本招标项目省道S302峨祁线峨堡—南环路预防性养护工程已由青海省公路局以青公养【2022】142号文批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交【2023】32号文批准，项目业主为青海省湟源公路总段，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省湟源公路总段，招标代理机构为青海业和工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：青海省海北藏族自治州祁连县境内

2.2项目建设规模及招标范围：省道S302峨祁线峨堡—南环路预防性养护工程，位于海北州祁连县境内，全长68.105Km，建设标准为二级公路，2017年路网调整后改为一级公路，设计时速60-80km/h，以分离式路基为主，路基宽度8.5m*2/18m-22.5m，本次主要内容为对既有道路的路基、路面、桥涵及沿线设施的病害进行处治后，采用含砂雾封层、稀浆封层、抗凝冰沥青混凝土等进行预防性处理，新增道路监控、可变信息情报板及相应的数据传输等机电工程。2.3招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，各标段划分及工期要求如下：

标段编号:E630*****760416*****001

标段名称:省道S302峨祁线峨堡—南环路预防性养护工程SG1标段

桩号:K0+000-K68+105

长度（公里）:68.105km

主要工程内容或数量:主要工程内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容，主要内容为对既有道路的路基、路面、桥涵及沿线设施的病害进行处治后采用含砂雾封层、稀浆封层、抗凝冰沥青混凝土等进行预防性处理等内容的施工（即《省道S302峨祁线峨堡—南环路预防性养护工程一阶段施工图设计》中所有内容）。

预计施工工期:90.0天

缺陷责任期（月）:12

投标所需身份类型:施工单位;

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备[公路工程·公路工程二级](含)以上或者公路养护[路基路面养护乙级(含)以上和桥梁养护乙级(含)以上]资质，近五年内（2018年01月01日至投标截止日）至少独立完成过一项公路等级为二级（含）及以上公路工程施工（须含沥青混凝土路面工程）或公路养护工程施工（须含沥青混凝土路面工程）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：E630*****760416*****001。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:详见《招标文件》第二章投标人须知前附表的补充规定。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2023年03月03日00:00时至2023年03月07日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费1000元、保密图纸邮寄费0元。

4.4招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

4.5潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2023年03月24日9时00分。

5.2由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室八对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一信封”开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第一信封解密事项；第二步骤对“第二信封”开标，投标人根据招标人的通知,及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第二信封解密事项。

投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6、评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7、发布公告的媒介

■中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

■青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8、接收异议

接收异议单位名称：青海省交通运输厅

接收异议联系人：青海省交通运输厅

接收异议联系方式：0971-*******

9、联系方式

招标人：青海省湟源公路总段

地址：青海省湟源县城关镇青藏路70号

邮政编码：******

联系人：赵女士

电话：0971-*******

招标代理机构：青海业和工程管理咨询有限公司

地址：青海省西宁市城西区海湖新区万达中心1号写字楼30层*****室

邮政编码：******

联系人：李女士

电话：0971-*******

2023年03月02日