根据《金寨县2022年重点调研课题》（金寨调研〔2022〕1号）相关要求，桃岭乡围绕《打造网红“渔”乐园，构建关山半岛产旅融合示范带》开展了专题调研。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

桃岭乡龙潭村关山半岛（以下简称“半岛”）位于梅山湖上游，距金寨县城14 公里。半岛总面积5平方公里，涵盖6个村民组，205户777人，三面环水，视野开阔，旅游资源、渔业资源丰富，境内都是移民人口，是典型的库区移民自然村。上世纪50年代，半岛人民响应国家号召，舍弃良田与故土，移居此地开荒建设新家园。近年来，在脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施与推动下，半岛群众不等不靠，自力更生发展产业，走出了一条一产茶叶种植，二产茶叶加工，三产茶旅融合发展的道路，如今，半岛群众面临可用耕地少，劳动力外出务工较多等发展瓶颈，期望振兴致富的愿望越来越迫切。

针对半岛群众面临的问题，今年以来，桃岭乡制定了《金寨县桃岭乡茶旅融合项目规划方案》《金寨县桃岭乡龙潭村村庄规划》等产旅融合发展相关文件，积极筹备桃岭乡关山半岛－悬剑山旅游总规划。累计争取项目资金1900万元投入建设，新辟优质茶园3300余亩，打造千亩高标准茶园示范地，新建多功能茶艺展示体验中心1处、多功能观景台2处、凉亭2处，铺设茶间步道3公里，新修沿湖公路3.8公里，沥青道路1公里，绿色景观初具成效，湖光山色之中尽显灵秀之气。

二、目标地位

围绕《安徽省金寨县旅游发展总体规划》中“两主两副，两环两带，四大片区”的总规划，立足于梅山湖－响洪甸滨水休闲游憩环和逍遥自驾旅游休闲带定位，结合当地红色资源、产业资源、自然资源等多种资源，致力打造以“弘扬库区移民精神为主题”的产旅融合示范带。

三、发展优势

1.自然风光优美宜人，开发利用有资源。半岛位于梅山湖旅游区核心地，白天可观湖光映山色，夜晚可赏星辰染月夜，有“皖西小三峡”之美誉。境内神秘的白马寻踪、裂石遗韵、文昌秋月、九峰晚钟、马鞍观海、鸣鹤古枫、牛鼻观鱼、金龟荡桨、金潭品茶、关山古渡等景点各有特色，南临尉迟山，北望悬剑山，可谓移步换景、越看越奇。半岛地处北纬31°黄金分割线，长寿之乡核心区，海拔500-1000米，冬暖夏凉，四季分明，境内动植物品类繁多，地形地貌千变万化，是旅游康养绝佳之地，可深入开发利用的自然资源十分丰富。

2.特色产业蓬勃发展，产旅融合有基础。得天独厚的地理环境孕育了半岛品质上乘的茶叶，50年代起，半岛人就重视发展茶叶生产，户户种茶叶，处处是茶园，70—80年代，公社在此创办幸福冲茶1场。半岛现有茶园4000亩，茶厂5座，年产茶叶150余吨，主要品种有瓜片、毛尖、沐芽、白茶等，不仅是我乡茶叶的核心产区，也是大别山内山茶第一早茶产区。半岛湖岸线长，库湾多，水质好，大小环岛数十个，鱼群聚集，形成了天然的生态垂钓良港。此外，半岛生物生长环境优越，野生中药材遍布林间，金寨县金山寨食（药）用菌种植合作社示范基地坐落于此，可年产天麻、灵芝、茯苓、桑黄等菌种 370 万袋，带动创收 720 万元。

3.景点分布集中连片，全域旅游有前景。乡内景点集中，半岛周围区域内悬剑山景区、劳模茶园、海亮码头分布周边，同半岛遥相辉映；爱国主义教育基地集中，乡内有金桥十八烈士墓、解放金家寨战斗烈士纪念园，距“洪学智故居”22公里，距“南溪大王庙”41公里；周边名胜景区集中，有梅山水库、龙津溪地、望春谷等知名景点。可串联规划“一日游”“周末游”等精品旅游路线，形成集中连片式的旅游区。

4.区位优势得天独厚，旅游开发有潜力。随着长三角发展一体化引领推动，县城规模急剧扩张，人口加速集聚。近年来，群众短途游、周末游、乡村游、自驾游等出游方式受众面越来越广，需求量越来越大，发展前景广阔。半岛距离梅山老城区仅10公里，距沪蓉高速金寨收费站25公里，另有南溪丁埠高速收费站，相较于县城周边其他景点，半岛具有路程距离短、景点集中连片、交通便利快捷等优势，可吸引县城、六安、合肥、南京、武汉、上海等地游客前来观光游玩。同时，S443省道是连通西部片区十几个乡镇的主要干道，往来车流量大，极易聚拢人气，引爆流量。

三、存在问题

近几年来，半岛产旅融合取得了突破式发展，但仍然存在基础设施建设滞后，茶园标准有待提升、产旅融合不够深入、社会资本参与度不高等问题。

1.基础设施建设滞后。半岛旅游交通、村容村貌、环境卫生等基础设施建设还不够完善，硬件水平未达到景区标准。境内原有水泥路弯多坡陡，路面狭窄，大车无法通行；沟渠、河塘、堰坝等设施老旧破损；剩余4.6公里沿湖循环路亟待施工；境内人居环境缺少资金改造美化。

2.茶园改造有待提升。半岛茶园建园时间长，老茶园面积占比大；茶树行间距过窄、空间有限，杂树较多，茶树栽植不整齐；采茶以手工为主，机械化程度和效率较低，成本较高。资金投入不足，老旧茶园改造力度不大、进展不快，整体观赏性有待提高。

3.产旅融合不够深入。半岛产业资源较多，但深度开发不足，对“茶、渔、红、绿”等资源挖掘开发不够，旅游产品、项目开发不多，产业链延伸不够，没有形成独特的市场品牌，发展趋向同质化。存在吃无特色、住不雅致、行不方便、娱不尽兴等问题，无法满足游客可看、可玩、可赏、可品、可商、可住的需求，既难以留住游客，更难以产生“回头客”。

4.社会力量参与度不高。目前半岛的产旅融合发展主要依靠政府的资金投入，社会资本、民间力量参与半岛旅游建设程度不高，且半岛仍在初步开发阶段，基础设施建设差距大，建设成效未能有效转化为产业价值，导致融资难度较大，客观上造成半岛开发资金、技术、人才、管理等要素缺乏。

四、发展规划

产旅融合是发展乡村旅游客观需要和必然趋势，半岛发展要牢牢把握长三角发展一体化，“十四五”发展黄金机遇期，探索发展新路径，构建乡村振兴新格局。

1.弘扬库区精神，树立文化品牌。深挖半岛人质朴坚定、敬畏自然、牺牲奉献、敢于斗争的库区文化精神内涵，树立以弘扬库区移民精神、对美好生活的向往为核心理念的半岛文化旅游品牌。打造具有半岛鲜明标识、彰显库区移民在革命、建设、改革和新时代等不同时期永跟党走、不断进步风采的样板村。

2.加强顶层设计，制定长远规划。充分立足全域旅游“两环两带”规划定位，因地制宜长远规划，统筹各方面资源，坚持“一张蓝图绘到底”，从定位、规划、建设、策划、营销、宣传、管理各方面，进行统一策划和包装，培育绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，建设具有代表性的乡村特色旅游示范点。

3.争取发展资金，完善基础设施。通过争取各类项目资金，按照景区标准全面提升岛内路、管、网、水、电等基础设施，打造美丽宜居环境。一是完善景区交通路网体系，加强内部连通性，完善道路沿线亮化、绿化，提升道路质量。二是健全景区基础设施体系，加快建设半岛游客集散中心，完善酒店、民宿、露营基地、标志标牌、休息桌凳、旅游公厕等基础服务设施，三是加大对茶园改造投资强度，推进茶园生态化、景区化、标准化改造，打造生态高质高产茶园。

4.融入社会资本，纵深推进“+旅游”。建立政府与社会资本联运机制，引进社会资本和民间力量。围绕半岛山水田园风光和“鱼美食，渔文化”，通过“渔”乐园网红打卡地的建设以及运营，吸引流量打造“网红”景点，用流量引发关注，吸引人才、资本参与半岛建设，以更加市场化的投资机制和运营模式来投资、建设、运营、管理半岛旅游的发展。通过政府搭台，企业唱戏，社会参与，推动半岛“乡村+产业+景区”融合发展模式，实现利益互惠，力争将半岛打造成为产旅融合示范地、振兴共富样板地。

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