国网湖南省电力公司2015年第五批35千伏及以上输变电项目

设计、施工、监理招标采购

招标公告

国网湖南省电力公司2015年第五批35千伏及以上输变电项目设计、施工、监理招标采购（招标编号：161525）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网湖南省电力公司（以下简称“招标人”）委托湖南湘能创业招标代理有限公司(以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

招标范围见“需求一览表”。所有投标都必须附有投标保证金，没有提交投标保证金或投标保证金不符合要求的投标将被拒绝。投标保证金金额为：所投包报价总价的2%。除投标保函和投标保证金承诺函以外的投标保证金，应通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。

已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需交纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。

若以投标保证金承诺函的形式：投标保证金不用预先交付，投标人在递交开标文件时，递交投标保证金承诺函即可，并作为其开标文件的组成部分，投标保证金承诺函的格式和要求详见“招标文件第九章投标文件格式前附表”。

3.1　资质要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。

3.1.1通用资格要求：

3.1.1.1设计招标项目通用资格要求

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得招标人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标包提供招标代理服务的；

（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；

（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；

（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；

（f）被责令停产停业的；

（g）被暂停或取消投标资格的；

（h）财产被接管或冻结的；

（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。3.1.1.2施工招标项目通用资质要求

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应具备有效的安全生产许可证。

（3）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的监理人；

（d）为本标段的代建人；

（e）为本标段提供招标代理服务的；

（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停产停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结的；

（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。

3.1.1.3监理在招标项目通用资格要求：

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得招标人要求的有效认证证书。

（3）应有良好的财务状况和商业信用。

（4）潜在投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标包提供招标代理服务的；

（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；

（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；

（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；

（f）被责令停产停业的；

（g）被暂停或取消投标资格的；

（h）财产被接管或冻结的；

（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。

3.1.1.4联合体投标：设计招标接受；施工、监理招标不接受。

设计招标接受联合体投标，联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头方完成。

3.1.2 专用资质要求，分别如下：

3.1.2.1设计招标项目的专用资质要求

(1)500千伏输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计甲级企业资质；具有勘察甲级企业资质(含岩土及测量专业资格)。

(2)220千伏输变电工程：

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计乙级及以上企业资质；具有勘察乙级及以上企业资质(含岩土及测量专业资格)。

(3)110千伏及以下输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的综合设计甲级资质或输变电工程设计丙级及以上企业资质；具有勘察丙级及以上企业资质(含岩土及测量专业资格)。

3.1.2.2施工招标项目的专用资质要求

（1）220千伏输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装。

（2）220千伏输变电工程配套通信工程：

具有中华人民共和国工业与信息化部（或中国通信企业协会）颁发的通信信息网络系统集成丙级及以上资质或中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包二级及以上或送变电工程专业承包二级及以上资质。

（3）110千伏输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。

（4）110千伏输变电工程配套通信工程：

具有中华人民共和国工业与信息化部（或中国通信企业协会）颁发的通信信息网络系统集成丙级及以上资质或中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质。

（5）35千伏输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质；具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。

3.1.2.3监理招标项目的专用资质要求

（1）220千伏及以下输变电工程

具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。

3.1.3 项目经理资质要求

3.1.3.1项目设总（项目经理）要求

开标日前2个自然年内，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总（项目经理）或主设人经历。

3.1.3.2施工招标项目经理要求

（1）500千伏输变电工程、220千伏电缆工程、220千伏30公里及以上线路工程、单项合同额800万元及以上输变电工程、投资在1000万元及以上通信工程，应具备一级注册建造师资格。

（2）除本公告3.1.3.2（1）中规定以外的35千伏至220千伏电压等级输变电工程、通信工程，应具备二级注册建造师资格。

3.1.3.3总监理工程师的要求：

（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。

（2）业绩要求：

开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。

（3）其他要求：

年龄要求：不超过65岁。

3.2　业绩要求

3.2.1设计招标项目业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于1座；线路工程不少于20公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

（2）110千伏及以下输变电工程

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

3.2.2施工招标项目业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于1座；线路工程不少于20公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

（2）110千伏及以下输变电工程

①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

3.2.3监理招标项目业绩要求

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；

3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；

4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。

3.3　信誉要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

③近三年内未违反国网湖南省电力公司招投标廉政准入规定。

3.4　安全质量要求：

3.4.1设计招标项目安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4.2施工招标项目安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4.3监理招标项目安全质量要求

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.5　财务要求

开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

4.1　本次实行网上发售电子版招标文件，潜在投标人应在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn，以下简称“电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。

4.2　凡有意参加投标者，请于 2015年 7 月 21日至 2015年 7月 27日 17:00时（北京时间，下同），登陆电子商务平台网站凭电子钥匙购买招标文件。

4.3　招标文件每包售价100元，招标文件售后不退。

4.4　招标文件款应通过潜在投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。

4.5　请潜在投标人注意的其他事项/。

5.1 本次招标接受纸质投标文件。商务、技术纸质投标文件的递交时间安排为2015年8月18日下午15:00-17:00，地点为湖南省长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店21楼，具体地点详见21楼指示牌。

5.2 纸质开标文件、纸质已标价工程量清单及电子版投标文件的递交时间安排为2015年8月19日上午8:30-10:30（北京时间），地点为湖南省长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店21楼，具体地点详见21楼指示牌。

5.3　提交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2015年 8月 19 日 10:30 时，湖南省长沙市湘府中路117号西雅国际大酒店21楼，具体地点详见21楼指示牌；电子投标文件提交电子商务平台的截止时间同上。

5.4　投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。电子商务平台不接收未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.5　未按本公告要求购买招标文件的投标，招标人不予受理。

开标时间2015年 8月 19 日 10:30时，在“本公告5.3中规定的地点”公开开标，届时请投标人代表出席开标仪式。

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”(www.chinabidding .com.cn) 、“国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn）和“湖南省招标投标监管网”（http://www.bidding.hunan.gov.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

招标代理机构：湖南湘能创业招标代理有限公司

地址：湖南省长沙市天心区新韶东路379号康园会所西侧三楼

邮编： 410004

联系人：刘巍，杨婷

电话：****-********，********，181*****298

传真：****-********

网址：http://ecp.sgcc.com.cn

开户名称：湖南湘能创业招标代理有限公司

开户银行：建行长沙五凌路支行

账号：****************0708（标书费帐号）

收款人名称：湖南湘能创业招标代理有限公司

财务联系人：唐蜜蜜

电话：****-********

传真：****-********

附表：需求一览表

2015年7月21日