委举一反三，把意识形态工作摆在首位，同时将意识形态工作与区委其他中心工作紧密结合，科学部署、统筹推进意识形态和区委中心工作。

6、对下级意识形态工作疏于监管。

整改情况：进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为主线，继续把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制，按照党政领导联点分工安排，把督促下级党组织意识形态工作纳入年终绩效考核的主要内容。党工委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，各党政领导定期下村社区检查意识形态工作，要求深入群众走访、谈话、调研，检查结果记录在各村社区年度述职评议考核。

街道党工委举一反三，将基层党组织意识形态工作纳入年度述职评议，街道纪工委采取定期和不定期两种方式开展巡察，督促党工委班子成员对基层党组织意识形态工作进行指导、监督、考核。

7、疫情防控常态化工作有所松懈。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委第一时间召开会议，制定如下措施：一是专人负责，落实街道疫情防控常态化管理。安排专人在街道办公楼入口处，负责来访人员"两码"查验、体温检测和登记工作，配备体温监测和健康码检验专业登记设备，提高查验效率，确保逢进必查；二是加强督查，确保村社区疫情防控责任上肩。由街道卫健办负责对辖区村社区疫情防控工作，开展不定期抽查，要求各村社区严格落实来访人员"两码"查验、体温检测和登记工作，确保时刻绷紧疫情防控这根弦，对落实不到位且屡犯不改的，上报街道党工委、纪工委处理。

街道党工委举一反三，纪工委采取定期和不定期两种方式巡察村（社区）工作。

8、推进污染防治和人居环境治理慢作为。

整改情况：接到反馈的问题，街道党工委将不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，高度重视，迅速组织整改长期坚持，确保党中央和各级党委关于生态文明建设的各项决策部署落地见效。一是加强领导，提高认识。要认真贯彻执行新《环保法》，把环境保护工作放在五大发展理念的重要位置，集聚多方合力，致力齐抓共管，共同做好环境保护工作，保护好金山街道的绿水青山。二是进一步完善环保工作协调机制。街道充分履行本级的环保职责，积极向上级政府汇报，加强同有关职能部门的密切配合，切实提高环保工作效率，对辖区的环境保护工作进行更为有效地监管。三是积极整改生态环境问题。建立网格化环保工作体系，全面排查和治理各种"散乱污"，加大对露天焚烧垃圾秸秆、居民住宅小区生活污水直排、在禽畜禁养区内开设畜禽养殖场等影响群众生活的"散乱污"整治力度。四是对"厕所革命"工作开展全面回头看，对交办问题逐一调查核实，坚决整改落实村民旱厕问题，推动民生实事工作落实落细。

街道党工委举一反三，纪工委采取定期和不定期两种方式巡察村（社区）工作。

9、对安全隐患处理不及时。

整改情况：街道党工委高度重视底线工作，对于群众人身安全和财产安全的问题不遗余力尽心尽责。一是加大检查力度，确保检查工作无遗漏。对辖区内经营场所无有效可使用的灭火器、消防通道上锁、作杂屋间、消防栓无提示等问题作出了限期整改处理。同时，在辖区内深入开展一次住宿、经营、储存、为一体的"三合一"等场所火灾隐患专项整治活动，切实从源头上排查治理各类安全隐患。完善企业安全生产台账，明确安全生产责任，建全各项安全生产制度，责任落实到人，监督落实到位。二是加大宣传力度，营造舆论氛围。我街道加大宣传力度，利用条幅、板报、宣传画等宣传手段，在人员密集场所广泛开展安全生产宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知，让广大群众知安全、懂安全，守安全，定期到生产经营场所进行安全生产宣传，使广大生产经营业主时刻牢记安全生产的重要性，绷紧安全生产这根主线不放松。三是加强应急值守工作，健全应急机制。街道严格落实领导带班和24小时值班应急值守工作，执行安全生产应急值守、重大险情事故报告制度，完善各项应急预案，强化应急演练，落实相关应急资源，保证信息畅通，确保能及时应对和救援突发事故。

街道党工委举一反三，纪工委加强日常巡察，对于安全问题不作为者严肃问责。

10、解决群众急难愁盼问题的主动性不够。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委第一时间召开会议，要求各党政领导扑下身子，在群众中开展"大调研、大走访、大宣讲"活动，通过座谈交流、问卷调查、设置意见箱等途径，收集群众意见建议，梳理好"我为群众办实事"任务清单。建立健全解决群众急难愁盼问题工作机制，明确责任人、时间表，实行挂图作战，督促落实到位。组织召开专题党政联席会议研究村民宅基地审批工作，逐步明确和压实工作责任，梳理完善工作流程，组织经办工作人员进行培训，切实加强审批制度的落实，同时聚焦群众反映的痛点难点堵点问题、历史遗留问题等，积极推出实招硬招，着力解决群众反映强烈的就业、上学、就医、社保、养老、村民建房审批、环境整治等问题，以看得见的变化、摸得着的实惠积极回应群众关切。

街道党工委举一反三，纪工委将解决群众急难愁盼问题作为硬考核指标，对于不作为的分管领导及站办所负责人进行问责。

11、落实惠民政策有缺失、监督管理不力。

整改情况：针对落实惠民政策有缺失、监督管理不力的问题，一是严格按照惠民政策的要求，抓好各项专项资金的审批，确保不再出现违法违规的问题。二是针对违规发放的民生资金，目前已经追回。结合年审工作，逐户逐人对救助对象认真开展全面排查和深入整治，查漏补缺。三是扎实开展民生资金专项治理，持之以恒纠正"四风"、驰而不息正风肃纪，各项专项行动逐一抓好落实，坚持标本兼治、健全长效机制，强化督查检查、严肃问责追究，真正做到问题不解决坚决不松手。

街道党工委举一反，在其他领域同样主动作为，切身保障老百姓切身利益。

12、对社会稳定风险防控重视不够，措施不具体。

整改情况：收到反馈问题，街道党工委高度重视，将防化重大风险纳入党工委会议讨论；一是完善重点人员及重点群体五包一方案。二是重点楼盘设置了工作专班，专门对应各自的楼盘进行化解。三是在桐梓坪村部每周一领导进行坐班，一周一见面，面对面与群众进行交流，解答群众难题，做好群众工作。四是街道建立了社会风险防控工作方案。五是定期研判维稳形势。每周召开一次综治信访维稳工作调度会，对桐梓坪安置房、格林水岸、荷塘观邸、湘华殡仪馆等重点群体的风险防范形势进行研判，分析预测不稳定因素，及时提出工作对策与建议，坚持一周一调度，一周一报告。六是建立风险预警机制。根据实际情况，实行"五包一"策略、加强与"N合一"沟通，建立预警机制，提前采取防控措施，同时严格落实包案制度，确保责任到人，动态管理。七是做好调处化解工作。着眼于维稳大局，针对辖区5个高风险领域重点楼盘，建立一楼一专班，实行一楼一策，扎实开展"保交楼"专项行动，各楼盘专班组织开发商、承建商定期与业主代表沟通近况，加强督促，推动全面复工、加快施工，确保按时按质交楼，不断提振业主信心，确保大局稳定。

街道党工委举一反三，在其他领域同样主动作为，切身保障老百姓切身利益。

13、扫黄、禁毒工作有差距。

整改情况：充分提高思想认识，充分认识开展扫黄、禁毒工作的重要性、紧迫性、艰巨性，真正地把禁毒工作摆上抓稳定、促发展、建设文明法治社会的重要议事日程。同时深入开展宣传教育，使公民的防毒、拒毒能力进一步加强，加强与区各职能部门对接，建立有效的合作和协调机制，建立健全对娱乐场所的监管机制，切实落实追究机制，通力合作，共同打击黄赌毒犯罪活动。进一步加强与街道在册吸毒人员进行联系，按期进行毛发检测。配合派出所开展扫黄工作，对湘华社区誉美医院周边进行整治。

街道党工委举一反三，在综治其他工作领域同样主动作为，切身保障辖区内风清气正。

14、街道党工委对统计工作重视不足在学习统计相关文件时，有记录、无讨论，学习走形式，未达到每年至少研究一次统计工作的要求。

整改情况：收到反馈问题，街道党工委高度重视，将统计工作纳入党工委会议讨论；一是坚持深入系统的学习理论。深入学习和研究党的各项路线方针政策精心钻研统计业务知识，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，熟练掌握市场经济条件下统计工作运行规则，不断提高统计工作质量和水平。要培养自觉学习的习惯，加强思想改造，坚定理想信念，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二是提高理论与实际相结合的能力，发扬理论联系实际的作风。要把学习理论同贯彻区委、区政府的重大决策，解决全区改革和发展中的现实问题结合起来，同全区统计事业发展的具体实际结合起来，同树立科学发展观和创新精神结合起来，努力提高工作效率，充分发挥班子成员的主动性和创造性。三是坚持和完善学习制度。把学习制度在现有学习制度的基础上进行完善和补充，定期开展学习，积极讨论，交流心得体会，通报学习成果。2022年11月，已在党政联席会议上，总结今年统计工作开展情况。

街道党工委举一反三，不仅是提出统计工作学习走形式进行整改，在其他工作领域上下真功夫，认真学、仔细学。

15、担当尽责不足。街道党工委对经济发展、基层治理体系等方面发力方向不清晰，调查研究不深入，缺乏有效工作举措。在"市场主体培育年"中主动服务企业意识有差距，在挖掘市场主体、营造营商环境、解决实际问题上方法不多，上门走访企业过少。

整改情况：收到反馈问题，街道党工委高度重视，迅速将市场主体培育年工作纳入党工委会议讨论，一是强化组织领导，精心安排部署。及时召开安排部署会议，主要领导亲自安排，细化责任分工，进一步细化工作目标、明确目标任务，压紧压实村（社区）责任，定期研判调度，深挖潜力，强力推进。二是强化政策宣传，优化营商环境。在通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传资料等，多渠道、多形式开展面上政策宣传的同时，紧盯关键环节，深入辖区企业、个体工商户等市场主体，点对点，引导辖区企业个体主动找政策，为广大市场主体发展营造良好氛围。三是强化资源深挖，培育市场主体。充分发挥村（社区）属地优势，深挖辖区各类经营主体资源，积极做好评估，提供精细化服务，积极帮助辖区各类经营主体开展工商登记，鼓励各类经营主体做大做强，不断培育壮大辖区市场主体，促进辖区经济更高质量发展。

街道党工委举一反三，在其他中心工作上继续认真走深走实，深入调研了解情况。

16、存在形式主义现象。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视此类问题，明确要求各党政领导、各部门负责人强化责任意识和看齐意识，进一步健全完善发文流程、审核审批机制，坚决杜绝此类问题再度发生，同时要求党政领导严格按照上级工作要求，逐条逐项研究，拉出任务清单，认真执行上级制度文件，严督查、严考核，根据实际情况制定目标任务，既要保证区委、区政府安排的工作保质保量完成，又不能忽视部门业务工作的开展，各党政领导和部门负责人要下决心、下力度，深入一线进行调查研究。

街道党工委举一反三，纪工委将此类情况作为督查内容，确保工作上的调查研究落实落深。

17、官僚习气依然存在。

整改情况：破除官僚习气，深入群众工作。不搞"花拳绣腿"，做到重实际、说实话、务实事、求实效。一是街道党工委召开每周工作例会并设置每月基层工作日，各党政领导、站办所负责人在每周一次的工作例会上集中学习党的路线、方针、政策、文件，培训业务知识，各站办所负责人在每周工作例会上针对上周工作进行总结汇报，并分析目前存在的工作难点，分享工作中的亮点。二是督促街道干部深入各村、社区进行实地走访，养成埋头苦干、扎实工作的好氛围，深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的观点。三是严格按照规定召开民主生活会，要求党政班子成员和站办所干部对照职责进行真实有效的党性分析，及时查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真的开展批评与自我批评，并提出相应的整改措施。

街道党工委举一反三，加强党性锻炼，增强宗旨意识，注重领导科学、领导艺术的修养，特别是增强做群众工作的能力，提升班子的凝聚力。完善和落实谈心谈话制度,创新思想政治工作方法,提升班子亲和力。

18、村、社区干部违规违纪问题时有发生。

整改情况：针对村、社区干部违规违纪问题时有发生的问题。一是建立长效机制，通过巡察发现的问题，有针对性地完善规章制度，做到以制度管人、管财、管物，确保整改取得长效。二是加强干部管理，定岗定责。同时不定期通过"四不两直"的方式对各社区的大额资金支出进行检查，对发现的不合规之处及时制止纠正，对从中发现的廉政问题及时查办、严肃处理。对待巡察反馈的问题，街道纪工委将与相关责任人员进行严肃谈话，对相关责任人员分情节严重情况给予处理。

街道党工委举一反三，主动自查自纠，担当作为，确保党风廉政建设落地。

19、超范围发放工会福利。

整改情况：对该类问题街道党工委及工会进行了深刻的反思，第一时间严格规范临聘人员的管理工作，今后将严格按照制度执行。

街道党工委举一反三，自查自纠同类问题，规范工会经费管理，定期、足额收缴工会会费，严格按照《基层工会经费收支管理办法》的规定，按本人工资的千分之五收缴个人会费。同时把好干部调动转会入会关口，对于调入和调离的会员，及时办理转出入和会费收缴手续，保障其在我工会合法履行义务及享受工会福利。

20、违规发放选民工资。

整改情况：接到反馈问题，街道财政所立即查阅核实村账，同时研判。健全。完善村级财务管理制度，堵塞财务漏洞，切实加强对村级财务的联审联管，坚决按照规章制度执行，不再出现违规发放相关资金情况，同时各分管领导、办事处主任严格把关财务审批签字。

街道党工委举一反三，完善相应财务报账审批制度，同时对村社区报账人员进行业务培训，强化村社区报账、街道党政领导审批责任。

21、街道党工委对发展集体经济的政策了解不透，指导、监管不到位。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视，第一时间召开党工委会议讨论金钩山村违规处理费用等问题；同时根据目前村级集体经济发展现状理清发展思路，针对村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题，指导和帮助村分析市场需求，制定发展规划，围绕产业结构调整等方面做文章，带领群众增收致富。

街道党工委举一反三，聚焦其他村社区，街道纪工委进行摸排，确保类似问题不再出现。

22、街道党工委对项目专项资金使用、重复申请拨款监管不力。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视，第一时间召开党工委会议进行研究，对村土地费用拨付发放问题进行全面严查核实，同时责成深入落实村级财务管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。

街道党工委举一反三，制定村级财务审批保障制度，组织相关工作人员进行学习。

23、对党风廉政建设工作重视不够

整改情况：针对党风廉政建设工作重视不够，一是落实领导责任制。党工委把党风廉政建设责任制作为全年工作的主线来抓，坚持对党风廉政建设议题实行每月一上会，每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。二是细化工作责任。每年年初制定文件，对党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分解，细化分工，明确责任，进一步建立健全党风廉政常态化工作机制，形成上下联动的良好氛围。三是推进党工委主体责任具体化，班子成员有思想自觉和行动自觉意识，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，形成逐级抓、逐级落实的工作局面，建立严密的责任落实体系。

街道党工委举一反三，已督促下辖八个村社区完善党风廉政建设责任制，组织全体工作人员进行学习。

24、"一岗双责"落实不到位。

整改情况：针对"一岗双责"落实不到位，一是街道党工委高度重视，制定党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案，落实班子成员的责任，细化了工作职责。二是街道纪工委对街道部门、社区开展不定期督查，对发现的廉政风险问题第一时间通报分管领导、确保压力传导到位，推动班子成员"一岗双责"落地。三是针对廉政谈话未按要求到位问题，建立健全廉政谈话制度，对谈话的人、谈话的对象、谈话的目的、谈话的内容、谈话的监督检查、谈话的情况反馈作出明确规定，推进廉政谈话制度化、常态化。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；确保每个干部每年至少接受一次廉政谈话。

街道党工委举一反三，完善廉政谈话形式，丰富党风廉政建设方式方法。

25、纪工委"三转"不到位。

整改情况：针对纪工委"三转"不到位的问题，一是街道党工委高度重视，在当前班子配齐的情况下，对纪工委书记分工进行调整，明确主责主业。二是街道纪工委认真履行好监督责任，不定期开展党风廉政督查，指导各社区村开展党风廉政建设目标任务落实情况的自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。

街道党工委举一反三，根据实际情况，其余调整班子成员分工，抓好主责主业。

26、民主生活会和组织生活会走形式，缺少辣味。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视，此类问题暴露出我办资料归档整理出现纰漏，民主生活会党内政治性不严肃，从以下方面已进行整改：一是严肃认真地按照程序开展民主生活会和组织生活会，会前精心组织、认真筹备，扎实开展党内政治生活并规范地做好会议记录内容。二是要求党员领导干部采取"一对一、面对面"的方式，互相掏心窝子、说心里话，以民主生活会为契机，切实做到见人见事见思想，达到红红脸、出出汗、治治病的目的。既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。三是严格落实谈心谈话制度，加强班子成员之间，分管领导与分管站办所负责人之间，站办所负责人与各自站办所工作人员之间的沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头解决问题，杜绝小问题演变成大问题，让"红红脸，出出汗"成为常态的实践要求。四是严格审查民主评议党员登记表，对不符合要求格式和内容的类似登记表予以退回。强化党员的思想教育，严格要求党员干部自己动手写笔记，自己填写各种登记表格，一经发现代写、代抄记录严肃处理，公开通报批评，切实做到民主评议党员有实效。

街道党工委举一反三，针对本次巡察整改专题民主生活会，街道党工委奔着问题去，盯着难题改，拿出实招硬招"对症下药"、狠抓落实，切实增强正视问题的自觉，深刻剖析问题的根源，在今后工作严格要求。

27、"三重一大"执行不严,大额资金使用未经会议讨论。

整改情况：接到问题反馈，金山街道党工委立即召开专题党工委会对"三重一大"制度的执行落实进行传达，要求所有党政领导务必执行落实，同时召集党政办工作人员加强业务技能培训。上述巡察的反馈问题是因为会议记录工作人员未及时进行登记，出现"三重一大"事项未记录，今后严格按照制度执行，杜绝此类现象发生。

街道党工委举一反三，制定完善党政会议制度。

28、党的领导意识不强。在党政联席会议中研究人事工作、讨论党员干部的处分事项。

整改情况：接到反馈的问题，街道党工委高度重视，此类问题充分反映了街道党工委会议制度不规范，没有按照上级制度执行，对于党工委会议上研究事项违规在党政联席会上讨论，鉴于此类问题，班子全体成员加强理论制度学习，同时明确会议记录由专人负责，严格按照相应规章制度执行。

街道党工委举一反三，党政班子成员加强各项理论制度知识培训，办公室人员加强业务培训。

29、党工委在党员发展工作中程序不规范，党政议事规则不清。

整改情况：一是约谈相关负责人，对违规发展党员的村（社区）书记、党建专干进行约谈，要求其反思党建工作、发展党员工作中存在的时间逻辑错误，以此为戒，要求在今后的工作中压实责任，严格落实支部书记是党建第一责任人的要求。二是党工委制定了一系列规章制度，明确党委议事决议的主要意义，确保了议事决议的正当性和科学性。同时还对村、社区书记以及党建专干进行党建、发展党员相关程序业务学习培训，增强各位书记、专干的业务能力。三是规范会议记录格式，严格按照党工委会、党政联席会相关制度由专人负责记录，做到专会专本专用，保证党工委会和党政联席会的严肃性。

街道党工委举一反三，把发展党员工作纳入党建目标管理，定期分析、研究,对发现的问题和薄弱环节，认真分析原因，有针对性地提出解决的办法，建立健全发展党员工作责任制，各尽其职，各负其责

30、基层党组织班子不健全，个别党组织弱化。

整改情况：街道党工委一直推动辖区内村基层党组织班子建设，同时上报区委成立区专班推动协助解决，同时街道党工委加强对村支两委后备干部进行培养，两个村分别成立了驻村工作队专门指导村支正常工作的开展及矛盾纠纷的解决。在村支"两委"班子暂时不齐的情况下，现有班子在街道党工委的指导和帮助下能正常运行，发挥战斗堡垒作用，班子成员团结一致、紧密配合、共克时艰，明确由党总支副书记何奇述代为主持村书记相关工作，同时街道成立工作小组指导村相关工作。

街道党工委举一反三，制定具体工作方案，组织开展全面系统的自查自纠，重点对基层党组织领导班子成员长期空缺的情况进行摸底排查。采取有效措施，推动基层党建工作制度化规范化，健全工作机制，严格制度落实，探索整顿基层党组织不健全长效机制。

31、用人机制不科学。

整改情况：设置科学用人机制，加强岗位教育培训。一是本着务实管用的原则精心设计培训专题，根据不同工作岗位需要进行分层次、分类别培训，增强培训的针对性和有效性。二是通过"干部能力提升年"定期开展中层干部业务培训，加强各类知识的学习，拓宽知识面，优化知识结构，不断提高各负责人的业务能力和解决实际问题的能力。三是制定一系列考核管理办法等科学的选人用人机制，通过一月一评的日常考核制度，结合政治能力、工作绩效、作风纪律、办公环境等方面进行综合考核，考核结果与站办所及个人评优评先、绩效奖励、职务职级挂钩，进一步激发街道站办所干事创业的潜能和激情。

街道党工委举一反三，深化干部人事制度改革，规范干部任用制度，完善干部选拔任用机制，不断总结干部选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。

32、财务程序未履行。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视，第一时间查阅票据，发现实际已签订体检费用合同，装订在工会资料中，未装订进财务凭证。现已补装订进整改资料，并进行其他财务台账的摸排，进行规整，同时制度完善的财务审批制度，组织办事处全体工作人员、村社区报账员进行学习，严格要求分管领导审核把关。

街道党工委举一反三，财政所对相应财务台账进行梳理，查漏补缺。

33、加班餐费过多，原始凭证不合规。

整改情况：接到反馈问题，街道建立健全财务管理制度，对加班用餐实行前置审批机制，切实加强监管，同时加强报账人员培训，同时减少外出用餐次数，尽量在食堂用餐，并严格财务审核把关。

街道党工委举一反三，建立健全财务报账制度，加强财务人员培训，定期不定期检查财务报账流程。

34、对村、社区财务监管不到位，廉政风险意识薄弱。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委立刻召开党工委会议，针对村、社区财务监管不到位，廉政风险意识薄弱的问题。一是整章立制，建立长效管理办法。制定了《金山街道办事处财务管理制度》以及《金山街道村、社区财务管理制度》，规范全街道的财务管理制度，确保各项支出有制可依。二是针对发现的问题对其逐一进行整改，确保每一笔整改工作落实到位。三是街道纪工委将开展不定期督查，针对内部控制、资金支出等重点项目进行重点检查。

街道党工委举一反三，纪工委对下辖村、社区财务金额进行监管同时加强对干部廉政作风考察。

35、落实管党治党主体责任有差距。

整改情况：针对落实管党治党主体责任有差距的问题，一是街道党工委针对党风廉政建设和反腐败工作高度重视起来，对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究，专题会议每季度至少开展一次。二是督促街道领导班子成员落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任的责任清单，落实"一岗双责"。三是将党风廉政建设和反腐败工作工作纳入各社区村的工作中，组织力量不定期开展党风廉政督查，指导各社区村开展党风廉政建设和反腐败工作目标任务落实情况的自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。

街道党工委举一反三，纪工委采取定期不定期两种方式对下辖村、社区党风廉政建设和反腐败工作进行督查。

36、党内政治生活不严肃。

整改情况：严格按照相关要求召开民主生活会，由专人负责记录，做到专会专本专用，做好筹备工作，真正发挥民主生活会的作用。其中2020年度领导班子民主生活会的请示及征求意见现已找到电子档进行归档整理。无批复是由于市委组织部与区委组织部未对街道作要求。会议记录、谈心谈话原档由于人事交接导致遗失。民主评议相关内容已存档于《2020年组织生活会资料汇编》。今后严格落实民主生活会制度，明确会议流程，严格按照要求流程开展党内政治生活，并做到资料、台账真实清楚。

街道党工委举一反三，认真执行党内政治生活制度。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力，强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

37、未按规定执行政府采购。

整改情况：工作人员加强学习采购相关规章制度，严格把关审核，同时分管领导进行审批，按期查阅报账台账，规范报账流程。

街道党工委举一反三，制定完善财务报账制度，加强业务人员培训。

38、原始凭证不合规。

整改情况：接到反馈问题，街道党工委高度重视此类问题，第一时间找到相应票据，经核查是由于工作人员疏忽，未按照规定差旅制度执行。同时在党工委会议上明确研究讨论，对于反复出现的财务审计问题，彻底整改，同时举一反三，建立健全财务管理制度，严格审核审批手续，实行差旅费用核销前置审批机制，同时对财务人员进行业务培训，加强业务技能。

街道党工委举一反三，制定完善财务报账制度，加强业务人员培训，对于之前存在的问题举一反三，查漏补缺，继续摸排整改。

三、巩固巡察成效，持续推进从严治党

一是坚持党要管党，切实落实"两个责任"。街道党工委将认真落实党风廉政建设主体责任，严格履行一岗双责，严格按照"党内监督没有禁区、没有例外"的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。

二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织"回头看"，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。

三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与实际工作成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。继续推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化问题整改成果。