采购单位：西宁市环境保护局
采购项目及编号：西宁市环保行政处罚裁量辅助决策系统项目（Dycg2015-004）
采购内容：行政处罚裁量辅助决策系统
采购金额：66万元
供应商：南京滕迪智能科技有限公司
单一来源采购理由：
“环保行政处罚裁量辅助决策系统”是一个用于规范环保行政处罚工作和进行处罚结果裁量计算的系统软件。该系统由南京市环境保护局牵头，南京滕迪智能科技有限公司于2009年成功自主研发，是全国首个“环保行政处罚裁量辅助决策系统”，该系统核心技术市场唯一，填补了国内外环境行政执法方面同类项目空白，得到了国务院法制办协调司、国家监察部驻环保部监察局、国家环保部法规司、环监局、办公厅的认可和推荐。该系统是我国环境处罚裁量辅助决策系统类软件中唯一具有“科技查新报告”的软件系统。考虑到该系统的实用性和核心技术的唯一性，并为保证系统建设质量，拟采用单一来源方式进行采购。
现就上述内容向潜在政府采购供应商征求意见。潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至西宁市环境保护局（联系人：王勇 联系电话：****-*******）及西宁市财政局政府采购监督管理处（联系电话：****-*******）。
公示期：2015年7月29日至2015年8月5日
附件：专家论证意见表


单一来源采购专家论证意见表
时间：2015年7月29日

一级预算单位	西宁市环境保护局
使用单位	西宁市环境保护局
项目名称	西宁市环境保护局行政处罚裁量辅助决策系统项目
项目金额	66万元
专家1论证意见	“环保行政处罚裁量辅助决策系统”在国内多地环保部门得到实际应用，该系统采用二元数学模型，智能选择判定裁量标准，核心技术市场唯一。在国内环境处罚裁量系统软件中唯一具有“科学查新报告”的软件产品。考虑到该系统的实用性和核心技术的唯一性，建议采用单一来源采购。 姓名：曹志林 单位：西宁无线电管理处 职称：高工
专家2论证意见	本系统采用了独特的对各种环境违法行为进行处罚裁量的共性、个性和修正三体一体的裁量评判基准体系，创建了将数据拟合技术运用行政处罚裁量计算的数学经验公式并固化的数学模型，提供了一套独有的符合行政处罚规范并适应网上政务运行的行政处罚流程及电子文本。 本系统采用的核心技术唯一，并且所针对的研究领域专业性强。已有大量的成功案例，故该系统很成熟，能满足西宁市环保局的需求。 鉴于上述原因，建议进行单一来源采购。 姓名：郭承志 单位：青海民族大学 职称：副教授
专家3论证意见	该系统将环境保护、数学、信息技术有效的融合。提高了执法人员的工作效率，使环境行政处罚进一步规范化、标准化，核心技术唯一，专业性强。符合西宁市环境保护局实际工作需求，建议采用单一来源采购。 姓名：祁俊 单位：青海大学 职称：副教授