正财发〔2023〕13号

关于认真做好2023年正宁县政府采购预算编制工作的通知

各乡（镇）人民政府、县直各单位：

为进一步规范政府采购活动，靠实采购主体责任，提升政府采购绩效，全面落实财政部关于政府购买服务、框架协议等最新要求，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定，结合我县实际，现就做好正宁县2023年政府采购预算编制和执行工作通知如下：

明确预算编制范围

各部门、单位（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购集中采购目录以内或者分散采购限额标准以上的货物、工程和服务均应编制政府采购预算。

政府采购集中采购目录及分散采购限额标准按照《正宁县财政局关于转发甘肃省2023-2024年政府集中采购目录和分散采购限额标准的通知》（正财采〔2023〕12号）文件执行。

政府集中采购目录内且采购限额以下的，以零星采购、网上商城、框架协议等方式采购的项目，均应编制政府采购预算。

政府集中采购和分散采购项目，单项或批量预算金额在30万元（含）以上的货物及服务采购项目，60万元（含）以上的工程采购项目，均应编制政府采购预算。

政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的项目，不纳入政府采购编报范围。

涉及国家安全和秘密的政府采购项目，暂不编制采购预算，但涉密采购项目中含不涉密的项目仍应编制采购预算。

二、合理编制采购预算

采购人应按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2022〕31号）确定采购项目属性和品目，结合年度采购需求，科学合理编制政府采购预算，做到应编尽编、规范编制。

(一)采购人应将预算项目细化为可执行的采购项目，但不得将同一品目或类别的采购项目拆分为多个采购限额或公开招标数额标准以下的项目，规避政府采购和公开招标。

（二）采购人开展政府采购活动时，应当积极落实支持创新、节能环保、中小企业、残疾人福利性企业等政府采购政策；严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》，全面落实政府采购促进中小企业发展政策，鼓励通过免收投标保证金、提高政府采购面向中小企业预留份额、给予价格扣除优惠等方式保障中小企业平等参与市场竞争，促进中小企业健康发展，打造“公开透明、公平公正”的政府采购营商环境。

三、严格落实预算执行

采购人要严格按照批准的预算开展政府采购活动，严禁无预算、超预算采购，不得擅自改变已批准的政府采购预算金额及用途。因政策调整等原因，确需调整采购预算的，采购人应按照规定程序办理。

四、编报要求

各预算单位要科学合理地编制政府采购预算，确保数据全面、准确、不漏、不虚，务必于2月底前完成报送工作。预算申报表纸质版经单位领导签字盖章后，报县财政局归口股室审核，审核通过后报政府采购办公室备案。

附表1：2023年正宁县政府采购预算申报表（集采目录内限额以下项目）

附表2：2023年正宁县政府采购预算申报表（集采目录及分散采购限额标准以上项目）

正宁县财政局

2023年2月10日

附表1

2023年正宁县政府采购预算申报表（集中目录内限额以下项目）

编报单位：

注意事项：

1. 填报范围：此表只填报分散采购限额标准（货物、服务30万）以下集中采购目录以内的项目，分散采购限额标准以上项目按附表2口径填报。

2. 政府集中采购品目编码及名称：按照《甘肃省2023-2024年政府集中采购目录和分散采购限额标准》所发品目填写，下拉选择。

3. 计量单位、数量、单价、总计：必须按照预算管理一体化系统内容填写，注意单价、总计金额单位是元。

4. 资金来源：分为本级预算、上级补助、单位自筹、其他资金，下拉选择。

5. 项目描述：简要技术参数或功能描述，没有的可不描述。

   附表2

2023年正宁县政府采购预算申报表(分散采购限额标准以上项目)

编报单位：

注意事项：

1. 填报范围：此表只填报达到分散采购限额标准（货物、服务30万，工程60万）及以上的项目，分散采购限额标准以下项目按照附表1口径填报。

2. 政府采购品目编码和政府采购品目名称：按照2022年版本的财政部所发《政府采购品目分类目录》填写。

3. 计量单位、数量、单价、总计：必须按照预算管理 一体化系统内容填写，注意单价、总计金额单位是万元。

4. 是否专门面向中小企业采购、是否专门面向小型及微型企业采购：根据实际情况填写，下拉选择。

5. 资金来源：分为本级预算、上级补助、单位自筹、其他资金，下拉选择。

6. 项目描述：简要技术参数或功能描述，没有的可不描述。