一、采购概述

本次采购为定价采购方案，采用综合评分法，需要投标单位根据我司现行的餐标，提供一定能实现的配餐方案，我司和有关下属企业组成联合采购单位（以下简称“采购人”），将根据各投标单位提供的资质文件和配餐方案进行打分。中标单位将与各采购人分别签署合同并履行。各采购人独立决策，各采购人不得被视为一个整体，也不互相承担连带责任。

对于所有配餐食材原料和调料等必须符合国家食品安全、卫生等相关要求，具体详见下述内容（包含但不限于）。采购人也将在日后不定时对中标单位的原料调料等进行抽检送检。

二、投标单位必备资格

（一）具有中国法人资格和具有独立承担民事责任的能力；

（二）承诺遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

（三）具有履行合同所必需的设备、专业能力和资格（营业执照经营范围包含农业、餐饮服务项目）和良好的履行合同的记录；

（四）必须是最终与采购人签署采购合同的企业法人；

（五）企业在经营活动中没有重大违法记录；

（六）具有有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）正/副本复印件、组织机构代码证、税务登记证复印件（如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照）、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》或《食品药品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）。

三、投标文件的组成

为保证投标文件的规范性及统一性，投标单位必须按以下规定的目录编写投标文件。实际响应中如有必要，应由投标单位对本目录未涉及的内容予以补充。

（一）配餐服务方案；（二）法定代表人授权书；（三）服务商资格（供应商来源）说明；（四）质量保证及售后服务承诺书；（五）同类项目成功案例；（六）餐饮业资格证书或相关资格证书；（七）履约情况及社会信誉承诺书；（八）投标单位简介；（九）其他资料。

四、投标内容填写说明

（一）投标文件按统一格式填写，装订成册。

（二）投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表人印章。

（三）如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

（四）投标单位应承诺所提交材料真实有效、获取手段合理合法，如未能满足此要求则我司有权排除其参与资格，因此造成的损失由投标单位承担。

五、采购需求

（一）项目名称：广州开发区投资集团员工食堂配餐服务项目。

（二）本项目配餐包含广州开发区投资集团及部分下属企业，工作日内提供早餐、午餐，加班餐、接待餐按需提供。

（三）服务期限：本次采购项目服务履行期限为一年，自2023年4月1日至2024年3月31日。

（四）中标单位须对本项目服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

（五）各采购人用餐人数及预算金额分别如下(按实际用餐人数和支付金额为准)：

广州开发区投资集团本部约69人，预算金额约110万元；

广州开发区美谷产业投资有限公司约17人，预算金额约25.5万元；

广州开投智造产业投资集团有限公司约7人，预算金额约12万元；

广州穗开股权投资有限公司约30人，预算金额约40万元；

广州开发区美芯科技发展有限公司约7人，预算金额约12万元；

南方美谷（广州）集团有限公司约19人，预算金额约27.5万元；

广州开投润埔实业发展集团有限公司约35人，预算金额约55.5万元；

广州开投智荟产业园集团有限公司约24人，预算金额约45.5万元。

中标单位须响应增加用餐人数及用餐单位情况。

（六）本项目餐标：早餐20元/餐/人，午餐40元/餐/人，加班餐40元/餐/人,暂按每月22个工作日，按实际发生天数为准，具体如下：

（七）供餐时间：一般为每周星期一至星期五（即每个工作日），早餐在8:00至9:00，午餐在12:00至13:00。供餐单位应在早餐7:30至8:00之间，及午餐11:30之至12:00之间做好开餐准备。

（八）投标单位须具备晚餐和非工作日配餐能力，同时需具备公司接待餐供应能力，且服务响应时间不超过1小时。

（九）投标单位须具备临时订餐配餐能力，且响应完成时间不超过30分钟。

（十）投标单位须承诺提供的配餐方案一定能实现，配餐方案必须健康安全、营养均衡、符合需要，使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准。

（十一）投标单位须提供至少3名以上工作人员在我司员工食堂现煮粉面，以及清洁食堂卫生。

（十二）本项目为固定餐标，投标单位无需报价，配餐餐费包括但不限于人工费、食材费、餐具及制作费、运输配送费、卫生清理费、保险费、各项税费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标单位自行承担，采购人将不再另行支付任何费用。

（十三）中标单位必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生安全法》和《动物检疫法》，必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现中标单位供应以下食品，采购人有权取消其配送资格，中标单位还需承担由此造成的经济责任和法律责任：

1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限制标准的；

4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

7.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的；

8.超过保质期限的；

9.转基因食品。

（十四）中标单位每天须对所购原料按食品卫生监督部门要求做好农药残留检验工作，如发生因食用中标单位提供的食品导致食物中毒的事故，中标单位应承担一切法律责任。

（十五）中标单位提供的配餐应当符合“安全，卫生，营养，健康”的服务标准。中标单位应根据季节特点和人体营养需要制定膳食计划，并根据膳食计划制定每周食谱。膳食计划和每周食谱应当于正式配餐前报送采购人审核同意。中标单位应当于每周日向采购人提交下周食谱，并根据采购人意见进行调整，确定后于每周一在采购人指定位置公布本周食谱，并按食谱规定足量提供配餐。

（十六）中标单位应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，保证送至时温度适中，适合进食，不得加工隔餐剩余食品。

（十七）中标单位应当按规定进行食品留样，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。

（十八）中标单位应有针对食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时配送午餐等突发事件的应急预案，确保用餐人员及时得到午餐供应。

（十九）中标单位应当建立配餐信息反馈制度，中标单位每月至少一次以书面形式征求采购人关于配餐服务的意见，认真采纳合理建议。

（二十）中标单位企业内部管理必须严格执行《食品卫生安全法》的各项条款，并接受市场监督管理局的督查。应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。

（二十一）中标单位负责配餐服务对象购买食品安全责任险。

（二十二）中标单位的餐饮服务从业人员必须已通过食品安全培训，具有有效的健康体检合格证明。餐饮服务提供者及从业人员等必须严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的内容执行。

（二十三）中标单位应在餐后清理餐厨垃圾，并按有关规定处理好餐厨垃圾。

（二十四）经采购人内部决策后，采购人有权对服务合同做出调整或终止合同。

（二十五）报价不构成评选的标准。

六、投标文件评选

（一）采购人将组织召开食堂配餐服务评选小组工作会议，在规定的日期内对投标文件进行评选。

（二）评选原则

1.坚持“公开、公正、公平”的原则；

2.严格按照本说明要求和条件进行评选；

3.本次评委由广州开发区投资集团食堂配餐评选小组组成，将只对确定为实质上响应《广州开发区投资集团员工食堂配餐服务项目采购说明》进行评价和比较。

（三）评选方法

本项目采用综合评分法，由广州开发区投资集团员工食堂配餐服务评选小组按本说明中规定的各项因素进行综合评审，根据综合得分排名确定的中标供应商。计算结果按四舍五入取小数点后两位。

（四）评标的主要内容

由商务评审、服务能力及现场评估三项内容组成。

（五）评分标准

各投标单位的综合得分为“商务评审”得分、“服务能力”得分、“现场评估”得分，总分为100分。“商务评审”权重为15%，“服务能力”权重为60%，“现场评估”权重为25%。评分标准详见附件。

（六）评分汇总

商务总分＝ 各评委评分总和 ÷参评人数

服务总分＝ 各评委评分总和 ÷参评人数

现场评估总分＝ 各评委评分总和 ÷ 参评人数

综合总分＝商务总分+服务总分+现场评估总分

（每次评分汇总均精确到二位小数）

七、中标确认

（一）采购人在确定中标单位前有权对投标单位进行实地考察和试吃，确认相关情况的真实性，作为中标依据。

（二）本次中标原则上将选定得分第一名的投标单位，以书面形式通知中标单位。

（三）采购人不向未中标的投标单位退还投标文件。

八、违约责任

（一）中标单位不得转让、转包或分包供餐业务，如经核实，采购人有权解除合同，取消中标单位供餐资格，并有权要求中标单位按照合同总金额的50%支付违约金。

（二）中标单位因配送不及时导致配餐供应延时且已采取补救措施，未给采购人造成不良影响的，扣除当月服务费 10%作为赔偿金；若由于中标单位原因造成未按时配送，而造成采购人正常工作时间延误超过30分钟的，扣除中标单位当餐全部配餐服务费用50% 作为赔偿金。

（三）中标单位配送食品出现变质变味等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施供应配餐，并扣除当月服务费15％作为赔偿金。

（五）中标单位因配餐不符合卫生条件导致群体性（5人以上）食物中毒的，联合采购单位有权提前解除合同，中标单位依法承担事故导致的相应的法律责任。

（六）中标单位不能因停水、停电、停燃气而停止午餐供应，如有发生，立即采取补救措施供应配餐，并扣除当月服务费30％作为赔偿金。

（七）检验考核：采购人每季度组织用餐人员进行满意度调查，参与人数不少于用餐人数的10％。满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数90％的，中标单位须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标单位承担。

（八）风险责任

在服务期内，中标单位必须对其员工及聘用人员的违约违法行为，及因中标单位而造成的各类事故承担全部法律责任。

九、签订合同

（一）中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与各采购人签订合同。

（二）询价文件、中标方的投标文件及其澄清文件等均为签订合同的依据。

（三）中标单位应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标单位不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包后分别向他人转让。

十、评标过程的保密性

（一）评选后到公布中标结果期间，采购人不负有对外公布评标进度、授标意向等内容的义务。

（二）在评标期间，投标单位企图影响采购人的任何活动，将导致投标文件被拒绝或取消中标资格。

十一、投标文件递交途径

投标单位需于2023年3月13日17:00时前将密封的投文件及相关材料送达广州开发区投资集团。投标文件递交地址：广州市黄埔区科学大道绿地中央广场E座33层3323室，联系人及电话：叶万辉175*****910。

附件：广州开发区投资集团员工食堂配餐服务项目釆购评分表*********cda3c39ef1932b77fec50.docx">9b*********cda3c39ef1932b77fec50.docx

联合采购单位：

广州开发区投资集团有限公司

广州开发区美谷产业投资有限公司

广州开投智造产业投资集团有限公司

广州穗开股权投资有限公司

广州开发区美芯科技发展有限公司

南方美谷（广州）集团有限公司

广州开投润埔实业发展集团有限公司

广州开投智荟产业园集团有限公司

2023年3月7日