招 标 文 件

项目名称：滁州学院会峰校区浴室进公寓工程

滁州学院
二〇一五年七月
目 录

第一章 招标采购公告4
一、项目编号: 2015FW-084
二、招标内容：4
三、投标人资格要求：4
四、招标文件的发售时间及方式等：4
五、报名时应提供以下资料：5
六、投标文件递交截止时间：5
七、投标文件提交地点：5
八、开标时间：5
九、开标地点：5
十、投标保证金：5
十一、其他事项：5
第二章 投标人须知7
一、总 则9
二、投标文件的编制10
三、开标17
四、评标18
五、定标19
六、合同授予20
七、项目采购、安装、调试、验收、培训与质保维修21
八、收益与分配21
第三章 评标办法及评分标准22
一、总则22
二、分值的计算22
三、评标办法22
四、评标标准23
第四章 招标需求27
1、项目概况：27
2、热供水指标要求：29
3、设备及材料要求：29
5、施工管理的要求32
6、验收标准：32
7、服务与管理要求33
8、合同合作年限以及热水供应价格标准：33
9、投资分析的要求34
10、合同的中止有关问题34
11.招标人必须接受服务期内的考核办法:35
第五章 合同主要条款35
第六章 投标文件格式附件42
投标文件一：43
投标文件二：45
附件1：48
附件2：49
附件3：50
附件4：51
附件5：52
附件6：53
附件7：54
附件8：55
附件9：57
附件10：58
投标文件三：59
附件11：61
附件12：62
附件13：图纸62

第一章 招标采购公告

为合理使用能源、提高学生生活质量，滁州学院就会峰校区浴室进公寓工程项目进行公开招标，以确定建设方案、择优选择合作单位。现将有关事宜公告如下：
一、项目编号: 2015FW-08
二、招标内容：
1．技术要求：详见招标文件。
2．工程地点：滁州学院。
3．合作方式：“BOT”模式。
三、投标人资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求。
投标人的特定条件：
1．注册资本人民币1000万元（含）以上。
2．必须具有丰富的空气源热水系统建设经验、高校能源管理和BOT服务模式实施经验。
3．不允许转包，不接受联合体投标。
四、招标文件的发售时间及方式等：
1．招标文件发售时间：2015年7月23日至投标文件递交截止时间。
2．获取招标文件方式：直接从滁州学院网站下载。
3．招标文件售价：300元（售后不退，投标截止日前从投标单位账户汇款至学校指定账户，汇款时需注明投标项目名称，学校不接受现金存款和现金交款）
五、报名时应提供以下资料：
1．提供合法的企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
2．办理报名人的有效身份证件及法定代表人授权书（加盖单位公章）；
3．缴纳投标保证金银行电汇底单复印件或网银电脑打印凭证；
以上资料必须在投标文件递交截止时间送达到滁州学院。
六、投标文件递交截止时间：
2015年8月 15日下午15:00（北京时间）。
七、投标文件提交地点：
滁州学院资产与设备处招投标办公室（滁州学院会峰校区行政楼二楼220室）
八、开标时间：
2015年8月 15日下午15:00（北京时间）。
九、开标地点：
滁州学院会峰校区行政楼一楼圆桌会议室
十、投标保证金：
贰拾万元整（不计息，投标截止日前从投标单位账户汇款至学校指定账户，汇款时需注明“滁州学院会峰校区浴室进公寓工程项目投标保证金”，学校不接受现金存款和现金交款。投标保证金应于投标文件递交截止时间前到帐）
十一、其他事项：
1．本项目技术指标及供应商资质公布详见公告或附件。
2．资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格，开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。
3．本项目所有相关公告均在滁州学院网站发布。
4．联系方式:
单位：滁州学院
开户行：工行醉翁亭支行
帐号：131*****090********
地址：安徽省滁州市丰乐大道1528号滁州学院行政楼220室
联系人：滁州学院资产与设备处 王与
电话/传真：****-*******

滁州学院资产与设备处
二〇一五年七月二十二日

第二章 投标人须知
前附表
序号内 容 及 要 求
1项目名称：滁州学院会峰校区浴室进公寓工程项目。
2投标保证金应按《招标采购公告》第十条规定交纳, 否则将不接受其投标。
3本项目供热方式采用：空气源+太阳能
4现场踏勘：投标人自行踏勘现场，踏勘截止日期为2015年7月31日。联系人：葛宝，电话：139*****339
5答疑与澄清：投标人在现场踏勘后对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，可在2015年8月3日前用书面形式（包括信函、传真、下同）向采购单位提出。招标文件确需修改和补充的，采购人将于2015年8月7日在滁州学院网上发布更正公告，不再另行通知。
6本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。
7投标文件组成：投标文件由资信证明文件、技术标、商务标三部分，正本各 1 份，副本各2份。
8评标结果公示：评标结束后3个工作日内，中标公告公示于滁州学院网站并发放中标通知书。
9投标保证金退还：中标公告满7个工作日后，未中标投标人出具投标保证金的收款收据，招标单位以电汇、网银等方式无息退还投标保证金。
10签订合同时间：在《中标通知书》发出之日起10日内签订。
11履约保证金的收取及退还:中标人缴纳的20万元人民币投标保证金自动转为履约保证金，签订合同生效。合同履行完毕没有服务质量索赔问题或双方协商解除合同后无息退还。
12工程完工期限：50天。
13投标文件有效期为90天。
14投标文件逾期送达或未密封将被拒收。
15解释：本招标文件的解释权属于滁州学院资产与设备处。
一、总 则
（一） 适用范围
仅适用于本次招标文件中采购项目的的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“招标方”（采购人）系指组织本次招标的滁州学院。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、管理服务以及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6. “书面形式”包括信函、传真等。
（三）投标委托
全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。
（四）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。
（五）特别说明：
1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（六）质疑
1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标结果公示期内，以书面形式向滁州学院提出质疑。
2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，滁州学院将不予受理。
（七）招标文件的澄清与修改
1. 本项目自行安排现场踏勘。投标人应认真阅读本招标文件，结合现场踏勘，如发现招标文件有误或有不合理要求的，投标人应当在规定的时间前以书面形式向滁州学院资产与设备处提出，资产与设备处将在规定的时间内进行答疑和解释。招标文件确需修改和补充的，采购人将在滁州学院网上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
二、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信证明文件、技术文件及商务文件三部份组成，均须单独装订成册和密封。
1.投标文件一（资信证明文件）
（务必按以下顺序装订，开标时提供原件备查，提供复印件每页加盖投标单位公章）
（1）投标声明书 (格式见附件1)；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书及委托人身份证（格式见附件2）
（3）投标人须提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本（复印件）
（4）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料；
（5） 本项目不接受联合体投标；投标单位及本项目委托人须提供检察机关部门出具的“近三年无行贿犯罪行为证明”
（6）无失信被执行行为承诺书（提供原件，具体内容见附件3）
2.投标文件二（技术文件）
（务必按以下顺序装订，封面及骑缝处加盖投标单位公章）
A.技术文件1
（1）投标人情况介绍（企业资信、主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；
（2）空气源热泵机组生产厂家的相关资质证明、质量检测报告、相关节能产品认证证书、CCC强制认证证书。投标人需提供空气源热泵机组生产厂家的有效营业执照副本和税务登记证复印件 （复印件加盖投标人公章）；
（3）刷卡计量设备供应厂商的相关资质证明、质量检测报告。投标人需提供刷卡计量设备供应厂商的有效营业执照副本和税务登记证复印件 （复印件加盖投标人公章）；
（4）水泵的相关资质证明、质量检测报告。投标人需提供水泵供应厂商的有效营业执照副本和税务登记证复印件（复印件加盖投标人公章）；
（5）管材生产厂家的产品检测报告；
（6）提供高校类似BOT、合同能源管理项目合作成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户证明文件（需加盖用户公章格式见附件4）；
（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（8）节能环保、自主创新等的资质证书或文件（若有）；
（9）以上投放的设备必须在国家节能产品推广目录之中，提供证明文件；
（10）投标方认为需要说明的其他文件资料。
B.技术文件2
（1）本项目详细的工程方案；
（2）针对本项目提出的优化技术方案；
（3）本项目的施工方案；
（4）投标设备、主材的图文资料，填写主要设备配置表（格式见附件5）；
（5）资源储备、随机备品备件和专用工具清单（格式见附件6）；
（6）技术响应表（格式见附件7）；
（7）空气源热泵热水系统工程投资概算（格式见附件8）；
（8）投资与回报分析表（格式见附件9）；
（9）服务保障体系（格式自拟）；
（10）各种优惠条件（如有）；
（11）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
3.投标文件三（商务文件）（务必按以下顺序装订，每页加盖公章）
（1）投标一览表（格式见附件10）；
（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：法定代表人授权委托书、投标声明书、报价一览表必须由相应代表人签名单位公章。技术文件中不得出现价格信息，否则以无效标处理。
（二）投标文件的语言及计量
1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（三）投标报价
投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报；本项目要求以人民币报价。投标人按招标要求向学校提供热水后，按热水消费总额为基数（以一卡通自助划转的金额汇总为准）的6-8%比率向学校上交的综合服务保障费。热水（55℃）价格在55元/吨—60元/吨之间报价。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
1.投标人须按规定提交投标保证金，否则将不接受其投标。
2.保证金形式：电汇、网银等方式，不支持现金缴纳。保证金应从投标人开户银行汇出，不得从第三者或者分支机构汇出。
投标保证金若以电汇、网银方式交纳的，请将银行电汇底单复印件、网银电脑打印凭证注明所投项目编号、标项，必须在投票文件递交截止时间前送达至滁州学院。
3.未中标商的投标保证金在中标公告满7个工作日后可办理退还手续，办理时需提供滁州学院出具的交纳保证金收据（附件11）。
4.投标保证金不计息。
5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（5）其他严重扰乱招投标程序的；
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。不同标段应分开包装。
2.投标人应按资信证明文件、商务和技术文件正本、副本规定的份数分别编制并按A4纸规格单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。正本、副本的份数见前附表规定。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装
投标人应按资信证明文件、技术文件、商务文件分别各单独密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、联系电话、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，投标人公章。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
1、未按规定密封或标记的投标文件；
2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
3、仅以非纸制文本形式的投标文件；
4、投标方未能提供合格的资格文件；
5、与招标文件有重大偏离的投标文件；
6、招标文件需要演示而没有演示的，需要提供样品而没有提供样品的；
7、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；
8、投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；
9、未办理投标商报名表登记手续的、未交纳投标保证金的；
10、技术文件中出现投标价格信息的、不符合报价文件规定要求的；
11. 需提供而未提供或未如实提供所投标产品的技术参数、详细配置清单、或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
12、开标时投标方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；
13、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
（九）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.报价汇总表总价与报价明细表汇总数不一致的，以报价汇总表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准（大写金额高于小写金额的按无效标处理）；
3.总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
5.如果初审时发现投标人在投标文件中漏报、少报一些工程或服务（含发生的费用），则视为已包含在其他项目中，评标时投标报价不予调整。如中标应补上少报或漏报的小项工程或服务，但中标合同价仍为原投标报价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签名确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
三、开标
（一）开标准备
滁州学院将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其全权代表应参加开标会并签到。
（二） 开标程序：
1.开标会由滁州学院工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的工作人员名单；
3.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签名确认；
4.工作人员将投标人资信证明文件连同营业执照原件、税务登记证原件、身份证原件、验资报告原件、发改委备案原件等送至评审室初审，不符合要求的，当场退还投标人；
5.工作人员打开通过初审的投标人递交的技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由全权代表签名确认；
6.技术评审结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果；
7.工作人员拆开商务文件并宣读报价，如报价文件不符合要求的，提交评标委员会审定；
8.评标委员会对各投标商的投标报价文件进行审核并打分；
9.评标结束，主持人公布有效投标商的评分结果和推荐的中标商。
四、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由评审专家组成。
（二）评标程序
1、评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2、评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
3、评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。
4、评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
5、全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（三）评标原则
1、评标原则：评标委员会必须公平、公开、公正，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员会对各投标人的报价、热供水指标要求和主要设备材料要求、项目的技术方案、合作业绩、资信、投资预算明细以及成本回收分析、服务承诺等方面进行综合评审。经各评委独立打分，按总得分从高到低顺序集体评定推荐确定候选人。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。
五、定标
1、本项目由评标委员会推荐中标人，采购结果由评标委员会和采购人代表签名确认。
2、采购结果经采购人确认后，招标方将于3个工作日内在滁州学院网站上发布中标公告，向中标方签发书面《中标通知书》。
六、合同授予
（一）签订合同
1、招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起10日内签订采购合同。
2、中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
3、招标人在授予合同时有权对招标经营服务在一定幅度范围内予以增加或减少,并有可能根据中标人的投标承诺作相应调整，但不得对其他的条款和条件作任何改变。
4、招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
（二）履约保证金
中标人应在中标通知书发出后10日内与招标方签订合同。原投标保证金在合同签订后可自动转为履约保证金。
在履约过程中，中标人如因违约而造成采购人损失的，采购人有权从履约保证金中扣除相应费用以弥补损失，且中标人应在接到扣除履约保证金通知后5个工作日内补足扣除金额，保证承租期间履约保证金的完整。如合同履行完毕没有服务索赔问题或双方协商解除合同后凭供应商出具的收据5个工作日内无息退还。
有下列情形之一的，履约保证金不予退还：
（1）拒绝履行合同义务的；
（2）中标人因自身经营原因，无法继续履行合同，要求中止
（3）中标人因系统无法达到设计要求，采购方要求整改而无法达成的；或服务无法达到约定标准的将被强制中止合同。
（4）合同履行期满后，中标人未能及时按约将全部系统所有权交还采购人。
七、项目采购、安装、调试、验收、培训与质保维修
详见合同主要条款。
八、收益与分配
详见合同主要条款。

第三章 评标办法及评分标准

参考《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
二、分值的计算
资信技术、商务得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总（去掉一个最高分，去掉一个最低分）后的算术平均分计算，计算公式为：
资信及技术、商务得分=评标委员会有效成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=资信技术得分+商务得分
三、评标办法
1.投标文件应包含投标文件格式附件规定的内容，如缺少其中一项，且不为评标委员会接受，将导致废标。
2.如有优惠条件需在优惠承诺中列出详细名目和价格，评标委员会最终有权决定是否接受。
3.国家法律法规有明确规定和招标文件规定投标文件被拒绝的条款，对这些条款的任何偏离将导致废标。
4.评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。非实质性响应的投标将被拒绝。招标文件中标注“*”的为主要技术指标及主要商务条款，对这些主要条款的任何偏离将导致废标。
5.评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
四、评标标准
本次评标采用综合评分法，总分为100分；其中资信技术分70分（权值70%），商务分（价格）30分（权值30%）。即最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，有效投标供应商的综合得分为技术分和价格分的总和。评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名的投标供应商依次作为该项目第一中标候选供应商和第二中标候选供应商向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

1、资信及技术70分
评标标准表
项目评分内容满分值备注
资信及技术分（70%）资信分（33分）投标人注册资金在大于等于1000万元且小于2000万元得1分，注册资金大于等于2000万元得2分，其他不得分。2需提供验资报告原件
投标人在地市级发改委备案的节能服务公司得3分，在省级发改委备案的节能服务公司得5分；在国家发改委备案的节能服务公司的得9分，取最高项，最多不得超过9分（申报节能补贴）9需提供备案材料原件
投标人近3年（开标截止日期往前顺延）获得过的政府节能专项资金，按单个项目计算，5-10万元（含）得1分，10-20万元（含）得2分，20-30万元（含）得3分，30万元以上得4分，多个项目累加最高不得超过7分7提供相关证明材料
投标人在高校的业绩为：空气源机组+太阳能作为主热源的BOT项目，项目已经实施成功并已投入正常使用，单个合同服务人数超过5000人的每个1分，单个合同超过10000人的每个2分，最高为15分。须提供完整合同复印件和用户证明文件（证明学生数及已正常运行），多个合同累加最高不超过15分。15必须满足以下条件才能符合一个完整业绩要求：
1.必须为高校
2.BOT项目
3.热源为空气源+太阳能项目
4.提供服务高校的联系方式和合同原件备查
投资预算及成本分析(5分)根据预算、投资分析的准确、盈利的合理性，投标人实施投资的规划能力与诚信度比较打分，最高5分。分三档打分：有详细预算及分析合理的得5分；一般得3分；预算及分析不合理的1分。5
服务保障（4分）服务保障方案说明。有详细服务说明分析合理的得4分；一般得2分；服务保障不合理的1分。最高4分。4
工程技术方案
（28分）1、所投空气源热泵机组、太阳能都在备选品牌的得 5分，具备一项得3分，其他不得分。2、所投空气源热泵机组型号、太阳能型号都列入国家节能产品推广目录的得3分，具备一项得2分。3、其他水电辅材及备件储备和专用仪器的配置，提供国标产品的得3分，其他得1分。4、以上项提供证明并加盖投标人公章。
111.太阳能品牌（皇明、桑乐、四季沐歌、清华阳光、太阳雨）
2.热泵机组品牌（西莱克、美的、格力、生能、德能）

整个系统设计方案的合理性（5分）：1、热水系统的设计思路及原理描述合理的得2分。2、采用双水箱设计得2分，单水箱设计的得1分。3、采用变频恒压供水及供水水泵采用变频器控制得1分，否则不得分。
工程实施方案的合理性（2分）：
管道布设的合理性及材料；
系统的整体美观性；
安全施工措施；
施工组织设计的合理，
工期和工程质量的保障体系。7

投标人应具备机电安装三级及以上资质证书，如投标人没有，其委托施工单位需具备机电安装三级及以上资质。2需提供资质证书原件
一卡通连接能实现和滁州学院校园“一卡通”连接功能，使用备选品牌的一体式水控机得3分，其他得1分，提供水控机厂家的授权委托书和一体式水控机型号，且能证明该企业有开发能力，能实现联网消费，且学校能实时监控、查看、采集洗浴消费数据，需提供一卡通在线小钱包模式成功案例得5分，其他不得分。8
得分合计70

说明：评标委员会成员可根据上述评分内容，对有效投标人进行综合评定打分，每个评委一张评分表，独立打分并记实名。各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均值。（去掉一个最高分，去掉一个最低分，四舍五入，保留小数点后2位）。
2、商务分30分：
（1）学校综合服务保障费报价评分（20分）：投标人按热水消费总额为基数（以一卡通自助划转的金额汇总为准）的比率6%-8%的范围内自由报价，8%为评标基准价，为满分20分，每下降1%减5分，报价为6%得10分；不在6-8%范围的报价为无效报价，该分项为0分。
（2）价格(10分)：在55元/吨-60元/吨之间报价。55元/吨为评标基准价，为满分10分，每上升1元减1分；不在55-60元报价为无效报价，该分项为0分。

第四章 招标需求

本招标内容及要求是招标文件的重要组成部分，内容包括项目概况、有关技术条款、服务条款、要求和资料。
1、项目概况：
为合理使用能源，节约能耗，提高学生生活质量，切实解决学生的供热水问题，公共浴室供热水将采用空气源热泵机组+太阳能热水系统技术，本项目以BOT形式组织实施。学校只提供场地、水源、电源，不作任何投资。合作单位全额投资改造会峰校区15幢学生公寓公共淋浴室热水供应系统，全部使用校园一卡通实时计量，合作年限8年，全部项目内容由中标人全额投资建设，同时负责合同期内的管理、维护、改造费用，并依据合同承担风险和享有收益。经营期间，本项目的所有权和经营权归中标人所有，经营期满后，本项目的所有设备、设施及附属服务设施全部归滁州学院所有。考虑到平稳过度，会峰校区内原公共浴室继续经营，根据投标人浴室经营状况和学满意度考虑浴室是否开放。各投标企业在投标时请认真考虑。
1.1滁州地区气候条件简述
滁州市地处江淮之间丘陵地带，为北亚热带湿润季风气候，四季分明，温暖湿润，气候特征可概括为：冬季寒冷少雨，春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽。全市年平均气温15.4℃，年平均最高气温20.1℃，年平均最低气温11.4℃，年平均降水量1035.5毫米。梅雨期长23天。年日照总时数2073.4小时。初霜为11月4日，终霜为3月30日，年无霜期210天。全市降水年际变化大，呈南多北少、东多西少。春季雨水适中，夏季降雨集中，秋冬少雨。全市多年平均降水量1046.4毫米。年平均降雨日数144天，约占全年总日数的39%。
1.2 学校情况概况
滁州学院是安徽省省属公办全日制普通本科院校，坐落在距南京50公里的历史文化名城——滁州市，与著名的会峰山风景区和“天下第一名亭”醉翁亭相毗邻，区位优越、交通便捷、人文荟萃。学校创建于1950年，历经滁州师范学校、滁县师范学校、安徽师范大学滁县教学点（分校）办学阶段，1980年5月更名为滁州师范专科学校，2004年5月经教育部批准升格为滁州学院。2014年获批安徽省“地方应用型高水平大学”建设学校。学校现有会峰、会峰两个校区，校园占地面积102.28万平方米，建筑面积38.23万平方米。全日制在校生16973人，其中会峰校区师生约14000人。
1.3 项目内容
投标内容要求投标人对滁州学院会峰校区浴室进公寓工程以BOT的方式提供热水系统服务。投标人根据会峰校区每幢楼宇结构说明和招标人提供的示意图设计（所有图纸见附件，按照图纸位置和房间布局，自行勘测）。
1.4服务人数：约14000人。
1.5 时间要求：要求招标人合理组织，确保自2015年8月 20 日起50日内，完成全部热水系统工程，确保学生可以使用。如因招标人原因造成无法及时完成，应及时书面与甲方联系，否则将从履约保证金中扣除2万元。
1.6 安全要求：中标人施工单位必须具有机电安装三级及以上资质，一旦中标，该工程项目必须由具备资质的施工单位施工。中标人承担全部施工、运营期间的安全责任。
1.7节能补贴要求：中标人有义务协助校方做好节能补贴申报工作，具体收益分配另行协商约定。
2、热供水指标要求：
2.1 主机制水水温40—55℃可控。
2.2 水箱出口水温50-55℃（实测）；
2.3 水箱水温在0℃时24小时内下降＜5℃（实测）；
2.4 热水终端出口水温45—55℃。
2.5学生每次开始使用时热水温度低于45℃的不超过2L（实测）；
2.6保证在环境温度-5℃时，设备制热量可以满足用水量。
2.7确保生活热水供应量（设计不少于每人每天25L），每天至少满足10个小时供应热水。
3、设备及材料要求：
3.1 空气能中央热水机组
3.1.1可以采用循环式供水。压缩机采用名牌涡旋压缩机，投标人中标后必须从学校列出的品牌中选择其中一个品牌；所投空气源热泵热水机组具有保护压缩机运行系统的技术，必须从学校列出的品牌中选择其中一个品牌。
3.1.2空气源热泵必须从如下五种品牌任选其一（西莱克、美的、格力、生能、德能）。必须是符合低碳、环保、安全的产品，制热量≥24.36KW的机组还须提供生产许可文件。要求在周边工作环境气温范围－7 ~ 43 ℃时可以正常工作，投标人必须提供－7℃低温工作下的检测报告，原件备查。投标人提供设备生产厂家的相关资质证明和质量检测报告的复印件（生产厂家盖章）以及相关节能产品认证证书。所有设备噪音检测不能超过国家相关标准规定值并保证满足学生的正常生活要求，如有投诉需按照要求进行整改。
3.1.3太阳能安装面积至少为最大负荷量的2/3，且全部放置在楼顶，并同步做好楼顶防水工作，太阳能品牌必须从如下品牌中任选其一（皇明、桑乐、四季沐歌、清华阳光、太阳雨）
3.1.4控制系统
（1）机组采用高科技非接触式水位控制系统，精确满足客户用水量要求，水位设置通过可视控制器调节显示，可与主机电脑保持联动；
（2）机组可以模块化进行拓展，自由连接，可同能力机组组合亦可不同能力机组组合，机组允许最大模块连接数至少16台；
（4）并联后的机组可以统一进行控制，机组控制系统具有自动控制功能，并且机组之间可以实现互为备用；
（5）为方便操作，要求机组能由线控器操作控制，只需通过线控器就可设定出水温度，补水量，查询机组参数，显示水位高度。线控器都为弱电操作；安全可靠；且机组之间最远距离能达到1200m；
（6）机组具有掉电记忆，定时开机功能；
（7）噪音要求，与主机额定输入功率相对应的参考噪音指标：
额定输入功率小于等于9.8KW的主机，对应的噪音应小于等于64分贝；
额定输入功率小于等于19.5KW的主机，对应的噪音应小于等于65分贝。
3.1.5热泵能效比COP值必须达到4.2以上。
3.2 保温水箱
要求国内知名品牌，专业生产，材质要求内壁304不锈钢，壁厚≥1.0MM，外壁201不锈钢，壁厚≥0.6MM，中间保温采用6CM以上聚氨酯发泡保温。同时水箱必须设有完备的人员攀登梯、安全操作防护设施，同时设有便于操作的底部排空阀门便于清洁。
3.3 热水增压泵
热水泵采用“德国威乐”、“格兰富”、“意大利DAB”三个品牌的其中一个。
3.4 热水供应管道：
要求采用国内知名品牌的PPR保温套管，中间聚氨酯发泡或橡塑，外套PVC管，提供产品检测报告。要求空气源热水系统所提供的热水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。其他配件（闸阀、排气阀、止回阀等）应为国内知名品牌，具体投标方自选。
3.5 水控器以及消费管理系统
能实现和校园“一卡通”连接功能，要求采用联网一体式水控机进行计量管理，提供水控机厂家的授权委托书和一体式水控机型号，且能证明该企业有开发能力，能实现联网消费，且学校能实时监控、查看、采集洗浴消费数据，一卡通在线小钱包模式成功案例，水控机一体机能兼容CPU、ME卡要求，水控机必须满足计量准确、消费透明、仪器耐用等要求。投标单位负责与校园一卡通和校园节能监管平台的对接工作，每幢楼从控制中心自行接线，学校提供必要支持。水控采用的流量计需要提供计量精度证明文件。中标人负责在指定公共区域内安装自助式转账机。
一卡通软件需要具备以下功能：
1．有充值授权功能，可以通过充值卡、互联网授权；
2．数据采集、挂失、解挂全自动处理；
3．脱机版系统可通过数据采集包带回到卡机（卡机信息：基表故障、阀门故障、拆壳故障、消费总额），生成管理报表，达到联网管理的监控目的；
4．支持云数据管理，通过云平台可查看各项充值、消费、卡机工作状态等信息；
4、设计及安装要求
4.1整个系统的正常运行噪音满足国家规定的标准。
4.2 服从学校校园的相关管理规定，并服从校方指派的管理人员或监理人员的管理。
4.3在设计方案中要充分考虑各种可能发生的问题，并提供合理化解决方案。
4.4会峰校区15幢宿舍共计设置18间淋浴房间，共计龙头242个，共计设置480吨用水量，空气源泵21台，水箱24台（见附件12）。每个房间统一标准：1)、淋浴采用单间钢化磨砂玻璃隔断；2)、每个淋浴头右上方做防水储物柜或不锈钢柜；3)、所有吊顶采用铝合金扣板和LED防水灯具；4）、防水及下水重新处理，要求美观、防滑，且有防滑垫；5)、做好排气扇和保暖装置冬夏两季防水帘；6）所有入户门规格为1*2.2米。7）房间及楼房安放位置图见附件13。
4.5所有热水机组摆放位置要美化处理；太阳能采用横向联排，摆放位置间附件14；8#楼每层一个淋浴室，每层室内不少于11个淋浴头，且要求投资方免费在室内增加隔墙，并每层增加男士小便器4组；9#/10#学生公寓由于场地限制，机组要单独分开放置，具体以实际为准。
5、施工管理的要求
5.1 投标人施工单位必须具有机电安装三级及以上资质。
5.2符合学校管理规定：外来人员管理规定、水电的安全管理规定。
5.3有关安装工程必要符合国家安装工程的管理规范，并按建设工程管理规定提供相关验收资料并组织中间验收。
5.4进度协调：要求与土建施工协调做，确保按期完工。
5.5成品保全：自行负责全部的成品保全工作。
6、验收标准：
6.1应与产品原始样本技术数据、标书技术文件和实测数据一致，符合国产有关技术规范和技术标准。
6.2验收时应进行检验的项目。验收所涉及的全部费用中标单位负担。
（1）水质与压力：应符合国家生活用水相关标准。
（2）出45℃以上热水
（3）冷热水的压力平衡
7、服务与管理要求
7.1 投标人保证热水供应时间满足学生使用需求。提供专业维修人员抵达维修现场的最短时间，驻点办事人员（充值等工作）的工作流程，提供完成检修、维修或更换任务的处置方案，提高服务学生满意度的有效举措。
7.2负责日常设备维护、检修、维修工作，保证系统正常运行，承担维护、维修项目、办公水、电费和管理人员等费用。对已投入的设备进行定期巡检，要求有巡检记录备校方检查。
7.3免费提供操作和维修培训：为甲方免费培训2名维修及操作人员，掌握合同设备的运行、操作、检修、修理和维护等技术，免费提供相关技术资料。
7.4负责对学校的毕业生或休退学的学生及时退费。要求中标人必须承诺在24小时内完成全部退费工作，不得以任何理由拒绝拖或延迟为学生提供退费服务。
8、合同合作年限以及热水供应价格标准：
本项目合作年限为8年，合作期间如遇校园整体规划调整需要拆除该浴室，无法达到规定8年年限，甲乙双方友好协商解决。
收费标准为50度热水每立方米55-60元人民币。
合同期内投标人向学校提供的综合服务保障费用按热水消费总额为基数（以一卡通自助划转的金额汇总为准）的6-8%比率的形式由投标人在投标书中明确，上限为8%，投标人可自行在6-8%之间选择。如遇水电费的价格调整（或滁州水电管理部门要求需要按照商业水电费执行），热水价格可经双方协商后调整。
9、投资分析的要求
要求中标人做出投资收益关系的科学分析。
相关经济指标：
（1）热水系统的投资概算额已经包含其他辅助项目投资。
（2）“投资回报年限”是指按照目标状态每吨热水60元收费标准按投标单位的投标条件下的经营模式测算的。
（3）年用水天数按9个月270天计算，服务人数按14000人测算。
（4）系统用水、用电的单价标准为：水价按我滁州市现有水费单价计价。
（5）各种税、费合计按有关政策规定由中标人计算。
10、合同的中止有关问题
10.1中止后的法律关系
10.2中止的条件
（1）如因双方无法控制的政策性原因，导致该合作合同无法继续履行；
（2）中标人因自身经营原因，无法继续履行合同，要求中止；
（3）学校因其它考虑，要求中止。
（4）中标人因系统无法达到设计要求，校方要求整改而无法达成的；或服务无法达到约定标准的将被强制中止合同。其中以下事项视为服务无法达到约定标准：
?因乙方原因造成热水连续3天不能正常供应；
?因乙方服务原因导致学生发生群体性事件；
?因乙方原因，造成甲方房舍、设施、人员重大损失；
?乙方恶意停止供应热水24小时以上。
11.招标人必须接受服务期内的考核办法:
《热水系统运行考核办法》
1.所提供的热水供应设备设施应符合国家相关技术及安全卫生标准。
2.在设备投入使用后，服务商（中标人）应保证在规定的时间段供水、供水温度不低于45℃。
3.校方学生应按收费系统所显示的实际用水量，暂按每升人民币0.055-0.06元为计算标准支付热水费用。
4. 对因热水系统的原因造成使用者伤害事故，服务商将承担全部责任，与校方无关。
5.在系统试运行期间，维修人员在接到保修电话后必须在30分钟内到场，答疑并进行技术支持。
6. 在试运行结束后，主要热水设备故障维修6小时内予以响应，并在24小时内修复，如收费系统故障维修3小时内响应并在12小时内修复。
7.服务商应进行文明服务，校方可对其不文明行为酌情处罚。
8.服务商对需办理退费的学生，应及时公示退费办理时间，在24小时内办结。
9 滁州学院后勤服务集团负责对服务商的监管，以其开具的不合格报告及整改通知书、处理意见为准。
10、BOT服务期满的移交工作
双方约定，服务期满后，乙方负责将全部热水系统的所有权、经营权交给学校。如甲方需要续约，乙方有优先续约权。

第五章 合同主要条款
以下所列条款为招投标必须遵守的基本条款，参加投标的单位必须在投标函中承诺。合作双方可以根据实际情况另行增加约定，正式合作协议（合同）以双方签字盖章的文本为准。

甲方：滁州学院
乙方：中标方
一、 承包项目的名称、内容
1. 项目名称：滁州学院会峰校区浴室进公寓工程项目（以下简称“本项目”)。
2. 项目内容：本项目由乙方全额投资。由乙方负责项目的设计、设备材料的采购、安装、调试、进行有偿服务，并在合同有效期内负责日常维修、维护、管理，确保为学生每天供应生活热水。
二、 项目所有权
项目合作期内乙方以本项目投资的设备、管道、配件、水控设施等所有权属于乙方。合同期满，系统所有权归甲方所有。
三、合作的起始日、期限
1．本合同以双方签字之日为生效起始日。合同生效后，乙方开始实施设计的本项目设备材料的采购、安装及调试。
2. 合作期限：本合同的有效期限为8年，自2015 年*月*日到2023年*月*日止。甲方认为有必要，可选择与乙方续约。
四、项目采购、安装、调试、验收、培训与质保维修
1．设备材料采购
乙方组织采购本项目所需的设备、材料，所购设备、材料必须符合招标文件要求和国家相关安全标准。乙方需提供生产厂商针对本项目的授权委托书原件。
2．项目的实施
为保证工程质量与进度，乙方须积极落实项目管道、设备的安装施工 ，确保项目在50日工期内完成。如因乙方原因不能及时完成，需经甲方书面同意，否则甲方从乙方的履约保证金中扣除2万元。
3．调试、验收
本项目安装完毕后由乙方负责进行调试，试运行七个工作日。安装调试完毕，乙方应书面通知甲方进行验收，由双方确定验收日期，甲方按合同要求对设备安装和技术指标达标情况进行验收，验收合格，则甲方应出具试运行正常的项目验收证明文件，双方签字生效。涉及调试有关的费用由乙方承担，甲方积极配合乙方调试工作并为乙方提供便利条件。
4．用户培训
乙方免费为甲方的工程技术人员和操作人员进行操作和维护培训，使甲方工程技术人员和操作人员掌握有关设备的正确使用方法、维护知识和一般故障排除方法。
5．质保维修
在合作期内，乙方负责本项目的质保维修工作，保证其正常稳定运行。
五、项目设备的变更和损坏等风险
1．设备的改进。乙方为提高服务标准和经济效益，改善项目设备的运行状况或更新旧设备，经征得甲方书面同意后，乙方按程序改进项目设备。考虑到学生使用频率较高，乙方需按照国家相关规定一定周期对计价表进行校正或更换。
2．设备的变更。政府要求或甲方提出正当理由需要乙方对设备进行变更，经双方研究落实改动方案，费用乙方承担。
3．设备的拆除。任何一方如需对设备进行拆除，需征得另一方的书面同意方可进行。
4. 上述设备的改进、改动和拆除完成后，双方应于当日签署书面文件予以认可，此种认可视为对方的接受。
5. 未经对方书面许可，双方均不得对设备擅自进行大规模改造。如果在本合同有效期内，为提高节能效率而欲对设备进行改造、更新，甲、乙双方应事先达成书面一致意见，并对本合同有关条款进行变更之后，方可开始施工，费用由乙方承担。
六、投资收益与分配
1. 投资收益计算：通过本项目向学生有偿提供生活热水，按照消费系统所显示的实际输出热水流量计价向学生收取热水费用。热水供应价格标准为55元- 60元/立方米，即每升热水价格为0.055-- 0.06元。水电费收费标准增减变动时，经与甲方协商后，热水价格可相应调整。
2. 乙方按热水消费总额的 %向甲方所属后勤服务集团缴纳综合服务保障费。
3. 结算方式
乙方负责投资建设热水刷卡消费系统，供甲方学生充值消费，乙方按照消费系统所显示的实际用热水量向甲方学生收取热水费用。甲方负责每月将自助转账机的转账明细汇总交乙方，同时将扣除水电成本、综合服务保障费用，支付乙方收益。乙方必须提供合法发票。
4．税、费
在合同期内有关的税、费（如银行费用）应由乙方支付。
七、甲乙双方权利与义务
1.甲方的权利与义务
1.1 甲方监督乙方的全过程运营。
1.2为乙方免费提供1间驻校人员宿舍和仓储场所。
1.3 在本校区核验招投标文件所列设备和相关材料、配件。
1.4 按合同条款四.3验收本项目，及时提供确认安装完成和试运行正常的验收文件。
1.5 在本合同有效期内，为乙方项目设施和设备安装、维护、检测、修理提供便利。甲方同意或配合乙方合理地接触使用与本项目有关的甲方设施和设备。
1.6 在设备运行期间，应为乙方对室内投资的节能水控设备等易损件维修、设备维护提供协助。
1.7本项目合同期满时，甲方接收乙方投资软件（相应的技术资料）和硬件部分（包括设备、管道、配件、水控设备等）的一切所有权无偿送还学校。
1.8甲方按时提供合同范围内的学生宿舍入住率和寒暑假住宿分布情况，以便乙方及时调整设备配置，提高效率，节约耗损。
1.9 在合作期限内，考虑到学生平稳过度，甲方有权根据浴室经营状况和学生满意度考虑公共浴室是否继续开放。
2．乙方的权利与义务：
2.l 负责全额投资建设空气源+太阳能热水供应系统，对系统设备进行设计、采购、安装与调试，按期完成施工，并积极配合甲方对产品进行测试和验收。
2.2 确保合同期内每天为学生正常供应热水，且设备生产热水达到读卡器终端出水口温度≥45℃。
2.3 负责本项目的正常运行，包括热水机组、智能消费系统、热水管道的管理、维护、检修等并承担相应费用。
2.4负责免费为甲方的相关人员进行操作和维护培训。
2.5与甲方保持良好的合作关系，积极响应甲方提出的合理要求，尊重甲方的工作人员及其合理化建议，爱护甲方的设备和其它财产，在甲方的场地从事项目的安装运行工作时，遵守甲方工作场地的有关规章制度。
2.6 保证本项目有可靠的安全保障措施，在设备运营过程中，如果发生因为设备故障引起的安全事故，则由乙方负全部责任。
2.7热水系统使用甲方的水电费由乙方负责承担，并每月按电度表和水表计量的实际消耗量支付给甲方。水价按我校向供水、供电公司缴纳的水电费单价计价。
2.8合同有效期内，该项目设备设施的更新、更换、检测、维修材料、维护等所有费用由乙方支出。
2.9 合同有效期内，乙方项目维护、管理人员的费用由乙方支出。
八、事故责任和赔偿
1.因乙方设备设施故障或乙方人员故意或过失而导致本项目服务对象或甲方的任何人身伤害或财产损害，乙方负全部责任。发生重大事故责任被上级部门处理时，按照上级部门事故责任处理意见执行。
2.因甲方或甲方所聘人员的故意或过失而导致乙方的任何财产损害或人身伤害，甲方同意对乙方给予赔偿。
3.受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。
九、履约保证金
1. 双方约定，乙方向甲方缴纳20万元作为履约保证金。缴纳履约保证金后，双方签订的合同生效。
2. 履约保证金作为整个项目的履约保证。合同期双方履约完成后无服务质量问题或双方协商解除合同后，一次性无息退还20万元。
3.出现以下情况履约保证金将不予退还：
（1）中标人因自身经营原因，无法继续履行合同，要求中止。
（2）中标人因系统无法达到设计要求，校方要求整改而无法达成的；或服务无法达到约定标准的将被强制中止合同。
（3）合同履行期满后，乙方未能及时按约将全部系统所有权交还学校。
十、违约责任
1. 甲方违约与处置：
1.1甲方因校园规划调整需拆除浴室等原因，要提前解除合同的，应提前三十天书面通知乙方，并双方协商投资折旧费补偿乙方。
1.2由于甲方未通知乙方而对设备进行实质改动或拆除，影响了本项目的正常运行，乙方有权要求甲方进行恢复，予以一定补偿，具体金额经评估双方协商确定。
2.乙方违约与处置：
2.1 双方签订合同后，乙方未能按建安施工进度要求组织管道安装，设备安装完毕一个月后仍不能正常运行或实质上达不到供热水服务标准均构成违约，甲方有权决定是否继续履行本协议。
2.2在本项目运营过程中，发生以下情况之一的，甲方可视乙方放弃本项目所有权兑换的经营服务权。
2.2.1乙方提前解除合同。
2.2.2未能达到招标文件规定的服务要求的。
十一、合同的变更、解除和终止
1.对本合同及其附件的修改，必须经甲、乙双方签署书面合同才能生效。
2.由于不可抗力致使合同无法履行，可以提前解除合同。如果不可抗力事件不足以导致合同无法履行，甲、乙双方应根据其对合同履行的影响程度确定延期履行或部分免除责任。
3.在本合同有效期内，遇甲方机构改革、合并或分立等原因变迁时，甲方应事先告知乙方，并将此条件列入新的实体之中。
4.在本合同有效期内，遇乙方停产、停业、转产、合并或分立等原因变迁时，乙方应事先告知甲方，并将此条件列入新的实体之中。
十二、不可抗力
1.不可抗力是指“由于战争、地震、水灾、火灾、暴风雪或其他类似的不能预见并且对其发生和后果不能避免也不能克服的意外事件的发生，继续履行合同必然对事件承受方极为不公平而有背于诚实信用原则的，由此而致合同不能履行或不能完全履行的，不追究事件承受方的违约责任”。根据不可抗力事件对履行合同的影响程度，由甲、乙双方协商确定延期履行、或解除合同。
2.本合同延期履行时，遇有不可抗力事件的一方当事人的合同义务将中止至不可抗力事件结束，但中止最长时间不超过六十日，超过六十日则双方均有权要求解除合同。
十三、争议的解决
1.凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决，协商不成，应提交市人民法院。
2.本合同在诉讼过程中，除双方有争议正在进行裁决的部分之外，其它部分应继续履行。
十四、合同的生效及其它
1.本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.本合同及附件之间规定不一致时，以规定详细的为准。
3.本合同的订立、履行和解释，应遵照中华人民共和国法律、法规及其他有关规定。
4.本合同自双方授权代表签署之日生效。合同文本一式四份，具有同等法律效力，双方各执二份。

第六章 投标文件格式附件

投标文件一：
正本或副本

滁州学院会峰校区浴室进公寓建设项目
项目编号：

资
信
证
明
文
件

单位全称（公章）：
地 址：
时 间：

1、资信证明文件（务必按以下顺序装订，开标时提供原件备查，提供复印件每页加盖投标单位公章）
（1）投标声明书 (格式见附件1)；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书及委托人身份证（格式见附件2）
（3）投标人须提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本（复印件）
（4）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料；
(5) 本项目不接受联合体投标；投标单位及本项目委托人须提供检察机关部门出具的“近三年无行贿犯罪行为证明”
(6)无失信被执行行为承诺书（提供原件，具体内容见附件3）

投标文件二：
正本或副本

滁州学院会峰校区浴室进公寓建设项目
项目编号：

技
术
文
件

单位全称（公章）：
地 址：
时 间：
1.技术文件目录
A.技术文件1
（1）投标人情况介绍（企业资信、主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；
（2）空气源热泵机组生产厂家的相关资质证明、质量检测报告、相关节能产品认证证书、CCC强制认证证书。投标人需提供空气源热泵机组生产厂家的有效营业执照副本和税务登记证复印件 （复印件加盖投标人公章）；
（3）刷卡计量设备供应厂商的相关资质证明、质量检测报告。投标人需提供刷卡计量设备供应厂商的有效营业执照副本和税务登记证复印件 （复印件加盖投标人公章）；
（4）水泵的相关资质证明、质量检测报告。投标人需提供水泵供应厂商的有效营业执照副本和税务登记证复印件（复印件加盖投标人公章）；
（5）管材生产厂家的产品检测报告；
（6）提供高校类似BOT、合同能源管理项目合作成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户证明文件（需加盖用户公章格式见附件4）；
（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（8）节能环保、自主创新等的资质证书或文件（若有）；
（9）以上投放的设备必须在国家节能产品推广目录之中，提供证明文件；
（10）投标方认为需要说明的其他文件资料。
B.技术文件2
（1）本项目详细的工程方案；
（2）针对本项目提出的优化技术方案；
（3）本项目的施工方案；
（4）投标设备、主材的图文资料，填写主要设备配置表（格式见附件5）；
（5）资源储备、随机备品备件和专用工具清单（格式见附件6）；
（6）技术响应表（格式见附件7）；
（7）空气源热泵热水系统工程投资概算（格式见附件8）；
（8）投资与回报分析表（格式见附件9）；
（9）服务保障体系（格式自拟）；
（10）各种优惠条件（如有）；
（11）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
附件1：
投 标 声 明 书
致：滁州学院：
根据贵方为 项目（项目编号： ）的投标邀请，我方 　　（投标人名称）作为投标人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。
在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：
（—）按“投标人须知”要求编制的投标文件资信、商务和技术标【正本一份，副本两份】；
（二）按“投标人须知”要求编制的投标文件商务标报价标【正本一份，副本两份】
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；
（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；
（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；
（五）我方理解贵方不一定接受最高报价；
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地址
电话
传真
电子邮件
投标人名称（盖章）
投标人代表（签字）
日期

附件2：
法定代表人授权委托书

滁州学院：

（投标人全称） 法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、项目编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

法定代表人 (签字)：
投标人全称（公章）：
日期： 年 月 日

附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
电话：
传真：
邮政编码:

附件3：
无失信被执行行为承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
本公司、公司法定代表人及项目负责人行为遵守法律法规规定，不在人民法院公布的失信被执行人名单中，愿意接受社会各界监督。
本公司、法定代表人及项目负责人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。




法定代表人（签字和盖章）：

附件4：
投标人同类项目实施情况一览表
单位全称（公章）：
空气源项目业绩汇总表
序号高校名称实施地点时间合同内服务学生数高校联系人 联系电话（固话）
1　　　　　　
2　　　　　　
3　　　　　　
4　　　　　　
5　　　　　　
6　　　　　　
7　　　　　　
8　　　　　　
9　　　　　　
......　　　　　　
1、业绩案例必须为在高校实施的以空气源为主热源的BOT建设模式的已经实施成功并已投入正常使用的项目，只有合同内人数超过5000人的项目才被视为符合条件的一个业绩。需提供合同复印件，原件备查。
2、评标时会对业绩高校进行核实，如发现所提供的业绩不实，将做废标处理。

全权代表签名： 日期：

附件5：
主要设备配置清单
单位全称（公章）： 标项：
序号设备名称规格及技术参数(主要部件说明)原产地
（生产厂家）数量参考价格























注：表中详细配置栏里投标人需提供设备每一可拆卸部件的名称、规格型号及性能，此表可按原有格式进行复制。
全权代表签名： 日期：

附件6：

资源储备、随机备品备件和专用工具清单

序号名 称数量单价（元）备注
1
2
3
4
5
6
……
注：可按以上表格形式进行复制

投标人全称（盖章）：

授权代表（签字）：

日 期： 年 月 日

附件7：
技 术 响 应 表

单位全称（公章）： 标项：
招标文件要求投标文件响应是否偏离偏离情况说明






注： 1、▲没有填写此表视为完全响应招标文件要求；
2、 如出现偏离，投标人务必如实填写此表，“投标文件响应”栏不得复制粘贴，所投产品必须对照招标文件技术要求详细填写说明，否则存在的风险由投标人自行承担；
3、投标人应根据所供应的设备、服务等，对照招标文件技术要求在“是否偏离”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，并在“偏离情况说明”栏中对“正偏离”或“负偏离”作出说明。

全权代表签名： 日 期：

附件8：
空气源热泵热水系统工程投资概算
序号费用项目规格型号/品牌产地单位工程量单价(元)合价(万元)
一热源部分
1……热泵热水机组台
2……控制柜组
3水箱个
4太阳能系统项
5……泵台
6电控系统及配电设施套
7电缆电线及线管配件项
8电动阀、水管及管件项
9其他辅料
10
……



二管网铺设
11……热水管
12……冷水管
13水管固定材料
……



三水控部分
18智能卡流量水控表
19水控电源线
20变压电源箱及开关
21安装工程费项
……



四水电源接入部分
电缆米
电表只
水表只
……
五附属设施增补与改造
……水箱基础设施
防护设施
漏电保护
……
六其他
……吊运、安装成本费
工程综合管理费
破损修缮费
税金
其他
合计

附件9：
投资与回报分析表
项目费用 合 计
热水使用状态
每年销售热水量预计/吨
平均每年毛收入/万元
每年进水支出/万元
每年用电支出/万元
平均每年的维护成本费支出
服务人员开支
平均每年财务费用(税费+利息)
每年其他费用
平均每年支出费用合计
投资回报年限=总投资÷年净利润
备注：
1、年用水天数按9个月270天计算。
2、各种税、费合计按有关政策规定计算。
3、热水价按60元/吨测算。

附件10：

投标保证金退还声明（手持单独递交）

投标项目：
项目编号：
我单位投标保证金及信用保证金到期后请汇至如下帐号：
收款单位：
开 户 行：
银行帐号：
法人姓名：
法定代表人身份证号码：
纳税人识别码（税务登记证号码）：
电 话：
地 址：

投标单位： （公章）
备注：1、本表在递交标书时交于工作人员。
2、收款单位名称必须与投标单位名称一致，否则由此造成的保证金无法退还或迟延退还，招标单位概不负责。

投标文件三：
正本或副本

滁州学院会峰校区浴室进公寓工程项目
项目编号：
商
务
文
件
单位全称（公章）：
地 址：
时 间：
商务文件目录

（1）投标一览表（格式见附件11）；
（2）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）

附件11：
开 标 一 览 表
报价项报价
1采购人收益（综合服务保障费）（2%-8%）
2热水报价（55元-60元/吨）

供应商全称（公章）：

全权代表签名： 日期：

附件12：
滁州学院会峰校区热水进宿舍用水量及设备配置参数
序号公寓号人数洗浴房间数面积水龙头总用水量吨太阳能空气源泵机组加热水箱储热水箱备注
11#、3#25163674280502台、单台制热量不小于80KW15吨1台30吨2台　
22#、4#25342452880502台、单台制热量不小于80KW15吨1台30吨2台　
32A#9701221430202台、单台制热量不小于40KW10吨1台20吨1台　
45#、7#16161653050403台、单台制热量不小于40KW15吨1台20吨2台　
56#、8#266661206080502台、单台制热量不小于80KW15吨1台30吨2台6号楼无，8号楼六层全做
69#8241251230202台、单台制热量不小于40KW10吨1台20吨1台　
710#8281251230202台、单台制热量不小于40KW10吨1台20吨1台　
811#、12#16242252450403台、单台制热量不小于40KW15吨1台20吨2台　
913#、14#13201302050403台、单台制热量不小于40KW15吨1台20吨2台　
合计　148981842524248033021台120吨9台350吨15台　
附件13：图纸（见附件13.rar）