招标编号：ZY23-XN511-FW0204

1. 招标条件

本招标项目西南管道2023年防腐层常规检漏复检抽查技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道2023年防腐层常规检漏复检抽查技术服务项目。

2.2 项目概况：

西南管道西南管道公司所辖管道总里程*****公里，由西南管道公司下属11个分公司管理运行，分属于39个作业区，埋地管道外防腐层以3PE防腐层为主。

本项目拟开展西南管道防腐层常规检漏的实操培训，到各作业区现场陪同检测，在各作业区自检防腐层完成后抽取350km管线进行复检，通过复检结果与各站队的检测结果作比较，对各站队常规检漏工作进行评价，再选取10个点进行验证开挖和修复，出具项目报告。

2.3 招标范围及数量：

开展西南管道防腐层常规检漏的实操培训，到各作业区现场陪同检测，根据甲方安排原则上不少于15次。在各作业区自检防腐层完成后抽取350km管线进行复检，通过复检结果与各站队的检测结果作比较，对各站队常规检漏工作进行评价，再选取10个点进行验证开挖和修复，出具项目报告。

标段划分：本项目不划分标段。

2.4 招标控制价： 105 万元人民币（含6%增值税），超过此价格的投标将予以否决。报价包含：防腐层检测、培训、测试、开挖、修复、车辆、人员、提交报告等完成本项目要求的工作的所有内容。

2.5服务地点：宁夏、甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、云南、广西、广东。

2.6服务期限：合同生效起至2023年11月30前完成检测。

2.7服务要求：详见第五条主要技术要求或技术方案。

2.8定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1、本次招标不接受联合体、代理商投标、不允许分包。

*2、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3、投标人须具备以下资质：原国家质量监督检验检疫总局或国家市场监督管理总局核准的《特种设备检验检测机构核准证》（核准项目类别为DD1）、或中国工业防腐蚀技术协会《中国防腐蚀施工资质证书》一级或以上资质（包含“油气管道外腐蚀层检验检测评价”等与本项目相关内容）、或中国化工机械动力技术协会《化工防腐蚀施工资格证书》一级资质（包含“电化学保护”或“管道腐蚀检测与评价”等与本项目相关内容）。投标人需提供以上要求的资质证书影印件或扫描件。

*4、投标人于2020年1月1日至投标截止日至少已完成1项长输油气管道外检测类项目的业绩，需提供合同影印件或扫描件（至少包括合同封面、检测范围页、合同签署页），并同时提供能够证明项目验收合格的资料，业绩有效时间范围以验收时间为准。

*5、人员要求

*5.1投标人需承诺拟担任本项目的项目经理、技术负责人在本项目实施期间不得在其他项目任职。

*5.2拟派往本项目的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员应是投标人单位自有人员，需提供投标截止时间前六个月投标单位连续为其缴纳社保的证明材料。

*6、投标人需承诺严格遵循国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*7、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度或2020年度的审计报告影印件或扫描件（至少包含资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*9、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

9.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

9.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

9.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

9.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

9.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

9.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

9.7 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

9.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

9.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年3月7日17:00:00至2023年3月13日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年3月28日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：郑先生邮政编码：******

电 话：028-********

邮箱：*********@qq.com (优先通过邮件方式联系赵女士)

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

财务咨询：杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。