为加快推进我市数字对讲机产业发展，我局牵头有关部门研究形成《关于加快泉州数字对讲机产业发展的若干措施（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。欢迎社会各界提出意见和建议。请于2023年3月13日前将意见建议发送至邮箱：jm********@163.com。联系方式：市工信局装备与电子工业科，电话：********，189*****650。

　　附件：关于加快泉州数字对讲机产业发展的若干措施（征求意见稿）

　　泉州市工业和信息化局

　　2023年3月10日

附件：

关于加快泉州数字对讲机产业发展的若干措施（征求意见稿）

为加快推进数字对讲机产业发展，结合我市实际情况，现提出政策发展措施如下：

一、促发展方面

1.鼓励重大项目建设。对总投资超1亿元的新建数字对讲机芯片及模块的研发、生产性项目，由受益财政按项目研发、生产的设备投资额（不含税）的10%给予补助，单家企业补助不超过500万元。

2.加大项目招引力度。加大招商引资，吸引国内外企业来我市投资数字对讲机领域，支持我市企业增资扩产，对新增投资超过2亿元的，由属地政府按“一企一议”给予支持。

3.支持产品准入自检自证。鼓励企业开展自检自证试点。对首次列入国家无线电发射设备型号核准自检自证试点企业名单的，市级财政给予一次性补助50万元。

二、拓市场方面

4.支持发展数字对讲机芯片。对企业生产的具有自主知识产权的数字对讲机核心芯片（含基带和射频）及其模块，由受益财政按年度销售金额（不含税）的10%进行补助，单个企业每年最高补助300万元。

5.支持企业开拓市场。对企业生产销售经型号核准的数字对讲机,单个销售合同金额在人民币300万元以上且实际履行合同收入款项已达合同总金额50%以上的，由受益财政按企业单个实际履行合同金额的3%给予补助，单家企业年度累计最高补助100万元。

6.推广应用数字对讲机。在公安、民航、铁路、消防、应急、电力、建筑、旅游、酒店等重点行业大力推广应用数字对讲机，以重点行业的示范效应带动数字对讲机的规模应用。

三、抓创新方面

7.实施数字对讲机专利奖励。支持数字对讲机研发，加大知识产权保护和流转。对企业购买发明专利，属非关联交易且在泉州转化实施的，并经技术合同认定登记机构登记，年度发明专利实际交易额20万元（含20万元）以上的，按实际交易金额的10%给予补助，每家企业每年最高补助30万元。对新获得泉州市专利奖、福建省专利奖的数字对讲机项目按照《泉州市人民政府关于促进知识产权高质量发展的若干意见》（泉政文〔2021〕70号）予以奖励。

8.支持重大技术“揭榜挂帅”。支持开展数字对讲机芯片、嵌入式基带软件、安全及加密技术等数字对讲机产业领域“卡脖子”技术和关键核心技术攻关，提升我市数字对讲机产业创新能力和核心竞争力。对符合条件的“揭榜挂帅”项目揭榜方给予最高200万元项目经费支持。

9.落实研发费加计扣除政策。支持企业技术研发和自主创新，对企业开展研发活动中实际发生的符合条件的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的一定比例在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的一定比例在税前摊销。

四、强品牌方面

10.支持制定数字对讲机技术标准。鼓励行业协会和企业积极参与制定数字对讲机相关标准，对成为国际标准、国家标准、行业标准、福建省（含泉州市）地方标准制订主导企业的，分别给予一次性不超过100万元、15万元、10万元、5万元的补助；对成为国际标准、国家标准、行业标准、福建省（含泉州市）地方标准修订主导企业的，分别给予一次性不超过50万元、8万元、5万元、2.5万元的补助。

11.鼓励建设检测平台。支持建设检测平台，助力产品质量提升，提高产业公共服务能力。对我市首次取得数字对讲机型号核准许可测试资质的实验室，市级财政给予一次性补助100万元。

五、保要素方面

12.促进产业集聚。鼓励各县（市、区）因地制宜，围绕数字对讲产业及关联产业，建设一批特色功能区、特色产业园区、小微园区，吸引市内外龙头企业投资建设区域总部、研发中心，提供项目建设用地，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，且出让底价不得低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和。

13.加强行业监管。无线电管理部门、公安部门、市场监管部门加强联动，组织检查无线对讲机生产企业、经销商及电商平台的生产经营行为。同时，加强《中华人民共和国无线电管理条例》等相关法律法规知识宣传，引导用户单位使用合规的对讲机。

14.强化政策引导。加强对无线电对讲机生产、销售企业的政策指导和技术支持，推动企业根据国家“模拟”转“数字”相关政策要求，开展数字对讲机技术研发和生产。引导行业协会发挥桥梁和纽带作用，畅通政策传导，推动产业转型升级。

以上政策自2023年1月1日起执行，有效期至2025年12月31日。