响水经济开发区智能终端产业园二期标准厂房项目监理服务

招标公告（不见面开标）

项目编号：A320*****010*****

标段编号：A320*****010*****002

一、招标条件

本招标项目响水经济开发区智能终端产业园二期标准厂房项目已由响水县行政审批局以响发改审【2019】83号批准建设。招标人为江苏今越控股集团有限公司，工程所需资金来源为自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的响水经济开发区智能终端产业园二期标准厂房项目监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：响水经济开发区智能终端产业园二期。

2、工程规模：包含但不限于综合楼、厂房8栋、水泵房、污水预处理房、门卫室、配电房、电梯等建设工程。建筑占地面积*****.18㎡，总建筑面积约*****.72㎡。具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准。

3、招标范围：响水经济开发区智能终端产业园二期标准厂房项目监理服务，委托监理的范围及内容、时限与建设项目施工合同所涵盖的工程范围、内容、时限相一致，具体内容包括（且不仅限于）：负责施工质量、进度、安全文明、投资、合同信息、资料等全过程监理服务；执行委托人现场管理值班制度等相关规定；承担本工程施工准备阶段监理工作，施工阶段的质量、进度、投资控制、安全文明施工管理、合同与信息管理、施工组织协调、保修和后续服务等施工阶段与工程监理相关的服务工作；负责定期编制施工过程中相关统计报表并上报；协助委托人组织竣工验收、竣工交付；按合同审查施工进度及质量等是否符合合同条款要求，并协查审查工程款支付；协助委托人进行工程结算审计及与工程监理相关的服务工作。

4、监理服务期：暂定300日历天（具体与工程施工同步），从监理合同签订之日起到所有项目竣工验收合格后监理资料移交为止。

5、监理合同估算价：约279万元。

6、标段划分：本项目共分为一个标段。

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全文明目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、响水县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的（均自记录之日起至投标截止日止）。

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的建筑工程监理专业乙级及其以上资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、业绩要求：项目负责人（总监理工程师）以总监理工程师身份监理过类似业绩。类似业绩是指单项监理合同对应建筑面积在*****.00平方米及以上的工业建筑建设项目监理业绩或全过程咨询业绩（其中必须包含监理），类似工程业绩的有效期自竣工验收之日起三年内（其有效期自文件递交截止之日起向前计算），业绩证明材料须上传监理合同或全过程咨询合同、竣工验收证明、该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，凡上述平台查询不到的，一律不作为有效业绩认可，日期以竣工验收证明中注明的验收时间为准。总监发生变更的，不予认可。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

7、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师）担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有注册专业为建筑工程专业的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人（总监理工程师）信息处于在建（监）锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在监工程。

（3）本监理服务项目招标人不接受投标人的法定代表人担任项目负责人（总监理工程师）。

（4）本监理服务项目招标人不接受企业退休人员担任项目负责人（总监理工程师）。

（5）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（6）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文件要求。根据工程进展情况，招标人可要求阶段性增加监理人员以满足项目需要，专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

8、投标申请人须保证授权委托人（如果有）及项目负责人（总监理工程师）均为本单位的正式职工，并确保2022年08月-2023年01月或2022年09月-2023年02月连续6个月在本单位缴纳养老保险。投标时须提供授权委托人（如果有）及项目负责人（总监理工程师）由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册原件或劳动保险部门出具的养老保险费凭证原件或提供印有养老保险管理部门参保缴纳证明电子专用章的养老保险缴费清单（须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。

9、本项目招标不接受联合体投标。

10、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间）：

（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

11、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

12、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市公共资源电子交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市公共资源电子交易系统网址：

http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin

五、投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2023年3月17日9时00分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

八、其他

8.1 本项目投标保证金人民币伍万伍仟元整；

8.2 履约保证金：履约保证金按中标总价的5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分可以用银行存款补足，或保函、保单形式缴纳。履约保证金退还：工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。

8.3 工程监理服务费的支付：详见招标文件。

8.4 投标人已经缴纳投标保证金，无特殊情况不参加开标的投标人（特殊情况须书面通知招标人），一次不参加的6个月内禁止参加响水县政府投资的各类工程招投标活动，两次不参加的列入黑名单，并列入不良行为记录。

8.5 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

8.6 因疫情防控工作需要，为确保项目顺利推进，投标人应慎重选派项目监理机构主要成员及代理人，须保证项目监理机构主要成员及代理人均符合疫情防控工作要求，中标后相关人员能够及时到位，否则招标人有权取消其中标资格。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市公共资源电子交易系统、响水县人民政府网https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtbv2022/index.html上发布。

十、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

十一、联系方式

招标人：江苏今越控股集团有限公司 代理机构：江苏东益工程项目管理有限公司

地址：响水县经济开发区东海路 地址：响水县规划路2-11号

联系人：顾先生 联系人：卜工

电话：0515-******** 电话：132*****578

电子邮箱：*********@qq.com

2023年3月6日

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目监理机构、设备、检测仪器等对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2、详细评审

（一）投标报价（70分）

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减的分值0.1分，正偏离和负偏离的扣分标准一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）项目监理机构（22分）

1.项目负责人（总监理工程师）（1分）

总监理工程师除具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师外，还具有注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师的得1分，否则不得分。

2.专业监理工程师（21分）

（1）建筑施工与管理的专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册专业为建筑工程国家注册一级建造师的得0.5分；同时具有注册专业为市政公用工程的国家注册一级建造师的得0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得2.5分。

（2）建筑工程的专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家一级注册建筑师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得2.5分。

（3）设备专业监理工程师1名，具有注册专业为机电安装工程国家注册监理工程师的1分；同时具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）的得1分，同时具有国家注册一级造价工程师（安装工程专业）的得1分，同时具有建筑专业高级工程师及以上职称的得1分，本项最高得4分。

（4）给水与排水工程的专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；同时所学专业为全日制给水与排水工程的得1分；同时具有国家注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；同时具有给排水高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得3.5分。

（5）工业与民用建筑工程的专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；同时所学专业为全日制工业与民用建筑工程的得1分；同时具有国家一级注册结构工程师的得1分；同时具有土建高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得3.5分。

（6）建筑材料检验与制品工艺的专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的1分；同时所学专业为全日制建筑材料检验与制品工艺得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得2.5分。

（7）地质勘查专业监理工程师1名，具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分，同时所学专业为全日制地质勘查相关专业得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得2.5分。

注：①上述要求中专业监理工程师的专业以毕业证书上所学专业为准，专业不符不得分；②投标时提供相关注册证书或登记证书原件（或电子证书）的彩色扫描件；③确保上述人员2022年08月-2023年01月或2022年09月-2023年02月连续6个月在本单位缴纳养老保险。投标时须提供本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册原件扫描件或劳动保险部门出具的养老保险费凭证原件扫描件或提供印有养老保险管理部门参保缴纳证明电子专用章的养老保险缴费清单（须注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）扫描件，退休返聘人员须提供退休证及返聘协议扫描件；4对于同一人有多类证书仅计一次分，或多人提供同一类型证书也仅计一次分，均不重复计分。

（三）拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）

经纬仪、全站仪、钢筋位置测定仪、GPS接收机、扬尘自动在线监测仪、裂缝观测仪、绝缘电阻表、涂层测厚仪各1套（提供有效的检定证书或校准证书原件扫描件）满足数量要求得8分，少一套扣1分，扣完为止。

（四）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》。

（五）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。