江苏商贸职业学院

食堂经营服务项目招标文件

项目编号：ZCC********047

2015年7月17日
江苏商贸职业学院食堂经营服务项目招标文件
为深化后勤管理改革，盘活现有资源，引入竞争机制，拓展服务方式，丰富师生膳食品种，满足多层次需求，经学院研究决定对两个食堂进行公开招标，引进有资质和具有一定经营特色的单位经营。
第一部分 招标公告
一、情况简介：
在校注册学生约为7600人左右，其中学院校内住宿学生约5000人。2014年9月-2015年6月期间，北食堂营业额约554万元，南食堂（不含教工食堂）营业额约587万元。北食堂共两层（均为学生食堂），南食堂共三层（1-2层为学生食堂，第三层为教工食堂）。食堂设有粗加工间、操作间、洗消间、仓库，并配备基本的炊餐具、货架、水池、冰箱、桌椅、工作台、保温台等。本处简介为概况，数据仅供参考，投标方应充分考虑到前述现状实情可能存在的误差与将来可能出现的变化，同时，提请认真察看学院周边情况，具体情况投标方可到现场察看。（现场查勘联系人：施老师 ****-********）
各投标人务必于2015年7月21日16:00前到我校现场勘察，逾期概不接待。
二、项目名称：
1、南食堂（含第一食堂、第三食堂和教工食堂）经营服务（第一标段）
2、北食堂（含第二食堂、第四食堂）经营服务（第二标段）
经营期限：2015年8月1日至2016年7月31日
三、招标方式：
采取公开招标的方式，招标文件自行下载，每个投标单位可同时投二个标段，但不可兼中两个标段。（附件可自行下载）
四、投标地点：
江苏省南通市港闸区江通路48号，江苏商贸职业学院资产管理处。
五、投标时间：2015年7 月23 日14：00-14：30，逾期不予受理。
联系人：施老师 ****-********（后勤管理与服务处）
赵老师 ****-********（资产管理处）
六、纪检监察：
****-********，短信手机：187*****100，举报邮箱：ntsyjw@126.com。
七、开标时间：2015年7月23日14：40（若遇学院重大活动，时间另行通知）
八、开标地点：
江苏省南通市江通路48号，江苏商贸职业学院行政楼一楼会议室。
九、投标单位资质及要求：
1、在国内有餐饮资质，注册资金二百万元及以上（以营业执照为准），具有独立法人资格、企业法人营业执照、餐饮服务许可证、税务登记证等资质的有高校食堂经营经历的社会餐饮企业或具有较强实力、跨校经营食堂的高校后勤经济实体。
2、投标方必须具有管理特色和良好的信誉；以往经营过程无食品中毒或疑似食物中毒等安全事故发生。
3、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《学院食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家有关法律和法规条例；遵守学院规章制度，服从我校的管理、指导、监督、考核和奖惩。
上述提出的资料及佐证材料复印件须加盖公章，带原件备查，资格审查时一次性递交，不接受补充资料。（其中营业执照、组织机构代码证、税务登记证、卫生许可证、与高校食堂经营合作合同，必须带原件备查。）
十、投标保证金
1. 投标保证金人民币贰万元整（在投标截止时间前带银联卡到学院财务室缴纳投标保证金），凭财务室开具的投标保证金收据原件随投标文件同时递交，否则，招标方拒绝接受投标文件。
2.投标人在开标后要求撤销投标的，招标人有权收取其全额保证金作为违约金。
3.未中标的投标人保证金在开标结束后无息原额退还。
4.中标人投标保证金直接转为合同履约保证金，同时中标方在合同签订前补足剩下的合同履约金壹拾捌万元，履约保证金共计贰拾万元。中标人履约保证金在合同期满后无息退还至中标单位有效账户。
5.中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取全额保证金作为违约金。
6.中标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。
7.中标单位如不按学院规定时间签订合同并缴纳履约保证金，将视同放弃中标资格，学院将以第二顺序选定中标者，并履行相关手续。
十一、投标文件说明及其它要求
（一）投标文件的要求
必须有的资料包括：
1、投标书文件清单及页码索引
2、投标申明
3、廉政承诺书
4、营业执照复印件
5、组织机构代码证复印件
6、税务登记证复印件
7、餐饮服务许可证复印件
8、法人代表身份证明复印件或法定代理人委托书及身份证明复印件
9、投标食堂经营计划书（①经营模式方案②管理模式方案③人员组成方案④食品定价方式及利润率⑤食品安全管理及生产安全管理模式并附承诺书⑥接受招标方管理的承诺）。
10、近3年经营高校食堂的相关业绩与合同复印件。
11、项目管理人员名单及资格证明材料。
12、教工餐厅承诺书（保证快餐微利、所聘厨师至少国家二级１名、国家三级１名，熟悉淮扬菜系，并能完成学院各类的接待任务，加盖公章）。
13、经营资源占用、折旧费报价（标段一和标段二分别报价，单独密封。）
（二）投标文件的组成
1．投标文件份数和签署
（1）投标文件分标段制作，每个标段投标文件一份正本和二份副本，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“标段名称”、“正本”、“副本”字样。
（2）投标文件正本须打印并由投标人的法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。
2．投标文件的密封及标记
（1）投标人应分标段将正本和副本一起密封。
（2）投标人应分标段将商务标一份单独密封，不得出现于技术标中。
（3）密封后应标明招标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。
所有投标文件都必须按招标方在投标规定的投标时间送至招标方。招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
（三）项目管理要求
1、投标企业必须是自行提供服务，不得将食堂经营管理项目进行任何形式的分包、转包、转租、转让、分租。
2、投标人必须合法自主经营，严格执行《食品卫生法》及国家、地方政府制订的有关餐饮服务的法律、法规、规程、标准，遵守学院的相关制度，服从学院的管理和监督（比如服从学院安排在节假日、寒暑假保质保量向师生提供服务等）。
3、委托经营的食堂由中标单位自主经营、自负盈亏，自行招聘工作人员，办理工作人员用工手续，自行解决食宿，并承担由此产生的相关税、险等其他一切费用、责任等。同时投标人必须及时办妥专属的食品卫生许可证（费用自理），确保经营的合法性。
4、投标人须严格按照《劳动法》合法用工，发生劳资纠纷时院方不承担任何连带责任。经营过程中，食堂所有员工必须持有健康证，办证费用由中标方自行承担。
5、经营人在经营活动过程中不得私自改变食堂布局结构,投标人在合同期内不得将经营的场所、设备、设施以任何形式分包、转包、转租、转让、分租。如发现有任何分包、转包、转租、转让、分租的形式，学院将立即停止相应窗口的营业并处以壹万元罚款，学院有权终止合同，在经营期满后不再考虑继续经营，经营人将被列入学院招投标工作中的黑名单。
6、安全责任：经营人应注重食品卫生安全。经营人应负责用水、用电、用气安全和消防安全，遵守相关消防法规，明确责任人，服从学院职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。如发生食品安全、水电、消防安全等方面的安全事故，由中标人承担全部责任，中标人应注重后场安全，落实门禁、监控等安全措施。
7、餐厅、各操作间、室内外楼梯等环境卫生清洁均属于中标方的管理范围。项目设施、设备的维修工作由经营人自行承担。
8、经营人在经营期间自觉接受学院和市场监督管理局及相关政府部门的监督检查，学院将定期对经营食堂的服务、价格等情况进行综合测评，若因经营期间因经营、管理不善发生的食物中毒事故或其它重大事故及年度综合测评不合格，学院可对经营人作出相应处理直至终止经营合同，没收履约保证金。由此造成的一切损失均由经营人承担，学院不承担任何赔偿义务或其他附加责任。
9、合同期满或因经营人的责任而导致合同终止后，经营人自备物资（指库存物资、自行添置的设备等）由经营人自行处理，学院不承担任何处理的义务。学院所提供或投入的设施、设备等固定资产存放地点如需调整须征得后勤管理与服务处同意并报资产管理处备案。经营人经营期满必须确保院方所投入的设施、设备正常、完好，保质保量如数交回学院，如有缺损或丢失照价赔偿。
10、经营人从事的经营服务范围只限于餐饮服务范围，不得从事其它项目的服务，尤其不能与学院超市经营服务范围有重复现象。
11、保证一日三餐正点，足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。经营人必须承诺履行菜肴品种丰富，高、中、低档搭配（比例原则上为2、5、3）；一元及以下低档菜每天不少于6个，保证不脱销，中、晚餐必须有免费汤供应。不准出售变质、变味、剩饭菜及凉菜。学院将不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格以及服务情况并将有关信息通知经营者，经营者应虚心听取意见，采取措施及时解决存在的问题。
12、经营人必须购买餐饮场所责任险或校园餐饮场所责任险和食品安全责任险。
13、教工食堂减免资源占用费及一卡通管理费，水电气人工费用均由经营人承担，教工餐厅普通餐保证微利，同等售价菜品品质需高于市场行情。培训餐及接待餐按照不超过40%的毛利安排，培训和接待用餐期间服务人员由经营人提供，服务人员需满足学院相关要求。
14、经营人经营期间使用的（米、面、油、肉）大宗商品采购需在学院认可的供应商处采购，除大米、面粉、食用油、肉以外的其它小型采购、开菜谱、菜品加工制作、销售饭菜、洗消餐具、做好环境卫生等工作由经营人自行安排，所采购的商品必须提供三证材料，以保证采购食品的安全。
（四）下列情况之一者，投标书无效：
1、标书未密封或逾期送达；
2、未加盖本单位公章和法人代表（法人代表委托人）的签章；
3、投标书书写潦草，字迹模糊难以辨认的；
4、投标书编制不符合招标文件要求的；
5、授权委托书中委托人非本人签字或盖章的。
第二部分 开标和评标
一、招标人组织开标。
二、评委会由有关专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会
按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。
三、对投标文件的审查及相应的规定
开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否
恰当地签署。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文件大写表示的数据与数
字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
四、投标文件的澄清
1、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标
方质疑，投标方法定代表人或法定代表人委托人必须及时答疑及澄清其投标内容。
2、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
五、评标方法及标准
1、开标程序：本次开标的顺序是：A、第一标段评审，B、第二标段评审。
2、评审顺序：资格评审→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人。招标方将组成评标小组，确定控制价，开标时公布。高于或等于最低限价和低于或等于最高限价的为有效标，低于最低限价和高于最高限价的为无效标。
3、投标方若为第一标段第一中标候选单位，则不得再参与第二标段的评审。如第二标段投标单位与第一标段第一中标候选单位同属同一家集团或总公司的，此投标单位不参与第二标段开标。
4、评标采用综合评分法，评标委员会对各单位资质、信誉、技术方案和价格等进行综合评审，在满足招标文件实质性要求前提下，综合各项评分因素进行综合评审后，原则上以总得分最高的投标人作为中标候选单位。投标人总得分为技术标、商务标评定分之和。本次评标，技术标满分60分，商务标满分40分，共100分。
（1）、 技术标部分（共60分）
序号评审内容分值评分标准得分
1经营高校
食堂经验5经营高校食堂餐饮经验满一年得2分，满两年得4分，最高得5分。
2资金能力3注册资金200万（含）至300万（不含）得1分,300万（含）至400万（不含）得2分，400万（含）或以上得3分。
3连锁经营情况5正在经营的高校食堂面积5000㎡（就餐人数2千人）及以上的单个食堂得2分，本项最高分为5分。（以合同为准，如合同没写面积或人数，可由合同甲方提供书面证明）已在本校经营且反应较好的可得2分。
4认证情况5①经营企业具有ISO9001：2000质量管理体系认证得1分；②经营企业具有ISO14001：2004认证得1分；③经营企业具有HACCP（食品安全管理体系）认证得1分；④属于省或直辖市高校伙食专业委员会推荐单位的得2分。
5项目经理素质4①高中（或中专）学历得1分，大专学历得2分，本科或以上学历得3分；②有食品安全管理员证1分；
6获得的荣誉3国家级每个2分，省级每个1.5分，市级每个1分。本项目满分3分。
7银行资信证明2有相关银行资信证明得2分。
8经营方案20经营目标：目标明确、量化分明得3分，
经营思路：目标清晰、策略可行的得3分
食品安全控制及预案：方案优的得3分，
价格控制措施：方案优的得3分，
学院各项评比及检查的技术方案支持：措施得当，支持有力的得2分。一个案例1分，满分2分。
贯彻全员育人的方案2分，校企合作方案2分。其它合理方案2分。满分6分。
9人员配备6①用工方案合理并承诺按1：100的比例配备员工得2分。②配备营养师的得2分。③点心师和厨师（均需有证书证明，否则不得分）各配备1名得1分，各配备2名及以上得2分。
10节能控制措施2①有详细的节能手段及措施的得1分，一般性的得0.5分。②获得过节能先进单位或节能示范单位的得1分。
11各种岗位职责3有各种岗位管理制度 合理得3分，比较合理得2分，一般得1分，不合理得0分。
12服务承诺2全面承诺得2分，一般承诺得1分。

（2）、 商务部分（共40分）
商务评标基准分为40分。以投标人所报出的有效报价为计算依据：
(1)评标基准值：评标基准值为有效报价的各投标人商务标总报价的算术平均值。
（2）投标人的投标总价与评标基准价相等的得40分。
（3)各投标人的投标总价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分，每下浮1%扣1分，不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
根据上述评分标准，由评委进行综合打分，最终得分最高的为第一中标候选人，在分数相同的情况下由投标代表抽签确定中标候选人。若第一中标候选人弃标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还。若第二中标候选人弃标的，则由第三中标候选人中标，依次类推。中标价对应各投标人投标价。
5.评标委员会在评标工作完成后，当场宣布评标结果，招标人将视情况对中标候选人进行进一步考察，考察结束后，在学院校园网上对中标候选人进行公示，时间为3天。
6.若在中标结果公示期间，第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。
7.招标人将在公示结束后的3个工作日内，向中标人发出中标通知书。
8.中标人在收到中标通知书后，应按招标人的安排，与招标人签订合同。
六、其他注意事项
1.评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。
2.若出现少于三家投标方进行投标的或有效投标不足三家的，由评标委员会现场确定采购方式。
3.投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。
4.不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。
5.投标人不遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，或有串通投标、弄虚作假行为的，其投标一律无效。
第三部分 投标文件附件格式
一、投标声明
江苏商贸职业学院：
(投标单位全称)授权 (姓名) (职务)为全权代表，参加你院XXXXXXXXXXXXXXXXXX采购项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标(投标内容及价格以投标文件为准)；
2.我方完全同意放弃对招标文件有误解的辩解权利；
3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；
4.如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收；
5.我方同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方选择的评标方法；
6.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标方代表姓名、职务：
投标单位名称(加盖单位公章)
日期： 年 月 日
二、法定代表人委托书(说明：法定代表人参加投标，不用此委托书)
江苏商贸职业学院：
兹委托 参加贵单位组织的 项目招标活动，全权代表我单位处理有关事宜。附全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
电话： 传真： 邮政编码：
身份证号码： 详细通讯地址：
单位名称(公章)
法定代表人(签字)
年 月 日
附：法定代表人身份证复印件

三、廉政承诺书
一、为了保证江苏商贸职业学院公开招标活动的公平竞争，促进廉政建设，我公司承诺在参加学院采购活动时做到遵守法纪、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生如下不当行为：
（一）不向采购组织方工作人员及其家庭成员提供以下不正当利益：
1.以任何理由送给现金、有价证券、支付凭证和高档礼品；
2.报销或支付应由其个人负担的费用；
3.宴请或邀请去营业性娱乐场所活动；
4.其它行贿及提供不正当利益的行为。
（二）不和他人串通，或者利用不正当手段谋求中标。
（三）违反法律、法规和廉政规定，影响工程质量和供应质量
二、我公司如实施了上述行为之一，自愿接受学院采购部门根据《政府采购法》及其相关法规和《南通市市场廉政准入暂行规定》(通纪发〔2005〕28号)给予的如下处罚：
1.参加采购的成交无效；
2.处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款；
3.对不良行为予以记录并公告；
4.三年内禁止参加江苏商贸职业学院集中采购活动；
5.情节严重的，报请有关部门依法追究相关责任。
承 诺 人：
承诺单位（盖章）：

四、投标人资质材料

五、技术支持方案

六、服务承诺书
致：江苏商贸职业学院
如果我单位中标经营贵院校食堂，在经营期间我司承诺如下事项：
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《江苏商贸职业学院六常法》等规章制度。
2、具备高校食堂经营的准入条件。
3、承诺维护保管好学院的资产，不随意改动房屋结构和设施位置；不擅自在经营食堂内另设摊档和商铺；不占用食堂外围搞其他经营项目；不将经营场地分包、转包、转租、转让、分租；不私自增设大功率的电器或私自改动电线路。
4、承诺办理有效餐饮服务许可证，到期及时验证换证。所有从事食品生产、经营和销售的人员必须持有效的健康证，并经卫生知识培训合格；经营6个月内不更换食堂专职负责人；更换食堂专职负责人时至少提前15天告知校方。
5、提交详细的食堂经营服务方案，有完整的组织机构和健全的规章制度，包括财务管理、人事管理、价格管理、工作规范、安全防患、卫生保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资采购、质量监督等制度。
6、承诺所购主料、辅料必须有商家有效证件、电话号码、经营地址、产品检验合格证或者化验单。不采用霉烂、变质或不新鲜的食物和三无（无生产厂家、无生产日期、无保质期）成品原料。
7、承诺如经营中出现食物中毒或人为事故，则承担经济、行政、法律等全部责任，以及患者抢救治疗的一切费用及善后工作的费用。
8、承诺配合学院对饮食质量、成本等的核算检查工作，未经学院同意不擅自调高各种主副食品的价格。
9、承诺自觉维护校园的和谐稳定，维护学院的荣誉，积极配合校方迎接上级教育、卫生部门的检查工作，确保检查顺利通过。
10、承诺经营亏损风险由经营方承担，经营方不得以国家、省、市政策规定之外的任何理由向学院申请减免费用。
11、承诺在中标公告发布5个工作日内与校方签订经营合同，并提交履约保证金及在规定的时间内完成交接、各项投入、装备及其他开餐准备工作。

承诺人（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日 期

七、投标报价书：

第一标段投标报价书

致：江苏商贸职业学院

根据贵方 的要求，授权代表 经授权并代表报价方 对本项目一年合同期缴纳学院资源占用及折旧费用的报价为 ：
标段报价大写报价小写

第一标段

投标报价单位（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：


第二标段投标报价书

致：江苏商贸职业学院

根据贵方 的要求，授权代表 经授权并代表报价方 对本项目一年合同期缴纳学院资源占用及折旧费用的报价为 ：
标段报价大写报价小写

第二标段

投标报价单位（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：

江苏商贸职业学院食堂经营服务协议书
合同编号：
甲方：
乙方：
根据国家《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，按照省、市有关部门关于做好学校食堂的要求，经学校公开招标确定，江苏商贸职业学院的北食堂由乙方经营。甲乙双方平等协商后订立本协议，双方共同遵守、严格执行，协议具体条款如下：
一、经营期限：自 2015年 8月1日始至 2016年7月31日止。
二、经营范围：普通餐、特色小吃
三、费用结算：
1.履约保证金贰拾万元，垃圾清运费伍仟元、合计贰拾万伍仟元，在合同签订前一次交清。
2.资源占用费....，合计人民币....元，在合同签订前一次交清。
3.一卡通管理费每学年七万元，在合同签订后的三个工作日内由乙方缴纳。
4.乙方使用的水、电、气及当月考核扣款等费用，由乙方在结算当月营业款时由学院财务部门代为扣缴。
5.大宗商品采购由甲方建立供应商库，采购商品由乙方从供应商处采购。
6.乙方负责餐具检测费用。
7.乙方必须在开学前取得经南通市疾控中心体检办理的健康证，费用自理。健康证必须报招标方备案并在食堂公示。
8.协议正常履行结束后，甲乙双方完成有关交接，履约保证金余款无息返还给乙方。
四、权利和义务
1.甲方的权利和义务
（1）提供现有经营所需的操作场所、甲乙双方认定必须由甲方提供的炊具、设备和学生餐具。食堂经营所需的水、电到户，用水、用电、天然气费用按照国家、省、市规定的标准计量和有关文件要求，由学院代收代缴。
（2）定期组织召开食堂工作会议，定期对乙方的工作人员进行服务教育、食品安全知识培训，提高食品安全意识和服务水平。
（3）甲方根据学校的校历安排及作息时间规定、安排学校食堂的开业、营业及停业时间。
（4）甲方有权不定期的组织有关人员对乙方的服务质量、饭菜质量、卫生状况及经营管理等方面进行测评，根据测评结果提出合理的整改意见。
（5）遇下列情形之一，甲方有权对乙方给予经济处罚，造成的后果由乙方自行承担：
a.乙方在经营期间，未按公示的食品标价销售，食品质价不符；
b.乙方在经营期间，未按《食品安全法》等有关法律法规规定，食品卫生不符合相关要求；
c.乙方在经营期间，食堂的卫生工作管理较差，在各项常规卫生检查中不合格；
d.乙方在经营期间，未按协议约定的经营范围经营，超出约定的经营项目和范围；
(6) 遇下列情形之一，甲方有权解除协议，有权对乙方进行经济处罚壹万元，造成的后果由乙方自行承担并承担相应的法律责任，在合同期结束后不再考虑继续经营，经营人将被列入学院招投标工作中的黑名单：
a.乙方在经营期间，未按《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及其它相关法律法规规定操作，存在违法经营行为；
b.乙方在经营期间，未按协议约定擅自将经营点转让、分包、转租、分租、出租或转包他人经营或中途无故停业、不正常经营；
c.乙方在经营期间，发生学生集体性食物中毒等安全责任事故；
d.乙方在经营期间，未按照《劳动合同法》用工，存在严重的违法用工行为；
e.乙方在经营期间，未能及时结清处理好自身的债务债权问题，存在严重的负债行为；
f.乙方在经营期间，未按南通市卫生监督部门要求采购，采购商品不索证索票、登记备案，食堂大宗商品的采购未按照甲方大宗商品集中采购执行；
2.乙方的权利和义务
(1) 乙方的员工与甲方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，员工年龄男不超过60周岁，女不超过55周岁。非甲方因素乙方员工出现安全问题，由乙方负责，相关费用由乙方支付，甲方不承担任何责任。
(2)乙方对其经营的食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。乙方应严格遵守《食品安全法》、《食堂卫生管理条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及相关规定，加强食品、环境、员工的卫生管理，杜绝食物中毒事件的发生。
(3)乙方在经营期内不得擅自转让、分包、转租、分租、出租或转包他人经营，不得中途停业或不正常营业。经营企业因故需要终止合同的，须提前一个月向甲方提出书面申请，经甲方研究同意后乙方方可撤离。撤离前，乙方须办理结清相关交接手续、卫生工作。
(4)按照甲方的有关规定，乙方严格执行食堂大宗商品集中定点采购、索票索证、食品留样等有关工作，采购的商品须严格进行登记、备案。
(5)乙方须按时逐月缴纳自己经营的用水、用电、天然气及其它相关费用，自觉清理自身的相关债务、员工工资等。经营期内产生的债权、债务关系一概与甲方无关，由乙方自行负责。
(6)乙方服从甲方的管理，自觉参加甲方组织的各项工作会议和活动，定期组织员工参加甲方举办的各项培训活动。
(7)乙方不得擅自破坏房屋结构及室内装潢，如确因经营需要进行内部改造的，须向甲方提交书面申请，得到甲方同意后方可改造。按照甲方的规定在指定区域制作、粘贴有关菜谱和广告牌，不得随意乱写、乱贴、乱挂。
(8)正确使用炊事机械、灶具，并做好维护保养工作，一旦损坏，乙方自行负责维修或赔偿。经营期满，甲方将对设备进行检查验收，如有损坏，乙方须及时修复或予以赔偿。乙方因经营需要自行添置的设备、炊具等，经营期满后自行处理，甲方不补贴任何费用。
(9)乙方负责经营点操作场所、营业场所和宿舍的卫生工作，负责使用灯具、插座、水龙头等的安全使用，如有损坏，乙方负责维修，费用自行承担。
(10)乙方须做好经营食堂的服务工作，统一着装，配戴工号牌，服务规范，有问必答，坚持对就餐者做到“打不还手，骂不还口”，及时处理窗口矛盾。
（11）保证一日三餐正点，足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理（售价不得高于市场行情），能适应不同经济状况和口味的师生就餐。乙方必须承诺履行菜肴品种丰富，高、中、低档搭配（比例原则上为2、5、3）；一元及以下低档菜每天不少于6个，保证不脱销，中、晚餐必须有免费汤供应。不准出售变质、变味、剩饭菜及凉菜，学院将不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格以及服务情况并将有关信息通知经营者，经营者应虚心听取意见，采取措施及时解决存在的问题。
五、违约责任的处理
1. 乙方若中途无故停业，其所交纳的履约保证金作为乙方不正常营业造成损失的补偿，甲方不予退还，甲方有权进一步追究乙方的相关责任并解除协议。
2.经营合同期满后，乙方应将使用的所有固定资产完好交还甲方，出现损坏或遗失等情况的，乙方应按实支付修理费或给予赔偿。
3. 乙方未按规定或逾期不更换合法有效的餐饮服务许可证、卫生许可证及从业人员健康证等相关资质证件的，相关证件被教育部门、卫生部门、公安部门及其它相关关职能部门处罚的，乙方承担全部责任。甲方有权责令乙方整改，进行经济处罚，直至解除协议。
4.若乙方未按协议规定，擅自将所经营的食堂转让、分包、转租、分租、出租给他人经营，甲方有权解除协议，甲方有权进一步追究乙方的相关责任，并给以相应的处罚。乙方缴纳的履约保证金不予退还，三年内不得参与甲方食堂的招标活动。
5.因乙方提供不符合有关规定和卫生标准的食物造成学校师生出现食物中毒的，由乙方负责赔偿并承担全部法律责任。
6.乙方必须遵守甲方管理制度，接受文明服务、食品安全、环境卫生等方面监督考核，若违反相关规定，甲方及相关部门按以下标准扣款：
（1）违反甲方的相关规章制度，一次扣200元。
（2）工作人员没有有效健康证，不得上岗，否则一人扣100元，并及时清退。
（3）原材料未按规定采购、验收、索证，发现一次扣500元。弄虚作假，发现一次扣1000元。
（4）未经同意将甲方或食堂的财物带离甲方大门，一次扣500元。
（5）被甲方相关部门或学生每投诉一次，经调查情况属实的，或不配合甲方相关工作人员检查和管理，态度恶劣的每次扣500元。
（6）未统一着装上岗，不戴工作帽、口罩、工号等，每人每次扣50元。
（7）举止不文明，经营期间服务态度较差，影响师生的工作和学习，每人每次扣50元。
（8）环境卫生不符合要求，每处扣50元。
（9）食品质价不符、数量不足、提价未经甲方书面许可，一次扣500元。
（10）食品留样少一次，扣100元。
（11）师生消费必须刷卡，乙方收取现金，发现一次扣1000元。
（12）经营期间采取恶性竞争的办法或超出经营范围，发现一次扣1000元。
（13）未保质保量完成突击性工作任务的，每次扣1000元。
（14）管辖的员工在甲方内发生打架斗殴，视情节轻重予以1000元以上处罚直至送交公安部门。
（15）食品售价明显偏离市场行情的，发现一次扣1000元。
六、其他约定：
（1）、_______________
（2）、_________________
七、免责条款
若因国家发生重大政策性调整，省、市有关城建规划需要或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，此协议自然终止，双方均不承担连带责任。
八、本协议书经双方加盖单位公章、法人代表（委托代理人）签字（签章）后生效，协议生效后双方不得违约，违约应承担相应的违约责任。
九、本协议书一式六份，甲方四份，乙方两份。

甲 方： 乙 方：
法人代表： 法人代表：
代 理 人： 代 理 人：
联系电话： 联系电话：
2015年 月 日 2015年 月 日

江苏商贸职业学院食堂经营服务协议书
合同编号：
甲方：
乙方：
根据国家《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，按照省、市有关部门关于做好学校食堂的要求，经学校公开招标确定，江苏商贸职业学院的南食堂由乙方经营。甲乙双方平等协商后订立本协议，双方共同遵守、严格执行，协议具体条款如下：
一、经营期限：2015年8月1日至 2016年 7月31日止。
二、经营范围：一层至二层普通餐、特色小吃、三楼教工餐厅
三、费用结算：
1.履约保证金贰拾万元，垃圾清运费伍仟元、合计贰拾万伍仟元，在合同签订前一次交清。
2.资源占用费....，合计人民币....元，在合同签订前一次交清。
3.一卡通管理费每学年七万元，合同签订后的三个工作日内由乙方缴纳。
4.乙方使用的水、电、气及当月考核扣款等费用，由乙方在结算当月营业款时由学院财务部门代为扣缴。
5.大宗商品采购由甲方建立供应商库，采购商品由乙方从供应商处采购。
6.乙方负责餐具检测费用。
7.乙方必须在开学前取得经南通市疾控中心体检办理的健康证，费用自理。健康证必须报招标方备案并在食堂公示。
8.协议正常履行结束后，甲乙双方完成有关交接，履约保证金余款无息返还给乙方。

四、权利和义务
1.甲方的权利和义务
（1）提供现有经营所需的操作场所、甲乙双方认定必须由甲方提供的炊具、设备和学生餐具。食堂经营所需的水、电到户，用水、用电、天然气费用按照国家、省、市规定的标准计量和有关文件要求，由学院代收代缴。
（2）定期组织召开食堂工作会议，定期对乙方的工作人员进行服务教育、食品安全知识培训，提高食品安全意识和服务水平。
（3）甲方根据学校的校历安排及作息时间规定、安排学校食堂的开业、营业及停业时间。
（4）甲方有权不定期的组织有关人员对乙方的服务质量、饭菜质量、卫生状况及经营管理等方面进行测评，根据测评结果提出合理的整改意见。
（5）遇下列情形之一，甲方有权对乙方给予经济处罚，造成的后果由乙方自行承担：
a.乙方在经营期间，未按公示的食品标价销售，食品质价不符；
b.乙方在经营期间，未按《食品安全法》等有关法律法规规定，食品卫生不符合相关要求；
c.乙方在经营期间，食堂的卫生工作管理较差，在各项常规卫生检查中不合格；
d.乙方在经营期间，未按协议约定的经营范围经营，超出约定的经营项目和范围；
(6) 遇下列情形之一，甲方有权解除协议，有权对乙方进行经济处罚壹万元，造成的后果由乙方自行承担并承担相应的法律责任，在合同期结束后不再考虑继续经营，经营人将被列入学院招投标工作中的黑名单：
a.乙方在经营期间，未按《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及其它相关法律法规规定操作，存在违法经营行为；
b. 乙方在经营期间，未按协议约定擅自将经营点转让、分包、转租、分租、出租或转包他人经营或中途无故停业、不正常经营；
c.乙方在经营期间，发生学生集体性食物中毒等安全责任事故；
d.乙方在经营期间，未按照《劳动合同法》用工，存在严重的违法用工行为；
e.乙方在经营期间，未能及时结清处理好自身的债务债权问题，存在严重的负债行为；
f.乙方在经营期间，未按南通市卫生监督所要求采购，采购商品不索证索票、登记备案，食堂大宗商品的采购未按照甲方大宗商品集中采购执行；
（7）教工食堂免资源占用费和一卡通管理费。
2.乙方的权利和义务
(1) 乙方的员工与甲方不存在任何雇佣、委托等劳动关系，员工年龄男不超过60周岁，女不超过55周岁。非甲方因素乙方员工出现安全问题，由乙方负责，相关费用由乙方支付，甲方不承担任何责任。
(2)乙方对其经营的食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。乙方应严格遵守《食品安全法》、《食堂卫生管理条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及相关规定，加强食品、环境、员工的卫生管理，杜绝食物中毒事件的发生。
(3) 乙方在经营期内不得擅自转让、分包、转租、分租、出租或转包他人经营，不得中途停业或不正常营业。经营企业因故需要终止合同的，须提前一个月向甲方提出书面申请，经甲方研究同意后乙方方可撤离。撤离前，乙方须办理结清相关交接手续、卫生工作。
(4)按照甲方的有关规定，乙方严格执行食堂大宗商品集中定点采购、索票索证、食品留样等有关工作，采购的商品须严格进行登记、备案。
(5)乙方须按时逐月缴纳自己经营的用水、用电、天然气及其它相关费用，自觉清理自身的相关债务、员工工资等。经营期内产生的债权、债务关系一概与甲方无关，由乙方自行负责。
(6)乙方服从甲方的管理，自觉参加甲方组织的各项工作会议和活动，定期组织员工参加甲方举办的各项培训活动。
(7)乙方不得擅自破坏房屋结构及室内装潢，如确因经营需要进行内部改造的，须向甲方提交书面申请，得到甲方同意后方可改造。按照甲方的规定在指定区域制作、粘贴有关菜谱和广告牌，不得随意乱写、乱贴、乱挂。
(8)正确使用炊事机械、灶具，并做好维护保养工作，一旦损坏，乙方自行负责维修或赔偿。经营期满，甲方将对设备进行检查验收，如有损坏，乙方须及时修复或予以赔偿。乙方因经营需要自行添置的设备、炊具等，经营期满后自行处理，甲方不补贴任何费用。
(9)乙方负责经营点操作场所、营业场所和宿舍的卫生工作，负责使用灯具、插座、水龙头等的安全使用，如有损坏，乙方负责维修，费用自行承担。
(10)乙方须做好经营食堂的服务工作，统一着装，配戴工号牌，服务规范，有问必答，坚持对就餐者做到“打不还手，骂不还口”，及时处理窗口矛盾。
（11）保证一日三餐正点，足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理（售价不得高于市场行情），能适应不同经济状况和口味的师生就餐。乙方必须承诺履行菜肴品种丰富，高、中、低档搭配（比例原则上为2、5、3）；一元及以下低档菜每天不少于6个，保证不脱销，中、晚餐必须有免费汤供应。不准出售变质、变味、剩饭菜及凉菜，学院将不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格以及服务情况并将有关信息通知经营者，经营者应虚心听取意见，采取措施及时解决存在的问题。
（12）教工餐厅水电气人工等相关费用由乙方承担。
（13）教工餐厅普通餐保证微利，同等售价菜品品质需高于市场行情。培训餐及接待餐按照不超过40%的毛利安排，培训和接待用餐期间服务人员由乙方提供，服务人员需满足学院相关要求。
五、违约责任的处理
1. 乙方若中途无故停业，其所交纳的履约保证金作为乙方不正常营业造成损失的补偿，甲方不予退还，甲方有权进一步追究乙方的相关责任并解除协议。
2.经营合同期满后，乙方应将使用的所有固定资产完好交还甲方，出现损坏或遗失等情况的，乙方应按实支付修理费或给予赔偿。
3. 乙方未按规定或逾期不更换合法有效的餐饮服务许可证、卫生许可证及从业人员健康证等相关资质证件的，相关证件被教育部门、卫生部门、公安部门及其它相关关职能部门处罚的，乙方承担全部责任。甲方有权责令乙方整改，进行经济处罚，直至解除协议。
4.若乙方未按协议规定，擅自将所经营的食堂转让、分包、转租、分租、出租给他人经营，甲方有权解除协议，甲方有权进一步追究乙方的相关责任，并给以相应的处罚。乙方缴纳的履约保证金不予退还，三年内不得参与甲方食堂的招标活动。
5.因乙方提供不符合有关规定和卫生标准的食物造成学校师生出现食物中毒的，由乙方负责赔偿并承担全部法律责任。
6.乙方必须遵守甲方管理制度，接受文明服务、食品安全、环境卫生等方面监督考核，若违反相关规定，甲方及相关部门按以下标准扣款：
（1）违反甲方的相关规章制度，一次扣200元。
（2）工作人员没有有效健康证，不得上岗，否则一人扣100元，并及时清退。
（3）原材料未按规定采购、验收、索证，发现一次扣500元。弄虚作假，发现一次扣1000元。
（4）未经同意将甲方或食堂的财物带离甲方大门，一次扣500元。
（5）被甲方相关部门或学生每投诉一次，经调查情况属实的，或不配合甲方相关工作人员检查和管理，态度恶劣的每次扣500元。
（6）未统一着装上岗，不戴工作帽、口罩、工号等，每人每次扣50元。
（7）举止不文明，经营期间服务态度较差，影响师生的工作和学习，每人每次扣50元。
（8）环境卫生不符合要求，每处扣50元。
（9）食品质价不符、数量不足、提价未经甲方书面许可，一次扣500元。
（10）食品留样少一次，扣100元。
（11）师生消费必须刷卡，乙方收取现金，发现一次扣1000元。
（12）经营期间采取恶性竞争的办法或超出经营范围，发现一次扣1000元。
（13）未保质保量完成突击性工作任务的，每次扣1000元。
（14）管辖的员工在甲方内发生打架斗殴，视情节轻重予以1000元以上处罚直至送交公安部门。
（15）食品售价（含教工餐厅）明显偏离市场行情的，发现一次扣1000元。
六、其他约定：
（1）、_______________
（2）、_________________
七、免责条款
若因国家发生重大政策性调整，省、市有关城建规划需要或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，此协议自然终止，双方均不承担连带责任。
八、本协议书经双方加盖单位公章、法人代表（委托代理人）签字（签章）后生效，协议生效后双方不得违约，违约应承担相应的违约责任。
九、本协议书一式六份，甲方四份，乙方两份。




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