吉林燃料乙醇有限责任公司员工食堂外包项目招标公告

招标编号：JLSH-2023-FW-0014-R2

1、招标条件

本招标项目已由相关文件批准，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2、项目概况、招标范围

2.1 项目概况：

公司员工食堂提供早餐、午餐、晚餐、夜餐服务，供餐方式分为堂食及岗位盒饭配送两种。以2022年公司月均在册1243人（正式工583人，劳务工660人）为测算基数，全年（暂估）总费用为634.18万元，主要包括食堂误餐费补贴（暂估）428.96万元、外包人员费用133.72万元（含管理人员1人人工费6万、劳务人员29人人工费106万、服务企业增值税税率6%及人员交通费15万元）、运输及送餐费12万元，食堂清洗费4万元，食堂杂品费用14.5万元，一次性餐盒打包用品费（暂估）38万元，设备设施维护费3万元。

食堂误餐费补贴采取据实核算方式结算，补贴标准为堂食午餐14元/工作日、盒饭午（晚）餐14元/工作日、夜餐8元/工作日。员工个人支付费用由承包方按照公司标准自行收取，不计入本次招标项目之中。

2.2 招标范围：

本次招标针对公司食堂业务外包，服务内容包括早餐、午餐、晚餐及夜餐的食材采购、食材加工、送餐等所有相关服务业务，公司提供食堂场所、设备及餐具、燃动力资源。正式员工以吉林燃料乙醇有限责任公司为甲方与中标人签订合同；劳务员工以招标人合作的劳务派遣公司为甲方与中标人签订合同，并由其承担劳务人员的食堂误餐费（标准同上）。

2.3 服务期限：2023年4月1日-2025年3月31日。

2.4 报价方式：以外包人员费用（管理人员1人人工费6万、劳务人员29人人工费106万、人员交通费15万元）、运输及送餐费（12万元）、食堂清洗费（4万元）、食堂杂品费（14.5万元）、一次性餐盒打包用品费（餐盒1.30元/套、夜餐袋0.17元/个）、设备设施维护费（3万元）总和为基础报出投标人让利系数，此让利系数作为结算依据，在据实结算时该让利部分金额予以扣除。

2.5估算金额：食堂二年含税暂估额1268.36万元。

2.6服务标准：

堂食早餐 （员工个人缴费5元）:

开餐时间：6:50 - 8:00

供餐品种：炝拌菜4种、咸菜4种、粥2种、面食3种、油条、豆腐脑、豆浆、水煮蛋(每人限一个）。

堂食午餐 （员工个人缴费1.5元）

开餐时间：午餐11:30 - 12:10

供餐品种：主菜7种（大荤、小荤、炖菜、凉菜各1种，炒菜3种）、咸菜2种、营养汤品2种、豆浆、杂粮蒸品1种、主食4种、小吃1种、鸡蛋糕、酸奶或水果。

午（晚）餐盒饭:

配送时间：午餐10:50 - 11:30，晚餐15:50 - 16:30配送到岗

供餐品种：大荤、小荤、炒菜或凉菜各1种，咸菜1种、米饭、面食2种、酸奶或水果。

送餐夜餐:

配送时间：15:50 - 16:30配送到岗

供餐品种：不少于三种即食食品（包括方便面类、面包类、奶制品或饮品类、蛋、肠制品类等、夜餐搭配品种定期征求群众意见并每月不重复，产品为市场主流知名品牌）。

菜品口味适合当地人饮食习惯，且按季节变化和传统节假日进行调整，结合节日特点，体现节日氛围，提供特色餐食（如端午节的粽子、八月十五月饼、大年三十饺子、正月十五元宵等）.

2.7菜谱制定

大荤包括牛、猪、羊、鸡、鱼等肉类，荤菜中的配菜比例不能超过10%，且每周大荤供餐牛肉、猪肉分别至少1-2次。

遵循营养均衡、食物宜忌的自然规律。遵守低盐、低油、低糖、高膳食纤维的原则。加工制作应考虑防止食品营养成分流失和保证食品安全性，严禁使用国家明令禁止的食品原料，慎用需要特殊加工过程或有较大安全风险的食品原料。

每周五向甲方传递下周食谱计划，经甲方确认后实施。每周猪肉、牛肉供餐分别至少1-2次，

2.8食品采购贮存

按照安全、健康、营养、卫生原则规范食品原料采购。建立食品原料可追溯制度，原料采购进销存台账记录，专人专管，接受甲方监督检查。鲜肉及新鲜肉制品、鲜水产品、自制产品在冰箱内储存期不应超过3天。贮存食品场所不得存放有毒有害物资及个人用品。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，需具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；具有有效的食品经营许可证。

3.2近3年从事类似项目（承包企业单位食堂加工制作员工餐）的业绩证明，须提供连续三年（2020年-2022年）的该类项目业绩合同。（需提供合同关键条款、对应结算发票，发票要求清晰完整，在国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html可以查询）。

3.3要求最低配置人员数量30人，其中管理人员1人，食堂厨师、服务人员29人；最低配置送餐车辆 1台。需提供身份证、劳动合同、2022年1月以来至少一个月的缴纳社会保险证明；配置人员中具有营养师资质1人。

3.4信誉要求

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

3.4.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单,列入经营异常或（黑名单）已经移出的不计算在内；

3.4.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；

3.4.4投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪；

3.4.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.4.6投标人须在投标文件中提供书面承诺：近三年（2020年1月1日至今）没有发生食物中毒、行贿受贿等违法违纪情况、在经营活动中没有重大违法行为。

3.4.7未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供2020年-2022年连续三年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表扫描件（包括正文部分、资产负债表、利润表或称损益表、现金流量表、附注，审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

3.5工作人员具有卫生防疫部门颁发的健康证明，须提供相应的厨师资格证书、健康证明等。

3.6具有食品加工基地，满足提供服务的能力需求，须提供经营证书、产权证明或租赁合同等。

3.7潜在投标人的法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只允许一家参加投标，否则相关投标均无效。

3.8单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.9如投标文件对上述条款有实质性偏离，将视为非实质性响应投标而予以拒绝，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，并自负其责。

3.10吉林石化公司将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》对投标人进行考核。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：起始时间 2023-3-6 20:00:00至截止时间 2023-3-12 23:59:59（北京时间）。

4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）网上购买招标文件。

4.3 招标文件售价 ：500元人民币。

4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油电子招标投标交易平台账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。

4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。

4.6 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.7 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.8 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.9 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为（申请截止时间，下同） 2023-3-17 8:20:00，地点为中国石油电子招标投标交易平台

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。

5.2投标人需在递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.3 投标人在提交投标文件时，应提交不少于10 万元人民币的投标保证金，投标保证金的形式为现金，应从投标人基本帐户通过企业网银支付向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，昆仑银行将依此向吉林石化公司招标中心提供投标保证金递交明细。

5.4投标保证金递交具体操作细则如下：投标人用户手册中中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南V1.0（操作步骤：1、进入项目主控台的投标环节中的“递交投标保证金”进行投标保证金的缴纳；2、进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”3、进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交；4、支付成功后，钱包账户保证金额度扣除，保证金购买状态变更为“已付款”）。投标人须在开标前确认保证金支付成功，如果在开标前遇无法成功支付情形（不显示“已付款”）时，请向中国石油电子招标运维（**********）咨询确保成功办理支付投标保证金。

5.5 若中标供应商未在吉林石化公司准入、备案，需要按照附件《吉林石化公司物资供应商准入申请表》提供单独装订成册的书面及电子版（U盘）供应商准入申请资料，在中标候选人公示结束后5个工作日内提交给招标中心项目负责人。不按照上述要求提交供应商准入申请资料，或在准入申请资料提交日期结束后，经催告后，5日内仍不提供应准入申请资料的，将按供应商自动弃标处理。

5.6 开标时间：2023-3-17 8:20:00；

开标地点：

网上开标地点：中国石油电子招标投标交易平台；（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）

现场开标地点：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆D座一楼开标室。

5.7投标保证金递交及其他信息

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：269*****171*********

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313*****0019

昆仑银行客服电话：*****

电子招标运维咨询电话：**********转智能语音助手

物采系统外部支持电话咨询电话：**********转智能语音助手

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）上发布。

7. 联系方式

招标机构： 吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编： ******

项目联系人：王宏伟

电话：0432-********

传真：0432-********

电子邮件：jh_whwei@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

管理科联系电话：0432-********

电子邮件：jh_zbfs2@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

8. 招标代理服务费的收取

本项目收取招标代理服务费，由中标人承担；若招标失败转其他方式采购，由成交人承担。收取标准详见投标人须知前附表。