西气东输山西输气分公司2023年环焊缝质量风险排查缺陷焊缝换管修复及B型套筒修复项目和西一线干线山西输气分公司管道2023年补口带下腐蚀缺陷开挖修复项目无损检测技术服务框架招标公告

招标编号：[ZY23-ZZ04-FW029]

本招标项目西气东输山西输气分公司2023年环焊缝质量风险排查缺陷焊缝换管修复及B型套筒修复项目和西一线干线山西输气分公司管道2023年补口带下腐蚀缺陷开挖修复项目无损检测技术服务框架 已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的无损检测技术服务 进行公开招标。

2.1建设规模及主要建设内容

1、为《西气东输山西输气分公司2023年环焊缝质量风险排查缺陷焊缝换管修复及B型套筒修复项目》，山西输气分公司2023年环焊缝质量风险排查缺陷焊缝换管修复及B型套筒修复无损检测技术服务涉及山西输气分公司辖区内西一线干线（山西段）、沁水煤层气线路环焊缝缺陷套袖修复工程项目无损检测、线路换管无损检测并出具检测报告。对单个缺陷环焊缝换管、套袖修复的无损检测进行报价，本次预估线路换管无损检测2处，套袖修复的无损检测12处。工程量以实际进行缺陷环焊缝换管或套袖修复的无损检测数量为准。

2、根据分公司2018年内检测结果需持续对补口带下腐蚀缺陷点进行开挖验证修复工作，主要涉及西一线干线管道。该无损检测项目计划对30道焊口进行常规无损检测（外观检测、射线（RT）、超声（UT普通超声）、磁粉（MT）等无损检测），并对裂纹等严重缺陷补充相控阵超声（PAUT）和超声衍射时差法（TOFD）检测，并出具检测报告。

2.2招标范围

根据甲方要求完成山西输气分公司辖区内西一线干线(山西段)、沁水煤层气管道换管和B型套袖修复作业和西一线干线山西输气分公司管道2023年补口带下腐蚀缺陷开挖修复项目无损检测，并出具检测报告。（本项目不包括监理和施工）。

管线种类：项目涉及山西输气分公司管理的管线，详细类别见下表：

此次招标为含税综合单价招标，单价本年度（截止2023年12月31日）有效。

2.3质量要求

合格，符合所有现行有效的相关国家、行业以及地方规范、规程和标准中有关工程施工质量验收规范和标准的要求。

2.4服务地点

山西输气分公司辖区内的西一线干线管道、沁水煤层气管道。

2.5服务期限

2023年5月1日至 2023 年11月30日（计划工期，具体以最终签订合同为准）。

2.6标段划分

本项目不划分标段，选取1名中标人。

3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，且营业执照在年检有效期内。

3.2资质要求

3.2.1无损检测单位需具有国家市场监督管理总局颁发的特种设备检验检测机构核准证书，核准项目包括CG（UT、RT、MT）和TOFD检测，具有无损检测B级及以上资质。

3.3财务要求

1）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，如有以上情形投标将被否决；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按上述要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2020年1月1日至投标截止日至少具1项线性管道安装工程施工无损检测业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。提供合同主要页面。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.*****年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6项目管理机构及人员要求

3.6.1项目负责人具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门颁发的RT或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。

3.6.2项目技术负责人需具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT III级或UT III级无损检测人员资格证书，现场需根据实际工作需要，设置1名及以上RT III级或UT III级无损检测资格的专职人员。相控阵超声检测人员需具有国家市场监督管理总局或其他行业颁发的PA（PAUT）-II级资格证书。

3.6.3投标人应承诺建立项目管理组织机构，并按照不同检测方法合理配备无损检测人员。每处作业点具有UT（Ⅱ级）、MT（Ⅱ级）、PT（Ⅱ级）的人员不少于2人。有1人具有国家质量监督检验检疫总局或其授权部门认定的II级射线数字成像（RT(DR+CR)II级）检测人员。需提供以上人员证书扫描件。

3.6.4投标人须承诺中标后关键岗位人员参加招标人组织的外部承包商关键岗位人员HSE培训并合格，如未参加HSE培训、培训不合格或无承诺的取消其中标资格。

3.6.5上述所有人员必须为投标人的正式员工，要与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标）。

3.8联合体要求

本次招标不接受联合体投标。

3.9其他要求

3.9.1满足国家法律法规规定的其他情形。

3.9.2不接受未购买本招标文件的投标人投标，不接受母公司与子公司或有管理从属关系的企业同时参与本项目的投标。

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2023年3月10日至2023年3月15日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇方式购买招标文件。

4.3 招标文件不拆分售卖，每套（共1包）售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

购买招标文件方式：只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

电汇账户名称：中国石油物资郑州有限公司

开户银行：中行郑州中苑支行

账号：252*****7696

行号：104*****5068

投标人电汇，须填写汇款附言：“FW029-标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表、发票开具信息表”发送至zzgszby@163.com电子邮箱，标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表、发票开具信息表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标FW029登记文件”。

4.5本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.7潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交1万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“FW029-投标保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年3月30日8时40分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

2023年3月9日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

附件-《投标人失信行为等级划分与记分标准》。