第一章 招标公告

土库曼斯坦项目铁路40尺集装箱运输服务招标

招标公告

招标编号：ZY23-XN108-FW0302

1. 招标条件

本招标项目土库曼斯坦项目铁路40尺集装箱运输服务招标已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司批准，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司国际工程公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：土库曼斯坦项目铁路40尺集装箱运输服务招标。

2.2 项目概况：项目为川庆钻探工程有限公司国际工程公司土库曼斯坦项目。根据项目的工程进展，现采用40尺集装箱方式铁路运输货物到土库曼斯坦指定车站。

2.3 招标范围：本项目拟选择投标人为招标人提供土库曼斯坦项目钻井所需货物运输服务，运输方式为铁路40尺集装箱运输。发运计划：2023年第二季度共16车（发运计划是按照生产计划排定，可能因生产计划调整而改变，不保证最低运量）。

土库曼斯坦项目所需钻井用货物、井场活动营房维修材料、钻井用泥浆材料等（招标方拟装运的货物均为铁路货运部门认可的，适宜采用40尺集装箱装运的货物。钻井用化工料为非危品，交货时向投标人提供应急管理部化学品登记中心出具的铁路鉴定报告和铁路货物运输技术说明书）；设备类物资的重量、外型尺寸等均符合铁路集装箱运输装运要求。

工作界面：是指投标人自接货起至运抵目的地土库曼斯坦法拉普车站止，包括必须的购箱、运输、短倒、装卸、仓储、装箱、报检、中国出口报关、过境国的海关手续、从接货开始至运抵目的站所需的消杀防疫等所有工作，不包括目的国清关。

投标人接货地点：成都周边堆场交货（成都市行政区内）。

标段划分：一个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：RMB11.1万元/车，预计车数：16车，标估算金额：RMB11.1万元/车*16车=RMB177.6万元。投标人应根据招标文件、货物特点、接货地、项目周期等因素综合考虑，自行确定起运站和对应的运输方案。投标人报价包括其中包含集装箱购箱费、车皮计划申请、装卸货、短倒、堆存、加固及加固材料、装车方案制作、报批、全程铁路国际联运、消杀防疫、单证传递、报检、报关、转关、车皮返空费等费用。不包括目的国清关。投标人报价为综合包干单价，结算总价为实际运输车数乘以综合包干单价。以实际发运数量为准，不承诺最低工作量。

2.5 服务地点：起运站：投标人自行决定。目的站：土库曼法拉普车站。

2.6 服务期限：价格有效期为合同签订后至2023年6月30日。以实际发运数量为准，不承诺最低工作量。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：评标委员会应当按照综合得分由高到低顺序分别确定中标候选人。经评标委员会评审后，如有效投标人≥3时，推荐前两名为中标候选人；如在评审过程中，出现不合格的投标人，导致有效投标人<3时，由评标委员会判定剩余投标人是否具备竞争性，如具备竞争性，则继续进行评标，并推荐1名中标候选人。如不具备竞争性，不再推荐中标候选人。

招标人原则上选择综合排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

当第一中标候选人无法履行合同时，招标人有权选择第二中标候选人履行合同。

若中标人最终未与招标方签订合同、放弃中标、经预测无法按期运抵，则招标人有权取消其中标资格或终止合同，并顺延下一名中标候选人为中标人与之签订合同。招标人将按照服务商管理有关规定，对中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形进行处理。具体处理措施由招标人视情节和损失确定。

*3. 投标人资格要求

（一）资格要求

1、资质条件

1.1投标人须为国内注册的物流企业，是独立法人企业；投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。（提供清晰的扫描件并加盖单位行政印章）。

1.2财务状况：投标人须提供经会计师事务所或审计机构审计的2021年度财务审计报告以及资产负债表、损益表和现金流量表（提供清晰的加盖单位行政印章的扫描件），如未提供或有资不抵债情况，投标将被拒绝。

1.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

1.4投标人应具备《国际货运代理企业备案表》等相关证明。

1.5投标人应具备《道路运输经营许可证》资质证书。

1.6投标人应通过质量管理认证体系和QHSE全套体系认证，提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书（国家认证认可监督管理委员会官方网站查验有效）。

1.7投标人具有良好的商业信誉，投标人自 2021 年至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

1.8投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

1.9法律、行政法规规定的其他条件。

2、业绩要求

2.1具有履行合同的能力和良好的经营业绩，须提供至少1项为石油石化行业提供出口物资物流服务业绩（须提供以下证明文件之一：用户单位物流服务评价表、服务证明文件、服务合同、海关报关单等）

（二）联合体要求

不允许联合体投标。

（三）分包要求

不允许分包，严禁转包、转委托

以上“投标人资格要求”条款为“*”条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年03月14日17:00:00至2023年03月21日14:00:00（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年03月28日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2 万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年03月14日