全南县天旺工程咨询有限公司受全南县自然资源局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对南迳、龙源坝、陂头镇国土空间规划编制项目技术服务进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：南迳、龙源坝、陂头镇国土空间规划编制项目技术服务

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：张卿尉

项目联系电话：0797-*******

采购单位联系方式：

采购单位：全南县自然资源局

采购单位地址：全南县民生巷10号

采购单位联系方式：曾先生 /138*****079

代理机构联系方式：

代理机构：全南县天旺工程咨询有限公司

代理机构联系人：张卿尉/0797-*******/邮箱:qntwgc@163.com

代理机构地址： 全南县滨江小区8幢1号-2号

一、采购项目内容

（一）总体要求

1、地位作用

本规划是对上级国土空间规划要求的细化落实，兼顾管控与引导，侧重可实施性；是制定乡镇空间发展策略、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的空间蓝图；是编制村庄规划和详细规划的主要依据。

2、规划原则

以人为本，品质提升。以居民需求为中心，推动实施乡村振兴战略，实现高质量发展、高品质生活。

底线管控、节约集约。落实市县规划划定的“三区三线”，严守生态底线，控制建设用地增量，提高土地利用效率。

上下结合，强化实施。落实市县规划下达的核心指标，并将本级约束性、预期性指标分解至村庄。

因地制宜，突出特色。结合乡镇自然和历史文化资源，塑造城乡特色风貌，建设有文化、有记忆的美丽乡镇。

3、规划范围

南迳镇、龙源坝镇、陂头镇行政管辖区内的全部国土空间。

4、规划期限

规划期限为2022年至2035年，规划基期为2022年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

5、工作基数

基础数据：以第三次全国国土调查数据作为乡镇规划编制的现状基础数据，用地分类采用全省统一的用地分类标准。

坐标系统：统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。

（二）基础分析

以市县国土空间总体规划为基础，结合市级“双评价”、专题研究相关结论等，评估乡镇现行空间类规划的实施成效；从区位交通、自然条件、人口流动、资源环境、产业状况、历史文化等方面提炼主要特征，结合评估分析，总结乡镇存在的主要问题。

（三）目标定位

落实上位规划要求，统筹考虑区位交通、历史文化、资源禀赋、经济社会发展等条件因素，结合自身分类、发展条件以及当前需要解决的主要问题，明确乡镇发展总体定位；确定人口规模及各类控制指标。

（四）全域国土空间格局

严格落实市县规划确定的生态保护红线、永久基本农田保护线和城镇开发边界。统筹落实细化生态空间、农业空间、建设空间，落实市县规划分区，明确农用地、建设用地和其他用地的范围、规模和管控要求，因地制宜确定乡镇国土空间总体格局。

（五）自然资源保护与利用

统筹山水林田湖草规划管理，分类梳理各类生态要素，明确规划导向，提出规划要点，形成互为依托、良性循环的自然生态关系。按照市县规划确定的保护目标，深化细化各类自然资源要素的管控边界、保护范围，提出管控措施。

（六）国土综合整治与生态修复

明确全域土地综合整治的目标、任务、重点方向与重点区域，明确田水路林村综合整治措施。围绕土壤污染治理、水生态修复、重要生态系统保护修复、矿山生态修复几个方面规划指引乡镇国土空间生态修复。

（七）产业发展规划

结合市县规划和产业发展规划，在分析产业发展优劣势的基础上，提出产业培育的方向和类型、重点和目标，优化产业结构，研究产业发展策略。推动农林牧副渔、农产品加工、文化旅游、健康养老等产业相互融合，鼓励引导发展新产业新业态，特色化、产业化、规模化经营。严格落实主体功能区确定的产业发展正负面清单，加强污染管控。

（八）品质提升与特色塑造

从综合交通、公共服务设施、市政基础设施、绿地水系、综合防灾减灾、历史文化保护、风貌特色等方面对城镇品质提升与特色塑造。

（九）镇村体系布局

主要包括镇村结构、村庄规划指引两方面内容，分别对乡镇人口规模预测、等级结构确定、中心村确定以及村庄分类和指引村庄规划编制单元进行规划指引。

（十）镇区规划

落实市县国土空间总体规划提出的城镇开发边界和用地规模，明确城镇化路径，优化功能结构，统筹生态保护、产业发展、基础设施布局。

（十一）成果要求

1、成果构成

规划成果均由规划文本、图件、数据库、附件构成。

2、规划文本

规划文本应以条款格式表达规划结论，包括文本条文、必要的表格。表达准确规范、简明扼要。

3、规划图件

统一采用2000国家大地坐标系作为空间基准，以第三次全国国土调查成果作为现状基础数据。图件应符合相关制图规范要求，明确标示项目名称、图名、图号、比例尺、图例、绘制时间、规划编制单位名称等。

4、规划数据库

包括基础空间数据和属性数据。按照统一的国土空间规划数据库标准与规划编制工作同步建设、同步报批，并报设区市自然资源主管部门备案，形成国土空间规划“一张图”。 规划成果数据库的入库图件，一般应包括国土空间现状图、国土空间规划图、控制线划定图、近期重点项目布局图和集镇用地规划图等。

5、附件

对规划文本、图件的补充解释，包括规划说明、编制情况说明、专家论证意见及修改说明、公众和有关部门意见及采纳情况等。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

详见附件

四、预算金额：

预算金额：135.******0 万元（人民币）