一、项目名称
瓶装液化气数字化监管平台服务
二、背景介绍
依据沈阳市《关于加快推进我市瓶装液化石油气规模化发展有关要求的通知》要求，依据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省城镇燃气管理条例》法条精神有关要求，编制并建设经济技术开发区智慧燃气安全管理服务平台。该平台的建设与应用，实现对铁西区7家加气站经营企业以及车辆用户、 3万液化气燃气用户，从实名制建档、签订电子供气合同、入户安检、安全隐患整改等全过程闭环动态监管和考核。
三、履约期限：
一年，到期后可续签两年，一年一续签。(具体以签订合同为准)
四、付款方式：
（1）采购合同生效后，需方支付给供方30%采购合同金额服务费；
（2）需方对供方产品服务运行90天内组织初验，初验合格后需方支付给供方35%采购合同金额服务费；
（3）需方对供方产品服务运行180天内组织终验，终验合格后需方支付给供方35%采购合同金额服务费；
五、服务内容
平台服务四个支持：第一支持建立分清责任机制、压实责任机制和尽职免责机制；第二支持行业主管部门、街道办事处、各委办局等政府部门监督落实液化石油气燃气用户安全生产主体责任、燃气经营企业安全生产主体责任；第三支持政府监督落实街道办事处监管责任和工信、教育、民政等委办局监管责任；第四支持建设局牵头协调、考评等行业监管责任：
平台服务主要为铁西区城镇燃气智慧监管与综合服务平台将燃气安全数据上传给沈阳市燃气安全监管市级平台提供专业服务，依据《辽宁省城镇燃气管理条例》和2022年12月13日沈阳市城乡建设局《关于做好燃气安全监管平台建设相关工作的通知》附件1：《沈阳市智慧燃气智慧监管和综合服务平台数据接口协议》要求，平台满足全部燃气企业数据接入和上报市级政府平台功能要求。
铁西区城镇燃气智慧监管与综合服务平台呈现多对象、多主体互相关联大数据结构特点，涉及对象主要有：建设局等行业主管部门、街道办事处监管机构，燃气用户、液化气经营者等企业主体，政府安全工作人员、企业从业人员等关联主体，车辆、液化气瓶、报警器等设备设施！铁西区有7家加气站经营企业以，有 近50万户管道气燃气用户、 3万液化气燃气用户，为每天交付液化气瓶近13,000瓶，每天液化气送气安检近4,000户，为每天燃气安全数据达：735,000条（液化气数据735,000条）提供强有力的平台支撑服务。
1、燃气安全监管源头信息子系统服务
采集相关信息录入平台，燃气经营者向铁西区行业主管部门报备，对燃气经营者的站、瓶、人、车、燃气用户源头依法依规安全管理。
（1）支持三类燃气企业在铁西区报备基础库表资料，支持7家加气站企业基础库资料录入铁西区平台，并上传给市平台；
（2）支持三类燃气用户实名制和电子供气合同签订监管服务， 3万户液化气燃气用户基础档案和 3万户液化气用户电子供用气合同报备，并上传给市平台；
（3）支持液化气供用气交付信息管理，并上传给市平台；
（4）支持建立街道属地监管、行业监管燃气用户创新“6看”专项安全检查等信息上传至市平台；
（5）支持对加气站充前、充气中、充后安检监管；
（6）支持对加气站从业人员作业安全隐患预警处置监管服务；
（7）支持加气站内设施状态异常安全隐患预警处置监管服务；
（8）支持对加气站重点区域实时视频常态化监管；
2、铁西区燃气安全监管综合治理体系方案6个工作维度服务
（1）第一个维度：建设局统筹瓶装气安全监管工作综合治理留痕；
（2）第二个维度：街道办事处属地燃气安全监管留痕；
（3）第三个维度：各局委分管细分行业燃气安全监管留痕；
（4）第四个维度：监督燃气经营者安全生产主体责任落实留痕；
（5）第五个维度：监督燃气用户安全生产主体责任落实留痕；
（6）第六个维度：建立燃气站、用户、从业人员安全监管规范和管理制度
3、铁西区监督燃气站、送气工、燃气用户落实安全生产主体责任入户安检闭环服务
（1）PC电脑端、手机端支持对随瓶安检情况检查：铁西区 3万户液化气燃气用户《燃气随瓶安检》和换瓶记录
按照《辽宁省城镇燃气管理条例》要求，液化气站每次交付瓶装气，做好随瓶安检并做换瓶记录监督检查工作；
（2）手机端支持专项入户安检：铁西区 3万户液化气燃气用户《瓶装液化气“6看”入户安检》：一看“供气合同”，二看“报警装置”，三看“气瓶数量”，四看“连接软管”，五看“关阀”，六看“气瓶”（请见附件）。
按照《沈阳市瓶装液化石油气非居用户燃气安全排查突击整治专项行动方案》、《沈阳市关于深化瓶装液化石油气专项排查整治工作方案》关于“6看”入户安检要求，做好“6看”用户安全检查工作；
（3）PC电脑端、手机端支持对定期安检(年度入户安检)情况检查：铁西区 3万户液化气燃气用户《瓶装液化气年度入户安检》；
按照《辽宁省城镇燃气管理条例》要求，做好年度用户安检监督检查工作；
（4）PC电脑端、手机端支持对液化气站气瓶充前、充后安全检查监督落实工作；
4、铁西区瓶装液化气用户安全隐患处置闭环服务
铁西区 3万户液化气燃气用户安全隐患处置闭环服务。
（1）PC电脑端、手机端支持《瓶装液化气“6看”入户安检》系统自动生成隐患清单；
（2）PC电脑端、手机端支持街道办事处下发燃气用户安全隐患整改通知书；
（3）手机端支持燃气用户安全隐患整改结果图片上传；
5、燃气报警器报警处置数据连接服务
PC电脑端支持 3万户液化气燃气用户报警器报警处置数据连接服务。
（1）PC电脑端支持燃气用户/燃气企业建立燃气泄漏报警处置流程服务：对燃气漏气报警处置情况跟踪服务。
第一：第一时间现场声光报警；
第二：第一时间电话、短信通知液化气用户；
第三：第一时间电话、短信通知液化气经营者；
（2）报警器系统报警和处置查询、统计、分析和报表输出服务。
6、实现燃气安全监管综合治理长效机制服务
（1）手机端支持对在铁西区燃气经营者以及送气工等定期上传、上报：充前充后安检、随瓶安检、换瓶记录等安全数据，进行安全评分考核、考核排名，分类信用考核和黑名单管理；
（2）手机端支持对在铁西区液化石油气 3万户液化气燃气用户定期上传、上报随瓶安检、换瓶记录等安全数据，进行安全评分考核排名，进行分类信用考核和黑名单管理；
（3）PC电脑端支持建设局、街道办事处等局委对 3万户液化气燃气用户定期抽检安检、靶向安检燃气用户安全隐患，对燃气站、送气工、燃气用户等安全隐患监控和处置考核排名，并对燃气站、送气工、燃气用户等分类信用管理考核评分和黑名单管理提供支撑；
（4）建立新增饭店等新增燃气用户安全隐患审核机制和管理规范，燃气用户安全隐患审核不合格不能办理饭店等审批手续，实现源头长效治理新机制。
7、铁西区燃气安全监管综合服务和7*24小时服务
（1）对在铁西区开展燃气业务的燃气经营者落实安全生产主体责任监管提供7*24小时数据支持服务；
（2）为铁西区提供燃气安全隐患数据分析、报表统计和系统监管坐席驻守服务站服务；
（3）为铁西区街道办事处和委办局提供安全隐患“6看”专项安全检查、安全隐患排查以及处置培训服务和伴随技术支持服务
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1.因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。
2.有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。
3.开标时，供应商报价解密严格按照最新的电子招投标要求的程序执行，本项目供应商可以自带电子设备进行现场报价解密及二次报价，也可以自行远程报价解密及二次报价。采购代理机构不提供解密设备及解密环节的相关服务。
4.供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系供应商，责任由供应商自行承担。
