本招标项目为中国电信秦皇岛分公司2023年线路工程施工服务采购项目（招标编号：09-09-04A-2023-D-A*****），招标人为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标的采购内容为中国电信秦皇岛公司2023年线路工程施工服务；预估规模460万元（不含税）；实施地域为北港、北戴河、青龙、北戴河新区；计划工期：按照发包方要求分批完成；质量标准合格并符合中国电信集团和河北省分公司、秦皇岛市分公司线路施工技术规范书要求。集中招标合同有效期：自合同生效之日起至2023年12月31日为止（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。

1.2承包方式：包工部分包料。

1.3本项目划分为两个标段，各标段中标人数量、不含税预估金额、实施地域如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为【1】个。

1.4本项目设置各分项不含税最高投标限价，投标人任一分项不含税投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价详见下表：

1.5涉及的主要评估产品品类：工程施工（评估编码：CP*****）。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包三级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

2.1.4投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。投标人企业主要负责人应具备通信行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）。

2.1.5投标人自2021年1月1日至投标截止时间（以单项合同或框架协议下订单/结算单签订时间为准）须具备线路工程类（不含管道）施工实施经验含税累计金额大于等于200万元人民币（以单项合同或框架协议下的订单/或结算单含税金额为准）。须提供合同双方盖章的合同关键页（至少包括首页、施工内容页、付款页、大签页）复印件，如合同为框架协议，则须包含双方盖章的框架协议及订单（或结算单）复印件。

2.1.6投标人须设置项目管理机构及施工队伍：

2.1.6.1项目管理机构人员至少包括：

（一）项目负责人1名，人员标段内不得存在兼职或重复，一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

项目负责人须同时具备以下资格：

①大专及以上学历；工程师及以上级别职称（通信相关专业）；

②通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）；

③自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个线路工程类（不含管道）施工工程项目实施经验，且在项目中作为项目负责人。

证明材料：项目负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、职称证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）复印件（须包含证书有效期页）或电子版证件、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、自2022年9月1日至投标截止时间任意连续3个月社保证明复印件（包含但不限于养老保险，社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，否则无效），缺一不可，否则视为无效人员。

（二）项目管理机构应至少设技术负责人1名、专职安全员1名，人员标段内不得存在兼职或重复。一旦发现存在兼职或重复的情况，则涉及的人员均按无效处理。

（1）技术负责人须同时具备以下资格：

①大专及以上学历；工程师及以上级别职称（通信相关专业）；

②自2020年1月1日至投标截止时间至少具备1个线路工程（不含管道）类施工工程项目实施经验，且在项目中作为技术负责人。

证明材料：技术负责人须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、职称证书复印件、用户经验证明复印件（须加盖合同对应甲方的公章或建设部门章、体现甲方联系人及联系方式，缺一不可，否则视为无效）、自2022年9月1日至投标截止时间任意连续3个月社保证明复印件（包含但不限于养老保险，社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，否则无效），缺一不可，否则视为无效人员。

（2）专职安全员须同时具备以下资格：

①大专及以上学历；

②通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）；

证明材料：专职安全员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、学历证书/学位证书复印件、通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件（须包含证书有效期页）或电子版证件、自2022年9月1日至投标截止时间任意连续3个月社保证明复印件（至少包含但不限于养老保险，社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，否则无效），缺一不可，否则视为无效人员。

2.1.6.2投标人应派驻充足施工队伍以保证工程需求，至少配备2组施工队伍，每组施工队伍至少包含7人（其中施工队长1名、登高操作人员2名、电工操作人员1名、普通施工人员3名）且每组施工队伍中施工队长须具备安全生产考核合格证书（C证）。在同一标段内施工队伍人员须保证专人专职，不得重复或兼职，同一标段内的不同施工队伍之间人员不得重复，一旦发现存在重复或兼职的情况，则涉及的人员均按无效处理。

证明材料：施工队伍人员须提供有效期内的身份证复印件（须包含正反面）、自2022年9月1日至投标截止时间任意连续3个月社保证明复印件（包含但不限于养老保险，社保证明上必须有社保管理机构章和缴费单位名称和缴纳保险人员姓名和缴费期间，否则无效），施工队长须额外提供通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（C证）复印件或电子版证件，登高操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的高处作业特种作业操作证复印件、电工操作人员须额外提供应急管理部门（或原安全生产监督管理局）核发的有效的电工作业特种作业操作证复印件。缺一不可，否则视为无效人员。

2.1.7投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书10日内为本项目至少配备2辆运输货车（不含面包车）和1辆轿车。

2.1.8投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书10日内为本项目至少配备工具、测量仪表、安全生产器具，具体如下：

投标人须至少配备2套工具，每套包括但不限于：光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机、证卡打印机（具备光缆吊牌打印功能）等；至少配备2套测量仪表，每套包括但不限于：OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表等；至少配备2套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪（四种气体）、绝缘梯、围挡警示器材、防毒面具、灭火器等各1个，安全带、安全帽、绝缘鞋、反光衣等各3个（双）。工具、测量仪表、安全生产器具均须为投标人自有。

2.1.9 投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书15日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于120万元）。

2.1.10 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.11 本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年3月28日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年3月28日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年3月28日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

（18）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的。

2.3法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：2023年3月8日9时00分至2023年3月13日9时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：通过银行转账完成本项目比选文件的费用支付，账号信息如下：

开户名称：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：311*****376723*****

转账备注：*****-投标单位简称-标书费

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年3月28日14时30分。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人通过天翼云线上视频会议（下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）方式准时参加。

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.1联系方式

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司（盖章）

日期：2023年3月7日