第一章

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司增量配电网南区一期配网建设EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：根据招商企业项目落地和负荷需求情况考虑，增量配电网南区一期工程主要为满足现有负荷的接入，布置10千伏线路的网架以及电缆工程的土建部分，覆盖近期建设区域，为入住企业、公共设施、居住、商业等用户供电。本次设计布置供电区域内10千伏线路，架空线路按照同杆4回架设设计，本期同杆双回建设。电缆按照现有的企业项目落地和负荷需求情况进行敷设，预留一定数量的备用电缆。除此之外预留部分架空工程量，保障新入住企业、公共设施、居住、商业等用户的用电的需求。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段（包）；本工程为EPC总承包工程，包括但不限于下述工作内容。

新建同杆双回架设路径长13.35km，导线采用为JKLGYJ-10kV-240/30绝缘线，杆采用190×15米电杆238基，4回钢管杆28基，新增26台断路器。

本期由新建220kV甘一变电站10kV出线引3回电缆ZR-YJV22-8.7/15-3*300mm2路径为2400米；本期由新建220kV甘一变电站10kV出线引2回电缆ZR-YJV22-8.7/15-3*300mm2路径为3900米；新增环网柜19座；新增24套电缆线路测温装置；新增72套柜内电缆头测温装置；新增15台充电桩。

修建4*4孔φ200 PVC-C排管，路径长共计3500米（其中采用4*4孔φ200的镀锌钢管过路，路径长200米）；新修2*3孔φ200 PVC-C排管，路径长共计800米；破除沥青路面3处，共计200米；人行花砖2处，共计1800米；新建电缆井70口。

建设自动化及通讯部分，配电终端将使配电调度更加清晰、明了，减少运行监控与故障抢修管理的难度，建设本期工程将使数据共享、业务功能集成度提高，大大提高综合性应用的能力。

变电站10kV配套送出包括电缆线路和架空线路及其附属部件，土建部分，电气部分（设备安装、系统调试、带电试运行等）等均属本工程设计供货施工范围。

建设规模范围内的勘测、设计、供货、建筑、安装施工、调试、试运行、最终通过验收、性能保证等全过程的总承包工程，含工程范围内的全部设备材料的供货、安装及运输工作。

本工程设计包括详细勘测、初步设计、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算，路径走廊的通道占用和征用、临时占地及青苗赔偿、沿途交叉跨越、基础工程、杆塔组立、架线工程、辅助工程（含防坠落装置、三牌、分色牌等）、设备及材料采购、设备材料运输、施工、设备安装和调试、试验、试运行、受配电、检验、竣工验收（包含验收费用）、工程交接等，并提供设备永久标识牌。

施工包括承包范围之内的全部建筑、安装工程施工；采购包括工作范围内的设备和材料订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、现场仓储保管和发放；调试包括投标人工作范围内的全部设备的单体试运、整套启动试运；验收包括阶段验收、项目竣工验收等。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。

承担办理用地征地手续、征林/草手续、建设工程规划许可、地形图测绘、修建性详规、建设用地规划许可、供地手续、施工许可、竣工备案所需的技术服务费用，并取得相关合规性证照。

施工手续办理、项目启动、临时用地手续办理、树木移栽、设施搬迁、施工临时用电、施工临建搭设和管理、施工后设施恢复、生态植被修复等工作，场地平整、站区绿化等。

负责项目环保、水保、安全、质监（包括第三方实验室抽检）、计量、档案、职业卫生健康、各阶段验收、规划验收，并承担相关费用缴纳。

适应新疆维稳需要的安防设施在投标人工作范围内，满足标准GA 1800.1-2021《电力系统治安反恐防范要求 第1部分：电网企业》。

招标范围内的工作均由承包人负责办理或配合发包人办理，所发生的相关费用均由承包人承担。临时用地由承包人负责，费用包含在本次投标报价中。仅永久土地费用由发包人负责。

2.1.3工期：总工期365日历天，计划开工时间：2023年4月1日。实际开工日期以招标人书面通知为准。

2.1.4建设地点：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区；

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上等级资质证书；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证；

（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装五级及以上、承试五级及以上。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完工的10kV及以上输电线路工程EPC总承包的合同业绩2份，且合同金额不低于3000万元，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10kV及以上输电线路工程EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任10kV及以上输电线路工程设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人（或设总或勘察设计的项目负责人或勘察设计的项目经理）业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任10kV及以上输电线路工程施工负责人（或项目经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-03-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-03-15 18:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-03-29 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号国家能源集团新疆公司

邮 编：******

联 系 人：张培

电 话：0991-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层（驻疆地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号国家能源集团新疆公司）

邮 编：******

联 系 人：周万涛、陈新雨

电 话：0991-*******

电子邮箱：xjzbxm@126.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn