垫江县宝鼎林场

大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程

招标文件

一、项目概况

（一）项目名称：垫江县宝鼎林场大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程

（二）项目地点：垫江县宝鼎林场大竹林管护站。

（三）招标内容：按本项目〔设计图、项目量清单（以项目设计图为准，项目量清单仅供参考）〕及本次招标范围内的全部内容。

（四）招标方：垫江县宝鼎林场。

二、招投标要求

（一）根据相关文件规定，本着公开、公平、公正的原则由招标方自主挂网招标。

（二）本项目范围为按垫江县宝鼎林场大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程明确的（设计图、项目清单）及本项目发出的相关资料范围内的全部内容。

（三）招标方与中标人必须严格按照招标文件要求签订施工合同。

（四）本项目招标范围内实行按图施工、总价包干的承包方式。安全文明施工费、劳动保险费、二次转运费、税费等一切费用均计算在本次报价内。报价计价原则：

1.本项目由投标人根据招标方提供的（设计图、项目数量清单）、招标公告及本项目发出的相关资料包括的全部内容，参照重庆市现行相关项目计价定额及相关配套文件，结合市场行情，编制施工预算。报价中应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（包括但不限于安全文明施工、施工设备、劳务、管理、材料、水电、安装、维护、保险、税金及有关文件规定的其他税费）和拟获得的利润及合同包含的所有风险、责任等各项费用。

2.各种技术措施费、组织措施费、材料（采、运、管）费，环境保护费、保险费（含项目一切险、第三者责任险保险费）、各种检测费均由投标人纳入投标报价；施工中场地内的清洁及产生的废渣、垃圾等的处理，由投标人全面负责，其数量及费用由投标人根据经验自行考虑列入投标报价，招标方不再支付其他任何费用。

3.本招标项目设投标最高限价为￥******元（大写人民币肆拾伍万元）。

（五）投标人应认真预算，合理报价，且报价涵盖本次招标的所有项目内容，报价以万元为单位，保留到小数点后两位。如存在明显低于成本价的报价，按市、县相关规定执行。

三、工期要求

本项目签订合同后工期为50日历天。

除因招标方原因、经审批同意的项目变更或不可抗力致工期顺延外，其他情况工期每延误一天扣承包方项目款叁佰元整，累计递减项目款。

四、安全要求

在施工过程中，中标人须做到安全施工、文明施工，并做好相应的施工安全公告及警戒标识。施工过程中因安全问题产生的一切费用概由中标人自行负责。

五、质量要求

严格按设计图纸施工，达到国家有关现行施工验收规范规定的标准及重庆市有关规定进行竣工验收，并验收合格。

六、投标费用

投标人应承担其编制投标文件及参与投标活动所涉及的一切费用。不管结果如何，投标人独立承担投标的所有费用。

七、投标须知

投标人必须为独立法人单位，具备三级及以上建筑或市政资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。[提供有效的营业执照、企业资质证书副本复印件]（所有原件均需手持备查）必须由法定代表人或其委托代理人参加投标会。

（一）本项目要求在招标现场进行资格审查，不接受联合体投标。

（二）参与投标的竞争人应提交单位合法有效的以下材料：

1、法定代表人参与竞争的，提交法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人身份证；〔是委托代理人参与竞争的，提交法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人签字盖章的授权委托书（格式附后）、投标人身份证〕。

2、投标人具备三级及以上建筑或市政资质，有效的营业执照。

（三）要求提交的上述资料除法定代表人身份证明书、法定代表人签字盖章的授权委托书外均收复印件（复印件需加盖单位鲜章），原件备查。

（四）上述应提交的材料须装入“资格审查文件袋”内。

（五）应提交的“投标报价文件袋”内须装入：按附件规定格式的《投标报价函》。

（六）“资质审查文件袋”和“投标报价文件袋”须在密封处用纸条密封后加盖企业公章，在封面注明投标项目名称、文件袋名称及投标单位名称。在报名时一并提交上述两袋投标文件。

（七）投标单位在规定时间内提交竞标文件。

（八）投标过程中，任何人都必须遵守投标纪律，公正廉洁，不得作弊，不得“围标”、“串标”，违者按有关规定处理；

（九）招标方不组织现场踏勘，由投标方自行踏勘。

（十）若潜在投标人对本项目招标公告及相关的补遗资料、通知等全部内容有疑问，请电话咨询；若有质疑，请在开标前1个工作日书面提出，逾期提出质疑将不予受理。

（十一）招标方及承包方须严格按照农民工“一金三制”解释及工作要求（见本投标招标公告附件）完善相关手续。

（十二）招标方及承包方应完整收集本项目相关资料。

八、投标保证金

（一）投标人在递交投标文件前应按本招标公告规定足额递交投标保证金，投标人未按本招标公告规定足额递交上述费用者，其递交的投标文件无效。

（二）需收取投标保证金*****元，退还方式参照下文阐述执行。

（三）递交方式：投标人在递交投标文件前现场将投标保证金(现金，装入未密封的加盖单位鲜章的信封内)足额递交给招标方,招标方当面清点无误后由投标人现场密封，由招标方暂时保管。

（四）投标保证金退还方式：

1、在开标现场，若收到投标单位现场代表书面的质疑、投诉、举报等情况，须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，招标方根据处理意见退还。

2、在开标现场，未收到投标单位现场代表书面的质疑、投诉、举报等情况：

（1）未进入前三名的投标人递交的投标保证金，在对招标结果、开标记录表签字确认完成后，由投标单位现场代表按招标方点名顺序（须核对退款人为投标单位现场代表）当场签字退还。

对未现场签字退款的单位，由该单位到招标单位现场签字后退款。

（2）进入前三名的投标人递交的投标保证金退还时限。

进入前三名的投标人递交的投标保证金，招标方当面清点无误后由投标人现场密封，由招标方暂时保管，并由招标方开具收条为据。

1.无质疑、投诉、举报等情况，招标方出具无投诉证明，招标结果公示中的第二、第三中标候选人递交的投标保证金，在招标结果公示结束无质疑、投诉后招标单位办理退款手续；第一中标候选人交的投标保证金转为履约保证金，待本项目竣工验收合格、项目验收结算结束，双方配合完善本项目全部资料后，承包方办理退款手续，招标方一次性全额无息退还。

2.出现质疑、投诉、举报等情况，须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，招标单位根据处理意见退还。

（五）发生下列情况之一，投标保证金不予退还：

1.在投标文件递交截止时间后，或投标文件有效期内投标人撤回其投标文件；

2.投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

3.第一中标候选人经公示结束，被确定为承包方而放弃中标权益的；

4.其他违法违规行为的。

九、有下列情况之一者，投标文件作废，取消竞争资格；若已中标，取消中标资格。

（一）投标人未准时参加招标会议，或开标中途离场不能立即澄清相关问题的，或投标相关资料及需核验原件逾期（通知提交后5分钟内未能提交的）送达的。

（二）投标文件未按本招标公告规定装袋密封，密封后未加盖公章或公章不清晰的。

（三）投标人未按本招标公告规定按时足额递交投标保证金的。

（四）投标文件袋内装入资料与封面上注明投标项目名称、投标公司名称、文件袋名称不一致的。

（五）规定提交的资料错误的，应录入的信息错误的，或提交的原件、复印件模糊不清的，或填写不完整、或未签字、或未加盖公章或公章不清晰的。

（六）经查，提交的复印件与原件不一致的。

（七）投标报价字迹模糊、涂改数字、大写错误或不规范的，或出现多个报价的，或投标总报价超出投标最高限价的（注：本次招标只接受电脑打印的投标报价，不接受手工填写的投标报价。对手工填写的投标报价，其投标文件将被视为无效投标文件）。

（八）投标文件未实质响应本招标公告的。

（九）法律法规规定符合废标条件的。

十、低价中标风险保障金、履约保证金、农民工工资保证金。

（一）低价中标风险保障金：中标候选人的中标价格低于投标项目最高限价85%，中标候选人在签订合同前须向招标方提供中标价与最高限价差额部分的三倍现金或银行保函担保。

（二）履约保证金：承包方在其中标资格得到确认、签订本项目施工合同前，投标保证金转为履约保证金，履约保证金按中标金额的10%收取，不足部分按规定时间交纳给招标方。

招标方收取的低价中标风险保障金及履约保证金，均由招标方开具收条暂行保管。待本项目综合竣工验收合格后10个工作日内由招标方办理一次性全额无息退还至承包方。

（三）农民工工资支付保障金：在签订本项目施工合同时，甲方按相关规定向乙方提交农民工工资支付保障金（按工程总承包合同价的2%交纳）。

该项目竣工综合验收合格后，招标方最后一次支付项目款前一周应进行项目款支付的公示。在农民工工资支付无异议的情况下，招标方申请退还。

（四）因承包方原因，承包方未按规定时间履约完成或验收不合格不按要求进行整改的，其低价中标风险保障金及履约保证金不予退还，由招标方上交县财政。

十一、定标办法

（一）投标文件递交截止时间之前，不足三家投标人递交投标文件或资格预审合格的潜在投标人不足三家的情况下招标方应停止开标，重新招标。

（二）依据投标人投标报价将其按投标报价由低到高排列中标候选人顺序，排名第一的中标候选人，其投标报价为中标价。

如果最低投标报价出现并列，按随机抽取原则由并列的最低投标报价者在到场的监督管理部门同志的监督下现场抽取确定中标候选顺序。

（三）当第一中标候选人放弃中标权益或因不可抗力书面提出不能履行投标承诺，则后续两个中标候选人依序成为中标人。若后续两个中标候选人均不愿按第一中标后行选人中标价与招标方签订合同时，否则重新组织招标。

（四）对投标人恶意低价中标，招标方将书面报请相关职能部门调查处理。

十二、领取中标通知书及签订合同

（一）开标结束经公示3个工作日无异议后，招标方在公示期结束后的第1个工作日内向垫江县宝鼎林场出具无投诉证明；3个工作日内第一中标候选人到垫江县宝鼎林场办公室领取中标通知书。承包方自中标通知书发出之日起3日内与招标方签订合同。

承包方逾期未领取中标通知书、逾期未与招标单位签订合同，视为承包方放弃中标权益，招标方在征得相关部门批示同意后将依序与后续中标候选人签订合同。

（二）招标方、中标方均应对所签的每份合同加盖骑缝章；中标方签订合同时必须加盖清晰的是合同专用章。

（三）项目开工后，施工单位一周内在垫江县境内银行（由施工单位自行选择）开设本项目农民工工资专用账户，将专用账户凭证原件和复印件一份交我场办公室核实备案。

（四）第一中标候选人未书面向招标方提出因不可抗力不能履行投标承诺，未按上述规定时间领取中标通知书及签订合同，将被视为放弃中标权益。

（五）第一中标候选人放弃中标权益：其提交的投标保证金将不予退还，视情况将承包方列入不诚信企业予以通报；若给招标方造成较大损失，将承担由此引起的经济及法律责任。

十三、结算原则、付款周期及支付方式

（一）本项目结算方式实行按图施工、总价包干的方式。

（二）因非承包方原因引起的设计变更、增加或减少的项目量清单，在完善相关审批手续后方能实施。在项目结算时结算价根据招标方和施工方共同签字确认的项目变量和价格确定。

（三）施工过程中，双方应严格按招标公告及相关规范、规定进行项目增减变更签单。

（四）付款方式：

经验收合格后,双方配合完善本项目全部资料一次性付清工程款的95%,余下5%作工程质量保证金,一年后付清此款。发包方根据施工方提交的正式有效发票，支付所有总价95%的费用。支付第一次工程款之前，承包方应按工程结算总价的5%作为质保金打入招标方基本账户，一年后无质量问题无息退还。

（五）支付方式：所有款项均以转账方式向承包方基本账户支付。

十四、监督管理

本次自主招标的全过程接受相关监督部门的监督。

十五、资料的获取

凡有意参加投标者，请于即日起在“垫江县人民政府”官网直接下载并随时关注本项目的招标公告、答疑、补遗、更正通知等相关资料，不管投标人下载与否，招标方都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关本次竞争性招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

十六、自主招标时间及地点

（一）投标人于今日起至2023年3月22日09∶30在垫江县宝鼎林场办公室（或投标现场）足额提交投标保证金，并现场收取投标文件及对应的资质原件。递交投标文件截止时间为2023年3月22日10∶00，当日10∶00为开标开始的时间，投标人超过截止时间递交的投标文件将不予接收。

（二）开标地点：垫江县林业局二楼会议室。

十七、本公告如与上级相关文件及要求相抵触，以上级相关文件及要求为准。

十八、咨询电话

游先生：

附件：1.确认文书；

2.投标报价函；

3.公司法定代表人身份证明书及授权委托书；

招标方：垫江县宝鼎林场

2023年3月17日

附件1：

确 认 文 书

垫江县宝鼎林场：

我单位自愿参加贵单位“垫江县宝鼎林场大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程”公开招投标，对贵单位在“垫江县人民政府网”专栏发出的该项目公开招投标公告及相关的补遗资料、通知等全部内容予以确认，并按其要求提交投标文件。

我公司保证提交的投标资料完整、录入的信息准确无误，保证本项目中标后绝不转包给挂靠公司，一旦发现、查实我公司有转包挂靠行为，自愿承担违约责任或违约金。

竞争单位：（盖单位公章）

法定代表人：（签字）

2023年 月 日

附件3：

投 标 报 价 函

1、我方已仔细研究了贵单位“垫江县宝鼎林场大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程”公开招投标公告的全部内容，愿意以￥元（大写人民币）（包含安全文明施工费等）进行投标总报价，工期为日历天，于2023年月日前向招标方书面申报全面竣工（全面完成承包项目，修补项目中的任何缺陷）并清场完毕，项目质量达到国家有关现行施工验收规范规定的标准及重庆市有关规定，并验收合格。

2、我方承诺在竞争有效期内（从提交投标文件截止日起计算50日历天内）不修改、撤销投标文件。

3、如我方中标，承诺：

（1）在收到中标通知书后的规定期限内与你方签订合同。

（2）按照竞争性招标公告规定向你方递交履约担保。

（3）在公开招投标招标公告规定的期限内完成并移交全部合同项目。

4、我方声明，递交的投标文件及有关资料内容完整、真实、准确。

法定代表人或其委托代理人：（签字）

单位地址：

单位电话：

单位传真：

邮政编码：

附件4：

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位公章）

授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“垫江县宝鼎林场大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理工程” 施工投标文件和处理本投标项目投标现场有关事宜，其法律后果由我方承担。

授权委托书有效期限：。代理人在授权委托书有效期内签署的所有投标文件不因授权的撤销而失效。

代理人无转委托权。

附件：法定代表人身份证明。

（签字）

身份证号码：

座机：手机：

委托代理人：（签字）

附件5：

农民工“一金三制”解释及工作要求

一、“一金”即农民工工资保证金

所有项目建设方和施工企业均要按照中标金额的2%交纳，(由于金额较少,由垫江县宝鼎林场代收)二、“三制”即农民工实名制、农民工专用账户管理制度、银行代发农民工工资制

1、农民工实名制就是要建立农民工的花名册、农民工考勤记录（有指纹考勤机的，可不提供考勤资料）与农民工签订劳动合同等。要求施工企业提供农民工花名册、劳动合同等资料。

2、农民工专用账户管理制度就是施工单位自开工之日起一周内在垫江境内（自选银行）开设农民工专用账户，用于代发农民工工资，要求提供银行开设农民工工资专用账户凭证资料。

3、银行代发制度就是施工企业开设农民工专用账户后，将农民工工资交给银行代发，并提供农民工工资表（施工企业和建设方均要签字盖章）交给银行代发至农民工账户中。要求提供农民工工资表，银行代发回执等资料。

二、工作要求：

1、施工企业与我场在签订施工合同前必须按中标价的2%各自交纳农民工工资保证金。所有项目均要交纳，双方在签订合同时均须出示缴存农民工工资保证金相关依据，否则不能签订合同，更不能进场施工。

2、项目拨付时，施工企业必须提交“一金三制”相关纸质资料到我场办公室（联系人：游先生：

附件下载：

大竹林沿线三处防火公路塌方治理招标文件.doc
大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理项目施工图.rar
大竹林管护站沿线三处防火公路塌方治理项目-工程量清单.rar