2022年，瑞金市自然资源局在省厅、市局的精心指导，在市委、市政府的正确领导下，按照执政为民要求和建设法治政府的目标，根据《瑞金市2022年法治政府建设工作要点》的总体要求，认真落实法治政府建设各项工作。现将我局2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要举措和成效

(一)领导重视，重点清晰。一是局领导高度重视，及时调整我局法治政府建设工作领导小组组成人员,由局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的普法活动领导小组。下设领导小组办公室，具体负责日常工作；制定2022年法治建设工作计划，切实将法治政府建设落到实处。同时完善相关工作制度，制定一系列工作计划和活动方案，切实做到各项工作和活动开展有人负责，确保工作有序开展和质量效果。二是充分利用“4·22”“6·25”“12.4”等重要节日或日常工作，我局始终将《中华人民共和国宪法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《中华人民共和国矿产资源法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政许可法》《城乡规划法》等法律法规作为宣传重点。

(二)精心组织，周密安排。一是通过组织举办法制讲座、参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试、宪法、党的二十大专题普法考试等多种形式来提高领导干部的法治素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。二是宣传内容贴近群众最为关心和关注的热点、难点问题，宣传法规政策深入浅出。通过采取形式多样的宣教活动，把广大人民群众在生产和生活中遇到的困难和问题得到进一步解决。特别是对广大农民群众宣传自然资源管理的相关法律法规，使他们充分认识法律的重要性。三是强化普法执法责任落实。随着国家大力推进行政审批制度改革和依法治理工作，我局坚决认真执行上级各项工作要求，把普法与土地、矿政执法有机结合起来，不断提升行政管理相对人的法律意识。认真落实“权力清单”，严格落实普法责任分解任务，精心组建普法宣讲队伍，以土地、矿产、规划法律法规为重点，有计划的开展普法宣传。

(三)形式多样，效果明显

1.为法治建设工作引向深入，我局采取形式多样的措施做好普法宣传教育工作，以发放资料、面授讲课、标语宣教、网络宣教等多种宣传教育方式，通过“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、每年6月“安全生产月”“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，通过报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传报道力度，采取散发宣传资料等方式。2022年共张贴标语、悬挂横幅100余条(幅)、散发各类宣传资料*****余份、出动宣传车辆12台次，解答群众问题200余个，提高依法用地的自觉性，促进全市经济可持续发展。

2.组织培训：参加省、市培训，重点学习自然资源管理业务及土地、矿产卫片执法以及社会管理综合治理知识，每位干部职工每年学法达40学时以上;编印自然资源法律法规选编，组织人员到全市17个乡镇开展自然资源法律宣传培训，提高了村组干部管理素质和村民的法律意识，提升了依法行政，正确服务社会的能力和水平。

3.认真办理自然资源行政复议、诉讼及信访案件，妥善解决群众关心关切问题。2022年我局共收到信访案件95件，已结案93件，正在办理2件，*****政务服务热线303件，已全部办结。出庭应诉案件18件，行政复议案件2件。

二、主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长亲自部署法治政府建设工作，坚持领导干部党组会前学法、中心组集中学法、领导干部年度述法等制度。积极开展重大主题活动法治宣传，带头参加学法考试，强化普法工作。积极推进“双随机、一公开”监管工作，严格落实行政执法“三项制度”，提高行政执法水平。全面保障法治政府建设工作经费，按规定向市委依法治市办报告2022年度法治建设情况。

三、存在的主要问题

（一）公民法律素质有待提高。农村少数群众法治观念淡薄，不懂得运用法律武器维权，有些基层群众法律知识贫乏、诚信缺失、行为失当，导致各种违法犯罪产生。

（二）执法仍需进一步规范。在基层,司法、执法也存在种种问题，执法不严、司法不公问题依然存在，造成法治化进程缓慢，行政执法的现状仍然不容乐观。

（三）法治建设环境仍需进一步改善。普法工作缺乏针对性，导致群众对普法的热情有所降低，在农村违法用地、非法建筑、非法采矿等情况时有发生。

四、2023年工作打算

(一）加强普法教育培育公民现代法治观。通过系列法制宣传教育活动、突出重点对象法制宣传教育，深化社会主义核心价值观建设。同时突出多形式的法治创建活动，推进社会主义法治文化建设。

（二）强化系统管控，着力构建综合治理机制。一是落实维稳日常制度，常抓不懈。二是形成社会各方参与合力，预防和化解基层社会矛盾。

（三）努力营造基层法治政府建设的法治环境。一是拓宽了解社情民意渠道。二是坚持以人为本，强调人文关怀，以善治为目标，达到公共利益的最大化。三是积极探索建立法治自然资源建设的长效机制，推动自然资源各项事业科学发展。

2023年2月28日