2022年度，阿拉善盟审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕盟委行署中心工作和建设法治政府的目标任务，立足审计工作实际，加强法治宣传、创新审计理念、突出审计重点，积极推进审计全覆盖，坚持依法履行职责、科学民主决策、规范审计监督、强化普法宣传，不断提升依法审计能力和水平。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、全面加强党的领导，坚定审计法治工作正确方向

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把政治建设放在首位。一是将习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、党的二十大报告中关于坚持全面依法治国推进法治中国建设的重要论述和《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规列入局党组理论学习中心组学习，发挥领导干部带头作用，以关键少数促进习近平法治思想的学习宣传贯彻。二是强化对《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》等学习宣传，组织局机关干部开展专题式、研讨式学习，多形式把习近平法治思想学习宣传贯彻工作落到实处。

（二）认真履行法治建设第一责任人职责。盟审计局党组高度重视法治建设工作，为加强法治建设工作的领导，确保各项任务顺利完成，成立了由党组书记、局长任组长，并明确为法治建设工作第一责任人，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组办公室设在法制审理科，具体负责各项工作的协调组织实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织格局。局党组书记、局长亲自谋划法治工作重点，坚持把法治建设放在审计事业全局中统筹谋划，要求审计人员要聚焦中心工作，压实监督责任，带头做尊法学法守法用法的模范，运用法治思维和法治方式开展工作，全面推进公正文明执法。

（三）明确目标导向确定年度工作要点。按照《内蒙古自治区贯彻<法治政府建设实施纲要（２０２１－２０２５年）>实施方案》和《阿拉善盟贯彻<法治中国建设规划（2020-2025年）>落实举措》要求，结合盟委依法治盟办2022年度重点任务、考核办法及审计署《审计机关法治建设实施方案（2021—2025年）》、2022年度审计法治工作计划等要求，制定《阿拉善盟审计局2022年法治政府建设工作计划》，明确主体、细化任务、制定台账、压实责任，按时通过考核平台报送各项工作开展情况。各项重点任务已按要求完成，并向盟委行署、依法治盟办报送《阿拉善盟审计局2022年度法治政府建设工作报告》，并通过阿拉善盟审计局门户网站向社会公开。

二、全面落实依法行政，提升审计法治工作质量水平

（一）严格依法履行审计监督职责。树立“法无授权不可为，法定职责必须为”理念，严格落实行政执法“三项制度”，审计过程全记录、审计程序按规定公示、审计结果严格执行法制审核，确保审计监督程序规范。2022年，阿盟审计局共审计和审计调查单位21家，审计查出违规金额*****.20万元、管理不规范金额******.13万元；移送司法、纪检监察机关处理事项15件，审计提出建议74条；提交审计专题、综合性报告和审计信息257篇，被批示采用130篇（次）。

（二）自觉接受监督，提高审计执法水平。一是开展依法行政检查。由局领导带队，对3旗2区审计局开展依法审计质量检查，对审计执法过程逐项梳理核查，列出问题清单、认真查找不足、深入剖析原因、制定整改措施、明确整改期限，强化了对下级审计机关的监督指导。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督等各类监督。切实核实行政执法过程中的投诉举报问题，积极化解审计行政执法中的矛盾，守住审计权力边界。内蒙古自治区第十三届人大常委会阿拉善盟工作委员会第十一次会议审议了盟行政公署《关于2021年度盟本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》。三是依法依规履行信息发布程序，切实推进政务信息公开，在门户网站发布局党组书记、局长韩燕关于《阿拉善盟“十四五”审计工作发展规划》等政策解读。

（三）聚焦优化营商环境专项行动。以促进完善市场经济体制机制，促进阿盟经济高质量发展为目标,充分激发市场主体活力和社会创造力，结合促进优化营商环境专项审计，组织7名参审人员重点学习《优化营商环境条例》《内蒙古自治区优化营商环境行动方案》《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》《阿拉善盟优化提升营商环境行动方案》《阿拉善盟进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案（第一版）》等法律法规，重点审计了20个相关部门和单位，向42个部门发放优化营商环境跟踪审计调查表，走访4家企业。向盟委审计委员会上报专报的同时广泛宣传相关政策和法律法规。

三、全面提升能力建设，推动审计法治工作再上台阶

（一）打造专业化审计执法队伍。一是做好学法“必修课”。加强对宪法、行政处罚法等相关法律法规的学习宣传，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》开展全盟两级审计机关专题培训。组织相关人员参加执法资格统一培训考试，为23名执法人员换发新版执法证。二是强化以案释法。促进审计人员在审计执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法审计能力，通过学习贯彻党的二十大精神，结合全盟“强作风提效能树形象”专项行动，开展以案促改警示教育活动，通报违纪违法典型案例，进一步推动审计机关落实全面从严治党各项要求。三是落实法律顾问制度。根据《关于进一步加强党政机关法律顾问工作的贯彻实施意见》（内依法治区委发〔2022〕1号）文件要求，按法律顾问聘任程序，聘请“内蒙古广安律师事务所”律师担任法律顾问，发挥法律顾问参与重大决策的作用。?

（二）加强部门间工作配合发挥监督合力。深化三项贯通，形成监督合力。一是与纪委监委、组织人事、盟委巡察等部门成果共享、经验共享、线索共享。2022年，派出14人次配合盟纪委监委、盟委巡察，参与案件调查、纪检组互查工作，参加盟委组织部党费检查工作；协助专班开展某工程项目竣工结算价审核工作，在摸清底数的同时，深挖问题根源，提交问题线索10多项，向盟行署报送专报6篇，审计结果得到盟委行署主要领导的肯定；有重点地选调2名内部审计人员参与审计项目，实现优势互补、形成监督合力，切实发挥审计机关对内审工作的指导作用。二是落实盟委巡察办与盟审计局联合印发的《关于建立健全盟委巡察机构与盟审计局协作配合机制的实施意见》，通盘考虑年度计划安排。2022年，盟审计局派出4名审计人员集中参与10家单位为期3个月的巡察任务，推动了巡察监督与审计监督融合贯通，互补互促。三是总结形成了《阿拉善盟领导干部经济责任风险提示清单》，梳理出181个风险点和598种主要表现形式，并针对性提出了预防措施，为领导干部规范履职、担当作为提供参考。累计发放《阿拉善盟领导干部经济责任风险提示清单》600余本，此项工作得到了代钦书记、李中增盟长、盟纪委监委、盟委组织部和相关部门的高度重视和充分肯定，在筑牢领导干部“拒腐防变”思想防线中发挥了积极作用。

（三）多形式落实执法普法责任。一是做好新修订审计法贯彻落实。局党组书记、局长韩燕专题解读新修订《审计法》，进一步引导审计人员学习审计工作的重要法律法规，增强法治意识和依法审计能力，提高审计工作法治化、规范化水平，营造依法审计良好的社会氛围。二是做好宪法宣传活动。制定了《阿拉善盟审计局2022年“宪法宣传周”活动实施方案》，结合学习贯彻党的二十大精神，迅速掀起学习“习近平法治思想”热潮，突出领导干部带头学，开展二十大、宪法、审计法知识答题活动；组织全局人员参加“北疆普法”公众号宪法知识有奖竞答活动；发挥平台宣传作用，利用门户网站和微信公众号编发转载宪法宣传公益片。三是学用结合，提高工作实效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“谁执法谁普法”责任，在审计过程中，利用审计项目进点会、征求意见座谈等环节向被审计单位宣传习近平法治思想、宪法和新修订审计法等内容，宣传解读关于审计查出问题整改的要求。开展审计送法、审计学法、审计用法活动，讲好审计普法故事。四是将党建联系点作为加强上下级审计机关联系的重要纽带，4名旗处级党员领导干部均建立党建联系点，将法律法规、政策宣讲、调查研究、解决问题、联系群众与审计质量检查、业务指导有效结合，推动法治宣传在一线覆盖、建议意见在一线吸收、困难问题在一线解决、工作成效在一线体现。

2022年，阿拉善盟审计局党支部荣获“最强党支部”“北疆模范机关示范单位”等荣誉称号，党员先锋科室获评“全区审计机关先进集体”，1名党员获评“自治区五一劳动奖章”、1名党员获评“全区审计机关先进个人”，1个审计项目荣获2022年度“内蒙古自治区优秀审计项目二等奖”，网络在线学法考试合格率达100%被评为优秀单位，法治政府建设和普法工作在年度考核中取得了优秀等次。

2022年，阿拉善盟审计局法治政府建设虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，主要体现在审计人员依法审计能力还不完全适应新形势新任务新要求，法治意识有待增强等方面。2023年，阿拉善盟审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，教育引导全盟审计人员更加自觉地依法审计，恪守权力边界，聚焦主责主业，不断提升审计工作质量、效率和水平，奋力推动新时代审计事业高质量发展。