广州市公安局白云区分局信息技术服务（广州集采）定点竞价采购公告-DDJJ-2023-734587
广州市公安局白云区分局信息技术服务（广州集采）定点竞价采购公告-DDJJ-2023-734587
广州市公安局白云区分局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息（一）项目名称：广州市公安局白云区分局信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2023-******
（三）预算金额：120,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容：一、项目概况 (一)基本信息 项目名称：广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目监理服务。 采购单位：广州市公安局白云区分局。 项目预算：本项目总预算为12万元。 (二)项目背景 为逐步实现主动型公安工作现代化建设，现需对平安白云系统进行升级改造，建设“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”，以支撑广州市公安局白云区分局重点工作开展，解决警务工作重难点问题，提升警务工作效能，落实智慧白云的建设要求。为保障以上广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目能够按时、按质、按量完成，现特采购监理服务。 二、项目采购内容 为“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”提供监理服务，包括在项目建设过程中，在进度、质量、变更、合同、文档、沟通协调等方面对项目采取必要和完善的监督、控制和管理，保证项目能够按时、按质、按量完成。 (一)服务范围 要求监理机构为采购人提供项目监理服务，监理内容包括对建设过程的质量控制、进度控制、协调管理、文件管理、合同管理、评审组织进行全程监理。 (二)监理服务周期 自合同签订之日起至所监理项目通过终验后为止。 (三)监理工作目标 中标人须依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目，开展全面的、有重点的、精线条的监督管理。工作目标包括但不限于以下内容： （1）质量目标：通过质量控制，促使项目建设符合有关技术标准和规范，满足建设项目合同要求，满足采购人实际建设需求，同时，监理过程严谨规范，具有有效的项目质量控制机制、项目三方沟通协调机制、错误纠正处理机制、资源调配机制等。 （2）进度目标：促使系统在规定时间内完成，按期完成项目验收。 （3）合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。 （4）信息和协调管理目标：建立与采购人的信息沟通协调机制，提供各类法律、法规、政策等信息咨询和意见建议，指导采购人编制各类项目资料，妥善保管和严格保密各阶段的项目资料（文档、视频、数据、图表等）。 (四)监理工作职责 监理单位根据“四控、三管、一协调”的职责，开展项目监理服务工作，具体有： 序号职责具体内容 1质量控制监理独立开展项目管理工作，对有关信息化项目建设质量负责，其职责包括： 1．依据相关法律法规，项目招投标文件、合同书和以及采购人其他的规章制度、规划文件等，监督项目各方的履约情况； 2．采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，结合制定监理规划、监理应用细则等文件，项目质量管控；3．根据各项目的特点，组织对项目关键节点的测试、检验、验收等； 4．组织对项目质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理； 5．督促承建单位对项目存在问题进行整改； 2进度控制1．审查项目的建设计划，并监督计划的执行； 2．采用先进的项目管理工具，如：WBS，甘特图等，确定各项目施工工序，确定项目里程碑节点； 3．发现项目未能按如期进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快进度，以使实际施工进度符合合同的要求； 4．当项目进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人决策参考。 3投资控制1．根据有关法规及技术规范，为合理、合规、有效利用建设资金，协助采购人管理项目资金使用情况； 2．协助管理项目经费的使用过程； 3．审核承建单位支付申请的合理性，确认项目是否达到可支付节点； 4．严格控制和审查项目变更导致的成本变化； 5．审核项目量清单和项目竣工结算。 4变更控制1．严格控制和审查项目变更申请，判断变更的必要性和合理性，不合理的变更请求应予以否决； 2．对变更内容的可行性以及变更影响进行详细评估，包括变更引起项目成本变化和工程量变化； 3．组织召开项目变更评审会议，协调三方对变更处理意见的确认； 4．对获得批准的变更请求，监督变更的执行过程。 5合同管理1．协助审核项目合同草案，跟踪项目合同签订工作； 2．监督项目各方履行合同； 3．审核合同分包情况，协助处理合同执行过程中出现的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。 6信息管理1．及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的相关报告； 2．督促、检查承建单位及时提交项目进展报告，以及项目各阶段对应产出的成果文档； 3．建立全面、准确反映项目各阶段建设情况的项目档案，收集、管理项目各类文档和资料，定期公布项目质量、进度、成本数据； 4．协助做好项目档案整理和归档工作。 7安全管理1．审核信息化项目自身建设的安全性，包括系统安全防护、保密性、完整性等； 2．做好对项目各方的信息安全教育，尤其是对连接政务网的计算机、移动存储等设备的使用安全； 3．跟进承建单位与采购人《保密安全协议》的签订，并监督执行情况； 4．对于机房建设、视频监控等涉及工程施工类的信息化项目，做好施工安全、人身安全的监督管理。 8组织协调1．确定项目各方的工作范围和职责，积极协调各方的工作关系； 2．建立有效的项目沟通制度，确定沟通工具、渠道等，确保项目信息在各方之间保持顺畅流通； 3．组织召开各类项目会议，推动项目建设过程中相关问题的解决。协助广州市公安局白云区分局技防办开展2023年度技防方案核准和技防项目验收工作，具体内容有： 方案核准工作内容： 1.根据申报材料清单，审核申报单位提交的材料是否符合清单要求，若不符合的，整理申报单位需补充的意见，汇总后提交白云区分局技防办。 2.初步审核申报单位提交的建设方案，提出审核意见提交白云区分局技防办。 协助技防项目验收工作内容： 1.协作做好会务工作； 2.会议中记录专家意见，汇总后提交白云区分局技防办 (五)监理人员要求 中标人成立监理服务团队，具体要求如下： （1）总监理工程师1人，总体负责本项目的监理工作和技术指导，对项目重大技术问题进行决策。依据监理相关工作规范，履行总监理工程师的职责。 （2）监理工程师2人，负责具体项目监理工作的开展，对项目建设进度、质量、文档等方面执行监督管理，做出7×24小时监理工作响应。 (六)报价要求 最高限价为12万元，包括但不限于以下内容，除此之外，采购人方不再支付任何其它费用： ?监理人员的工资、社保和奖金等。 ?项目监理人员的交通费、通信费、误餐费、加班费等。 ?项目监理部日常办公费用。 ?与项目监理相关的各种资料费、印刷费等。 ?与项目监理相关的各种分摊费用及税费等。 (七)监理验收 监理项目验收与所监理的建设项目最终验收同时进行。验收按照采购人单位的验收规定执行。 验收成果物包括：监理规划、监理细则、监理审核意见（含项目初步设计方案审核意见）、开工令、支付证书、监理通知单/联系单、监理进度报告、监理总结报告等项目全过程监理文档资料等。 (八)付款方式 （1）签署项目合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付监理费总金额的40%； （2）所监理的项目通过最终验收后15个工作日内，采购人方向成交供应商支付监理费总金额的60%； （3）每次申请付款时，成交供应商应向采购人递交等额的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。 （4）付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间，而非款项实际支付时间。如因政府财政支付流程导致的支付延期，采购人不承担责任，也不能作为成交供应商延迟履行或不履行合同义务的抗辩理由。 (九)其他要求 中标单位应该中标后 3 个工作日内提供投标供应商要求的相关文件并加盖公章，如若有不能响应的方面，采购单位有权废标并不子中标单位签订合同。 需求详细说明:查看附件 | 一、项目概况(一)基本信息项目名称：广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目监理服务。采购单位：广州市公安局白云区分局。项目预算：本项目总预算为12万元。(二)项目背景为逐步实现主动型公安工作现代化建设，现需对平安白云系统进行升级改造，建设“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”，以支撑广州市公安局白云区分局重点工作开展，解决警务工作重难点问题，提升警务工作效能，落实智慧白云的建设要求。为保障以上广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目能够按时、按质、按量完成，现特采购监理服务。二、项目采购内容为“广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目”提供监理服务，包括在项目建设过程中，在进度、质量、变更、合同、文档、沟通协调等方面对项目采取必要和完善的监督、控制和管理，保证项目能够按时、按质、按量完成。(一)服务范围要求监理机构为采购人提供项目监理服务，监理内容包括对建设过程的质量控制、进度控制、协调管理、文件管理、合同管理、评审组织进行全程监理。(二)监理服务周期自合同签订之日起至所监理项目通过终验后为止。(三)监理工作目标中标人须依照有关标准和法律法规以及采购人的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对广州市公安局白云区分局“云盾”（平安白云）系统2022年专项技术服务项目，开展全面的、有重点的、精线条的监督管理。工作目标包括但不限于以下内容：（1）质量目标：通过质量控制，促使项目建设符合有关技术标准和规范，满足建设项目合同要求，满足采购人实际建设需求，同时，监理过程严谨规范，具有有效的项目质量控制机制、项目三方沟通协调机制、错误纠正处理机制、资源调配机制等。（2）进度目标：促使系统在规定时间内完成，按期完成项目验收。（3）合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。（4）信息和协调管理目标：建立与采购人的信息沟通协调机制，提供各类法律、法规、政策等信息咨询和意见建议，指导采购人编制各类项目资料，妥善保管和严格保密各阶段的项目资料（文档、视频、数据、图表等）。(四)监理工作职责监理单位根据“四控、三管、一协调”的职责，开展项目监理服务工作，具体有：序号职责具体内容1质量控制监理独立开展项目管理工作，对有关信息化项目建设质量负责，其职责包括：1．依据相关法律法规，项目招投标文件、合同书和以及采购人其他的规章制度、规划文件等，监督项目各方的履约情况；2．采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，结合制定监理规划、监理应用细则等文件，项目质量管控； 3．根据各项目的特点，组织对项目关键节点的测试、检验、验收等；4．组织对项目质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；5．督促承建单位对项目存在问题进行整改；2进度控制1．审查项目的建设计划，并监督计划的执行；2．采用先进的项目管理工具，如：WBS，甘特图等，确定各项目施工工序，确定项目里程碑节点；3．发现项目未能按如期进行时，要求承建单位调整或修改计划，采取必要措施加快进度，以使实际施工进度符合合同的要求；4．当项目进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人决策参考。3投资控制1．根据有关法规及技术规范，为合理、合规、有效利用建设资金，协助采购人管理项目资金使用情况；2．协助管理项目经费的使用过程；3．审核承建单位支付申请的合理性，确认项目是否达到可支付节点；4．严格控制和审查项目变更导致的成本变化；5．审核项目量清单和项目竣工结算。4变更控制1．严格控制和审查项目变更申请，判断变更的必要性和合理性，不合理的变更请求应予以否决；2．对变更内容的可行性以及变更影响进行详细评估，包括变更引起项目成本变化和工程量变化；3．组织召开项目变更评审会议，协调三方对变更处理意见的确认；4．对获得批准的变更请求，监督变更的执行过程。5合同管理1．协助审核项目合同草案，跟踪项目合同签订工作；2．监督项目各方履行合同；3．审核合同分包情况，协助处理合同执行过程中出现的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。6信息管理1．及时向采购人提交反映项目动态和监理工作情况的相关报告；2．督促、检查承建单位及时提交项目进展报告，以及项目各阶段对应产出的成果文档；3．建立全面、准确反映项目各阶段建设情况的项目档案，收集、管理项目各类文档和资料，定期公布项目质量、进度、成本数据；4．协助做好项目档案整理和归档工作。7安全管理1．审核信息化项目自身建设的安全性，包括系统安全防护、保密性、完整性等；2．做好对项目各方的信息安全教育，尤其是对连接政务网的计算机、移动存储等设备的使用安全；3．跟进承建单位与采购人《保密安全协议》的签订，并监督执行情况；4．对于机房建设、视频监控等涉及工程施工类的信息化项目，做好施工安全、人身安全的监督管理。8组织协调1．确定项目各方的工作范围和职责，积极协调各方的工作关系；2．建立有效的项目沟通制度，确定沟通工具、渠道等，确保项目信息在各方之间保持顺畅流通；3．组织召开各类项目会议，推动项目建设过程中相关问题的解决。协助广州市公安局白云区分局技防办开展2023年度技防方案核准和技防项目验收工作，具体内容有：方案核准工作内容：1.根据申报材料清单，审核申报单位提交的材料是否符合清单要求，若不符合的，整理申报单位需补充的意见，汇总后提交白云区分局技防办。2.初步审核申报单位提交的建设方案，提出审核意见提交白云区分局技防办。协助技防项目验收工作内容：1.协作做好会务工作；2.会议中记录专家意见，汇总后提交白云区分局技防办(五)监理人员要求中标人成立监理服务团队，具体要求如下：（1）总监理工程师1人，总体负责本项目的监理工作和技术指导，对项目重大技术问题进行决策。依据监理相关工作规范，履行总监理工程师的职责。（2）监理工程师2人，负责具体项目监理工作的开展，对项目建设进度、质量、文档等方面执行监督管理，做出7×24小时监理工作响应。(六)报价要求最高限价为12万元，包括但不限于以下内容，除此之外，采购人方不再支付任何其它费用：?监理人员的工资、社保和奖金等。?项目监理人员的交通费、通信费、误餐费、加班费等。?项目监理部日常办公费用。?与项目监理相关的各种资料费、印刷费等。?与项目监理相关的各种分摊费用及税费等。(七)监理验收监理项目验收与所监理的建设项目最终验收同时进行。验收按照采购人单位的验收规定执行。验收成果物包括：监理规划、监理细则、监理审核意见（含项目初步设计方案审核意见）、开工令、支付证书、监理通知单/联系单、监理进度报告、监理总结报告等项目全过程监理文档资料等。(八)付款方式（1）签署项目合同后15个工作日内，采购人向成交供应商支付监理费总金额的40%；（2）所监理的项目通过最终验收后15个工作日内，采购人方向成交供应商支付监理费总金额的60%；（3）每次申请付款时，成交供应商应向采购人递交等额的中华人民共和国大陆地区合法有效发票。（4）付款时间为采购人向政府采购支付部门提出支付申请的时间，而非款项实际支付时间。如因政府财政支付流程导致的支付延期，采购人不承担责任，也不能作为成交供应商延迟履行或不履行合同义务的抗辩理由。(九)其他要求中标单位应该中标后 3 个工作日内提供投标供应商要求的相关文件并加盖公章，如若有不能响应的方面，采购单位有权废标并不子中标单位签订合同。 | 1 | 项 |
（五）竞价公告时间：2023-03-15 11:09:28 ~ 2023-03-21 23:59:59
（六）供应商报价时间：2023-03-22 09:00～16:00
二、需求信息合同份数：4
争议处理方式：向仲裁委员会申请仲裁解决
三、供应商报价须知（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式联系方式：李先生 ********
采购单位：广州市公安局白云区分局
2023年03月15日
标签: 信息技术服务
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