长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目招标公告
长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目招标公告
长丰县社会保险服务中心就“长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目”进行招标,欢迎各潜在供应商积极参与比选。
一、项目概况:
1、项目名称:长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目
2、询价采购内容:针对长丰县社会保险服务中心各门类档案约19.2万页进行规范化整理及数字化加工。包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等流程。数字化加工的数据同步接入中心档案管理系统和县档案馆数据库。
三、供应商资质要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.本项目的特定资格要求:无。
四、付款方式:
项目结束并验收合格后,根据工作量据实结算,一次性支付。
五、成交供应商确定方式:
综合评分:在符合采购要求的前提下,以综合评分最高的供应商为成交供应商。
六、注意事项:
1、报价函需加盖单位公章,与相关资料作为投标文件一式两份,一个正本,一个副本,密封包装并加盖骑缝章,上述所有资料复印件均须加盖公章并胶装订成册(散装、抽杆夹等形式不予接收),封装面写明本询价项目名称,否则报价函将被视为无效报价;
2、报价人需针对本次采购内容进行报价,包含以下2个部分,后续以实际工作量和本次报价的单价进行结算,纸质档案的幅面以A4为结算单位,A3折算为两页A4,以此类推。
(1)19.2万页档案进行规范化整理及数字化加工。工作包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等全流程,报出单价及总价。以综合单价进行报价,综合单价不超过0.6元/A4幅面单页(2)数据挂接到长丰县档案馆数据库及长丰县社保中心档案系统中。
七、报价文件递交及联系方式:
1、递交报价文件时间:2023年3月13日下午14:00—15:00
2、递交报价文件地点:长丰县政务大楼3楼社保中心
3、联系方式:********
采购单位项目联系人:陈俊杰;联系电话:187*****711。
长丰县社会保险服务中心
2023年3月3日
采购需求
一、项目内容
针对长丰县社会保险服务中心各门类档案约19.2万页进行规范化整理及数字化加工。包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等全流程。数字化加工的数据同步接入中心档案管理系统和县档案馆数据库
二、报价要求
19.2万页档案进行规范化整理及数字化加工。工作包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等全流程,报出单价及总价,综合单价不超过0.6元/A4幅面单页
三、服务期限
按合同约定。
四、付款方式
项目结束并验收合格后,根据工作量据实结算,一次性支付。
五、服务要求
(一)项目需求一览表
序号 | 服务内容 | 预估工作量 | 备注 |
1 | 档案数字化服务 | 19.2万页 | 包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等全流程 |
2 | 数据挂接 | 1项 | |
3 | 档案管理系统(单机版) | 1套 |
备注:需求数量为预估,最终结算根据实际加工量*投标报价单价来进行结算。
1.主要法律法规
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国档案法实施办法》
《安徽省档案条例》
《国家档案局13号令》
2. 业务性标准规范
《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)
《文书档案案卷格式》(GB/T9705-2008)
《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T *****—2016)
《档案著录规则》(DA/T 18—2022)
《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2017)
《纸质归档文件装订规范》(DA/T69-2018)
《安徽省文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》(DB 34/T 450-2004)
《版式电子文件长期保存格式需求》(DA/T 47-2009)
《文书类电子文件元数据方案》(DA/T 46-2009)
《档号编制规范》DA/T13—1994
《安徽省机关档案工作目标管理考核办法》
3.安全性标准规范
《计算机病毒防治管理办法》中华人民共和国公安部令第51号
《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T *****—2008)
《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T *****—2008)
《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》(档办发〔2013〕5号)
《档案数字化外包安全管理规范》(档办发〔2014〕7号)
《档案服务外包工作规范》(DA/T 68-2017)
质量要求
(二)档案整理要求
(1)档案整理中如发现有破损的档案资料应进行修补;
(2)档案装订必须使用档案专用装订线,不得使用金属装订物。装订时以右下方对齐为原则,左边不足时应进行裱补,多余处进行折叠。装订边过窄、有文字内容的档案页面,取用5cm宽,长度与档案长度相等的纸条,进行裱补加边处理;页面高度超出尺寸的,可折叠底边,宽度超出尺寸的,可折叠装订边的对边,来适应整本档案的尺寸,折边时应遵循使用原始档案折痕,折叠次数越少越好的原则;
(3)档号的编制规则由按照《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)。
(4)整理及装订的质检项目
①纸质档案的档号、页号和页数是否连贯、完整
②卷盒、卷皮和卷内目录打印是否正确、规范,备考表填写是否完整
③实体纸质档案的装订是否正确、规范
④档案顺序排列是否正确,是否和目录一致,是否有漏编或错编页码的情况
⑤托裱是否平整、美观
⑥是否标注相关需要标志、标志是否标注正确
⑦案卷目录、全引目录等检索工具目录格式是否符合规范
(三)扫描和图像处理要求
1.扫描时应根据纸质档案的材质选择相应的扫描设备和扫描方式,避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生,保证档案不受损。
2.对纸张脆化、较古老、超薄的和不可拆卷的档案需要采用专业不拆卷非接触冷光源扫描仪进行扫描。
3.档案扫描图像色彩模式采用24位真彩式,采用PDF或JPEG格式存储,按照统一标准对图像文件命名,并按有关标准的逻辑结构进行存储。
4.扫描分辨率一般为300dpi,对于案卷中出现字迹较小、较密集、贴有照片以及珍贵档案等情况,分辨率提高到600dpi。扫描后的图像应清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果,扫描图像的打印效果不能低于对应的复印效果。
5.对于档案中幅度较大的图纸,应平摊开后使用大幅扫描仪进行整幅扫描。
6.扫描时应认真核对实际扫描页码、页数与前处理时填写的页码、页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法。扫描时要保证放纸端正、不压边、不漏扫、错扫,严格确保图像质量,漏扫、压边的要及时补全、补正。图像顺序要与原档案中页码顺序一致,不可颠倒错乱,不可出现多页、重复页或漏页现象。
7.图像处理后保证图像信息与原档案内容完全一致,不删除页面任何有用信息,包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印鉴等,不裁切纸张部分。扫描的页面内容基本居中显示,不出现明显偏左或偏右现象。不准出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。
8.图像处理后左右偏斜度控制在1度以内,视觉上基本无偏差。对方向不正确的图像进行旋转还原,以符合阅读习惯。
9.对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可读性和可理解性的前提下展现档案原貌的原则,由于档案本身因陈旧、破损或不洁等造成页面上有污点的,如果在页面视图下无法看清,或该污点嵌在文本行中无法清除,可不予清除。为了节省存储空间,应对图像进行裁边处理,去除多余白边。
10.保证扫描图像字迹清晰、颜色恰当,不宜过浅或过深,不出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况。档案原件存在斑迹变质、颜色过浅、过深或深浅不一致时,保证档案原件能辨认的扫描图像也必须可以辨认。纸张太薄或字体颜色过浓,扫描时倒映反面文字,文字上的污点无法去污时,采取措施保证正文文字可以看清楚。
11.对案卷中不符合档案永久保存的页面要采取复印等抢救性保护措施,并将复印件附在原件后,复印件不计案卷总页数和本件页数,扫描时扫描档案原件,在备考表中对处理情况作出说明。
六、评分办法
1、技术及商务评分细则
评审标准(满分100分,计算过程和结果四舍五入,精确到小数点后两位。)
1、价格部分(10分)
评标基准价:本次投标人最低报价为评标基准价,报价得分为10分,其余投标人报价得分按公式:(评标基准价/投标人报价)×10%×100计算。
2、技术商务部分(90分)
指标 | 指标描述 | 分值范围 |
实施方案 | 投标人能针对本项目提供完善的实施方案,此方案具有科学性、合理性、规范性和可操作性,投标文件中要对实施方案流程进行描述。评委会通过综合对比,评出优秀、良好、一般三个等次,优秀10-7分,良好6-4分,一般3-1分,差0分。 | 0-10分 |
质量管理 | 1、投标人针对本项目的质量提供完善的质量控制方案,此方案质量控制目标明确合理,利于本项目实施。评委会通过综合对比,评出优秀、良好、一般三个等次,优秀8-6分,良好5-3分,一般2-1分,差0分。 2、投标人具备有效期内质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息服务管理体系认证证书、业务连续性管理体系认证证书、五星级售后服务认证证书的有1个得1分,满分7分。 | 0-15分 |
保密安全 | 1、投标人能够通过相应的制度、流程和监控设备加强对档案数字化过程中的保密安全管控。评委会通过综合对比,评出优秀、良好、一般三个等次,优秀8-6分,良好5-3分,一般2-1分,差0分。 2、投标人须具有省级保密行政管理部门授予有效期内的乙级及以上《国家秘密载体印制资质》证书(档案数字化类)的,得6分。 注:投标文件须提供证书扫描件或影印件;投标供应商为安徽省外企业的,还须提供在安徽省保密行政管理部门备案批准的证明材料。 | 0-14分 |
公司资质 | 1.投标人是省级及以上档案学会会员单位得2分,理事单位及以上得4分。 2.投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的五星档案数字化加工服务证书、五星计算机档案管理软件类证书,每提供一个得2分,本项满分4分。 3.投标人具有省级及以上大数据企业证书,且在有效期内的得2分。 4.投标人具有自研档案管理系统能力,自研档案管理系统能够兼容国产数据库、国产操作系统、国产Web服务器软件、国产芯片,每提供1个得2分。满分8分。 注:以投标文件中提供的国产厂家出具的兼容性证书为评审依据。 注:投标文件中须同时提供以上证书扫描件或影印件,另外第2项还需要提供全国认证认可信息公共服务平台证书查询截图,未提供或提供不全不得分。 | 0-18分 |
技术人员 | 1、本项目负责人需持有人社部颁发的人力资源管理师证书、省级及以上保密行政主管颁发的涉密资质单位管理人员培训证书、信息系统项目管理师证书、档案专业中级及以上职称的,每提供一个得2.5分,满分10分。 2、本项目实施经理具有高级档案管理师及高级信息安全工程师证书的得4分,满分4分。 3、本项目项目组成员具有档案专业中级及以上职称的得3分,满分3分。 4、本项目项目组成员具有省级及以上保密行政主管颁发的涉密资质单位管理人员培训证书得2分每提供一个得1分,满分4分; 5、本项目项目组成员具有人力资源管理师证书的得2分,满分2分。 注:上述人员证书须提供证书扫描件或影印件。投标文件中须提供投标供应商为以上人员缴纳的近三个月(任意一个月)的社保证明材料。 | 0-23分 |
项目业绩 | 1、自2020年1月1日年以来(以合同签订时间为准),供应商承接过档案整理及数字化业绩,每提供一个项目合同得2分,最高得6分。 注:以投标文件中提供的合同为评审依据,如上述证明材料无法体现评审要素的,须另附合同甲方出具的有效证明材料(加盖合同甲方公章),同一业主单位的业绩仅计分一次。 2、自2020年1月1日年以来(以合同签订时间为准),投标人具有县(区、县级市)及以上党政机关(或事业单位)的档案整理(或数字化)服务的,且获得过业主单位表扬信的,每提供一个评价证明材料得1分,最高得4分。同一业主单位的评价不重复计分。 注:1.如上述证明材料无法体现评审要素的,须另附合同甲方出具的有效证明材料(加盖合同甲方公章)。 2.以上业绩含正在履约的业绩。上述业绩合同甲方须为党政机关或事业单位。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 | 0-10分 |
投标文件格式
长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目
投
标
文
件
供应商:
年月日
一、报价表
项目名称:长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目
供应商名称 | |
报价 (详见备注说明) | |
备注说明 |
年月日
注:
1、本表内容根据招标文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保障等所有费用。
2、特殊事项在备注中注明。
二、分项报价表
项目名称:长丰县社会保险服务中心2023年度各门类档案规范化整理及数字化加工技术服务项目
序号 | 服务内容 | 预估工作量 | 单价(元) | 总价(元) | 备注 |
1 | 档案数字化服务 | 19.2万 | 包含档案整理、著录、数字化加工、装订、入盒、上架等全流程 | ||
2 | 数据挂接 | 1项 | |||
3 | 档案管理系统(单机版) | 1套 | |||
合计 | 元 |
年月日
三、供应商综合情况简介
(供应商可自行制作格式)
四、投标函
致:长丰县社会保险服务中心
根据贵方“”招标公告,我方正式授权(姓名)代表供应商(供应商全称),提交投标文件正本1份,副本1份。
据此函,我方兹宣布同意如下:
(1)按本次招标文件规定及最终报价承诺提供服务。
(2)我方根据本次招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务,并通过买方验收。
(3)我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。
(4)我方已详细审核本次招标文件,包括招标文件附件、参考资料、招标文件修改书或图纸(如果有的话),我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款(包括招标时间)、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
(5)我方同意从供应商须知规定的招标日期起遵循本招标文件,并在供应商须知规定的招标有效期之前均具有约束力。
(6)我方同意按贵方要求在招标现场规定时间内向贵方提供与其招标有关的任何证据或补充资料,否则,我方的投标文件可被贵方拒绝。
(7)我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
(8)我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
(9)与本投标有关的通讯地址:
(10)在合同协议书正式签署生效之前,本投标函连同你单位的招标文件将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。同时我方声明,你单位不负担我方在投标过程发生的任何费用。
电话:传真:
供应商基本账户开户名:账号:开户行:
供应商公章:日期:
五、投标授权书
本授权书声明:公司(工厂)授权本公司(工厂)(供应商授权代表姓名、职务)代表本公司(工厂)参加中心“”项目采购活动,全权代表本公司处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、签约等。供应商授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
供应商公章:
日期:年月日
注:
1、本项目只允许有唯一的供应商授权代表,且必须为供应商在职员工并提供身份证复印件。
六、投标业绩承诺函
致:长丰县社会保险服务中心
我公司同意评审结果公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩均真实有效,业绩合同中所有服务均已提供完毕且已全部通过相关部门验收合格,甲方采购单位均真实有效,若有异议,我公司承诺会在3个工作日内可就以下业绩信息提供(合同、对应的发票、验收报告或用户评价意见)原件供贵单位核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我公司承担由此产生的一切后果。
供应商公章:
日期:
序号 | 项目名称 | 服务范围 (具体的服务名称、内容) | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
…… |
备注:
1、表中所列业绩应为供应商满足本招标文件要求的业绩。
七、其他文件
根据项目情况提供如下文件:
1、营业执照、税务登记证复印件或影印件;
2、资质证书及相关证明的复印件或影印件;
3、业绩证明材料;
4、服务方案;
5、服务承诺;
6、招标文件要求及供应商认为需要提供的资料
招标
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