各中小学校（园）、民办学校（园）、教师培训管理中心、青少年校外活动中心、学生资助管理中心、琼中女足管理中心、体教融合研究中心：

为确保2023年春季学期全县中小学幼儿园开学工作平稳有序进行，本着“局领导负责督查，相关股室具体分工负责”的工作原则，根据国务院联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》和《教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》（教体艺厅函〔2023〕2号）文件精神,县教育局研究制定了《 琼中黎族苗族自治县教育局2023年春季开学督导检查工作方案》,现印发给你们，请认真贯彻落实。

琼中黎族苗族自治县教育局

2023年2月3日

琼中黎族苗族自治县教育局

2023年春季开学督导检查工作方案

根据海南省教育厅关于2023年春季开学工作的要求和国务院联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》和《教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》（教体艺厅函〔2023〕2号）文件精神,为确保我县各中小学校和幼儿园2023年春季学期开学安全平稳有序,县教育局决定对各中小学校及幼儿园开展2023年春季开学督导检查工作，特制定本方案。

一、组织领导

为加强统筹指导，成立琼中黎族苗族自治县教育局2023年春季开学督导检查工作领导小组，组成人员如下：

组 长：敖 林（局党委书记 局长）

副组长：陈嗣怀（局党委委员 县人民政府教育总督学）

黄 武（局党委委员 副局长）

何彬文（局党委委员 副局长）

郭龙文（副局长）

王 日（局党委委员 县教师培训管理中心主任）

成 员：局机关各股室负责人、学生资助管理中心、教师培训管理中心、青少年学生校外活动管理中心三个中心负责人。

领导小组办公室设在局督导室，办公室主任由何彬文副局长兼任，办公室成员从局督导室、基础教育股、体卫艺股、督学办抽调。主要工作：协调安排开学检查工作，汇总有关上报材料，印发督导检查通知通报等 。

二、督导检查时间和范围

时间： 2023年2月6日-12日。

范围：全县各中小学校及幼儿园。

三、督导检查内容

本次开学督导检查聚焦学校疫情防控、学校安全隐患排查、 开学常规落实情况等三项重点工作内容（详见附件 1 ) 。

四、督导检查方式

坚持问题导向，通过学校自查，县教育局督导检查、省教育厅抽查的方式，全面检视问题，认真整改落实。

（一）学校及幼儿园自查。开学前一周，全县各中小学校及幼儿园要根据国务院联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》和《教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》（教体艺厅函〔2023〕2号）文件要求，围绕开学督导检查的三项重点工作内容开展自查。各中小学校及幼儿园开展自查，对照督查内容进行全面梳理排查，建立问题清单，明确整改时限，逐项及时解决。根据我县实际情况要求教职工2月8日前全部返校对新学期开学工作做具体安排。公民办中小学校及幼儿园2月12日报名注册，2月13日正式上课；2月6日由校长亲自部署，亲自带队，根据上学期各中小学校已掌握的在校学生辍学、厌学学生情况组织学校全体领导、班主任和教师上门入户一一家访，确保一一劝返。

（二）第一轮督导检查。2月7日至2月9日，县教育局在2023年春季开学前，按照分组安排，组织督导检查组，对全县各中小学校及幼儿园开学工作准备和落实情况，进行全覆盖督导检查，确保全县各学校及幼儿园开学工作稳妥有序，对疫情防控不力，开学保障条件不足，安全问题比较突出的学校及幼儿园要现场开具《突出问题限期整改通知书》，责成其限期整改并提交限期整改报告。各组成员在每所学校及幼儿园督导检查结束后即时在2023年春季开学督导检查内容一览表上填写检查结果和存在的突出问题并签名。

（三）第二轮复查。2月10日至2月12日县教育局开学督导检查组根据各校开学检查存在的问题进行逐一对照，了解整改情况，对未完成限期整改或整改不力的单位不得开学或暂缓开学，对存在辍学动向的学生是否按时返校必须逐一落实，对存在强烈厌学情绪的学生要反复动员，确保学生按时返校。

五、结果报送

（一）各中小学校及幼儿园在县教育局春季开学督导检查组到达后要向督导检查组提交本单位春季开学自查报告，自查报告应重点说明自查工作组织情况、目前发现的主要问题和整改落实措施等。

（二）各督导检查组于2月13日上午10：00前将检查的情况形成书面材料报督导室汇总。

六、工作要求

（一）全县各中小学校及幼儿园要高度重视开学督导检查工, 严格按照属地疫情防控工作指挥部的要求做好开学准备工作，抓好各项任务落实。县教育局要选派业务骨干组成督导检查组，深入全县各中小学校及幼儿园开展开学督导检查工作，掌握真实情况，解决实际问题，切忌搞形式主义和走过场，督导检查工作结束后，要及时反馈检查情况，并提出工作意见和建议。

（二）县教育局各督导检查组要加强对各中小学校及幼儿园的指导，按照时间节点完成督导检查任务，如突发疫情或遇重大应急事件，督导检查按照省和市县防疫工作要求及时到位指导。在督导工作中，严格执行中央“八项规定”精神和省教育厅有关规定，不得层层陪同，不得安排宴请，不得干扰学校正常教育教学秩序，不得给学校增加额外负担。

（三）县教育局将对督导检查结果进行通报,对工作不力、问题突出、整改拖沓的学校和幼儿园，按《教育督导问责办法》启动问责。

附件： 1.2023年春季开学督导检查重点内容

2.2023年春季开学督导检查内容一览表

3.2023年春季开学督导检查组分组名单

4.开学督导检查突出问题限期整改通知书

5.琼中县教育局领导班子（含中层干部）参加2023年春季学期学校教职工大

会安排表

附件1

2023年春季开学督导检查重点内容

一、学校疫情防控

（一）强化机制保障。建立健全教育、卫健、疾控、公安、交通、市场监管等相关部门协同联动的开学保障机制，严格按照省、县疫情防控部门和县教育局要求开展工作，确保开学平稳有序。

（二）落实工作方案。全面落实国务院联防联控机制综合组印发《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》和《教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》(教体艺厅函〔2023〕2号)文件，按照开学准备、返校途中防护、开学后、疫情监测、应急处置等要求，精准做好疫情防控工作。要在琼中黎族苗族自治县疫情防控指挥部的指导下，动态优化《2023年春季开学和疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》、“一校一策” 精准防控，落实新冠肺炎及春季常见传染病等防控各项措施

（三）加大师生管理力度。开学前对教职工开展《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》和《教育部办公厅关于做好2023年春季学期开学和新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》等相关文件和政策的培训；强化开学前及返校后师生健康监测。学校要组织力量加强师生寒假期间健康监测，提醒督促师生出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状时，不带病到校（园）工作或学习，确保教育系统开学安全、稳定、有序。开学返校前一周，学生居家每日开展测量体温和新型冠状病毒感染相关临床症状观察等健康自测，出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状要检测抗原或核酸，如检测结果确认感染病毒，须如实报告学校，延迟返校。师生返校后连续7天开展健康监测，尽量减少聚集性活动。中小学校及幼儿园落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，建立学生健康信息电子台账，提高疾病监测预警信息化水平。师生入校时测量体温，发现发热等症状师生及时采取留观等相应措施。

（四）全面做好防控条件准备。各中小学校及幼儿园根据师生日常防护需要，储备足够的口罩、消毒用品、安全测温设备等常用防疫物资，并确保有2周以上的储备量；校园卫生环境开展全面整治，校园垃圾“日产日清”，彻底消除卫生死角；开展校门口、教室、宿舍、实验室、食堂、图书馆、卫生室(保健室)、卫生间等重点区域、重点岗位巡查，全面消毒,排查风险。

（五）加强督导检查。县教育局督导检查组加强对校园疫情防控工作的督导检查，认真排查中小学校及幼儿园疫情防控措施落实情况,对检查中发现的问题立行立改,及时跟踪整改到位。

（六）做好应急处置演练。2023年春季开学前，学校开展一次实操性应急处置演练。

二、学校安全隐患排查

（一）安全隐患排查机制建立情况。学校建立相应安全隐患排查工作机制,组织专人定期对消防、校车、校舍、食堂燃气、食品、传染病防控、危险化学品、学生欺凌行为、特种设备安全及校园周边治理等领域安全隐患进行排查，建立问题清单和整改台账。

（二）中小学校及幼儿园安防“4 个100%”完成情况。中小学及幼儿园专职保安员配备率、校园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、校园“护学岗”设置率达到 100 %。专兼职安保人员队伍人数符合标准，保安持证上岗，安全防卫器械配备到位；校园封闭化管理，围墙、护栏等设施达标，校园门口设有防冲撞设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网；落实门卫值守制度，严格落实外来人员、车辆及物品的出入登记、安全检查制度。

（三）食品、饮水和消防安全管理。各中小学校及幼儿园食堂管理规范,餐位设置满足学生用餐需求和防疫工作要求,就餐环境整洁有序,食品采购、储存、加工环节等符合相关标准。学校自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等定期清洁消毒，水质检测合格。定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况。

（四）中学实验室安全及危化品管理情况。重点检查实验室设施设备配置符合教学需要，运行维护符合国家规范，实验室安全管理情况。建立健全实验室安全管理责任制，落实岗位职责和实验室管理规定;建立实验室安全准入制度、落实安全操作规程;是否定期组织实验室安全教育和培训；学校定期开展实验室安全检查；建立实验室安全风险管控和事故隐患排查整治双重预防机制；建立并落实实验室危险化学品管控措施；建立实验室应急预案，每学期组织一次应急演练。

三、开学常规情况

（一）教育教学常规工作准备情况。教材在开课前发放到学生手中。教职工及时到岗履职,尚未到岗的教职工履行请假手续。教师备课教案准备到位。新学期课程表、作息时间表、教师排课表、教学计划等教学常规材料制定完毕并认真执行。制定学校领导听课制度，校长、分管教学的副校长、教导主任等校领导和中层领导按规定进课堂听课，撰写听课记录（含上一学期记录）。

（二）后勤保障和规范教育收费情况。网络、多媒体设备、功能室、实验室等各种教学、生活设施设备经过检修、维护，确保正常安全使用。饮食、住宿、水电等各项后勤保障工作到位。严格执行省教育厅等五部门联合印发的《 关于进一步加强教育乱收费治理工作的通知》中规范教育收费“十一条禁令 ”。

（三）相关工作落实情况 。主要包括控辍保学情况（学生到校情况），学生关爱体系执行情况、学生欺凌防治情况等。

2023 年春季开学督导检查内容一览表

督导检查组成员签名： 学校（幼儿园）负责人签名：

附件3

第一组

组 长：吴晓霞 吴挺进

负责股室：学生资助管理中心、基础教育股。

督导检查单位：中小学校（12所）华中师范大学琼中附属中学、琼中县第一小学（含红岛小学）、琼中县第二小学（含高田小学）、海口市滨海第九小学琼中附属实验小学（含加钗八一爱民小学、城文教学点、里龙教学点）、琼中县实验学校、加钗中心小学（含那柏小学）。

幼儿园（10所）：琼中县幼儿园（含高田分园）、加钗幼儿园、营根中心幼儿园(含那柏分园)、红岛幼儿园、新世纪幼儿园、科星幼儿园、智慧岛幼儿园、名点幼儿园

督查领导：敖林（县教育局党委书记、局长）

第二组

组 长：冯武 韩永春 翁诗乾

负责股室：督导室、督学办、招生办。

督导检查单位：中小学校（12所）华中师范大学琼中附属中学思源实验学校（含大平小学）、琼中民族思源实验学校、琼中女足管理中心、黎母山学校（含镇农场小学）、阳江学校（含松涛小学）、新进中学、新进中心小学、大丰学校（含南吉教学点）。

幼儿园（10所）：黎母山中心幼儿园、新进幼儿园、松涛幼儿园、海南师大阳江幼儿园、新宝贝幼儿园、之木幼儿园、智博幼儿园、南利幼儿园、旺龙幼儿园、欣立幼儿园。

督查领导：陈嗣怀（县教育局党委成员、县人民政府教育总督学）

第三组

组 长：陆世盘 王东辉 黄妹

负责股室：教育工会、局关工委办公室、计财股

督导检查单位：中小学校（8所）湾岭学校(含加章小学、南久小学、新仔小学）、乌石学校（含大墩小学、来浩教学点）、琼中县南嘉学校。

幼儿园（10所）：湾岭镇中心幼儿园（含大墩、南久、加章分园）、湾岭镇第二幼儿园、蓝天幼儿园、博雅幼儿园、安吉儿幼儿园、海吉星幼儿园、艺馨幼儿园。

督查领导：黄武（县教育局党委成员、副局长）

第四组

组 长：王世兴 王堂军 李毅

负责股室：行政办公室、体育卫生与艺术教育股、党委办。

督导检查单位：中小学校（8所）长征中心小学、长征学校、上安乡中心小学(含南万小学、中兴教学点）、吊罗山中心小学（含响土教学点）、太平学校。

幼儿园（8所）：长征中心幼儿园、长征镇第二幼儿园、上安乡中心幼儿园、吊罗山中心幼儿园、童星幼儿园、金童幼儿园、童乐幼儿园、天天乐幼儿园。

督查领导：何彬文（县教育局党委成员、副局长）

第五组

组 长： 黎丹丹 冯丽 方中天

负责股室：人事股、学校后勤与资产管理股、基建股

负责学校：中小学校（12所）红毛希望小学（含罗解教学点、牙挽教学点)、新伟学校、什运乡中心小学（含什统教学点）、乘坡中学、和平镇中心小学（含长兴教学点、长沙教学点、新兴教学点、林田教学点）。

幼儿园（7所）：红毛中心幼儿园、新伟幼儿园、什运中心幼儿园（含什统分园）、和平中心幼儿园（长兴分园）、東虹幼儿园。

督查领导：郭龙文（县教育局副局长）

第六组

组 长： 王永进 梁居海

负责部门：教师培训管理中心、青少年学生校外活动管理中心

负责学校：中小学校（7所）岭头学校、中平镇中心小学(含南坵教学点、中平教学点）、中平学校(含大坡教学点、双万田教学点）

幼儿园（6所）：中平中心幼儿园（含南坵、中平、大坡分园）、蒲公英幼儿园、可爱多幼儿园。

督查领导：王日（局党委委员 县教师培训管理中心主任）

附件4

开学督导检查突出问题限期整改通知书

（交受检学校）

2023年春季 第 组

（学校、幼儿园）：

经检查，你校在开学工作方面存在下列不足（隐患）：

1.

2.

3.

请于2023年 月 日前采取措施整改到位，并书面报告县教育局督导室，县教育导局将适时组织复核。

责任人（签名）：

检查组（签名）：

琼中黎族苗族自治县教育局

2023年 月 日

开学督导检查突出问题限期整改通知书

（留存）

2023年春季 第 组

（学校、幼儿园）：

经检查，你校在开学工作方面存在下列不足（隐患）：

1.

2.

3.

请于2023年 月 日前采取措施整改到位，并书面报告县教育局督导室，县教育局将适时组织复核。

责任人（签名）：

检查组（签名）：

琼中黎族苗族自治县教育局

2023年 月 日

附件5

琼中县教育局领导班子（含中层干部）

参加2023年春季学期学校教职工大会安排表