重庆市新闻出版局

　　关于开展2023年全市印刷企业年度报告和

　　复制单位年度核验工作的通知

各区县（自治县）新闻出版局，各市属印刷企业、复制单位：

　　根据《国家新闻出版署关于开展2023年印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作的通知》（国新出发电〔2023〕9号）要求，市新闻出版局决定开展2023年全市印刷企业年度报告和复制单位年度核验工作。现就有关事项通知如下。

　　一、工作范围

　　2022年12月31日前，在重庆市行政辖区内持有有效印刷经营许可证的企业、单位及个人，包括以下范围：出版物印刷企业，内部资料印刷企业，专项排版、制版、装订企业，包装装潢印刷品印刷企业，专业数字印刷企业，其他印刷品印刷企业；取得复制经营许可证的复制单位须参加年度核验。

　　二、责任分工

　　（一）各区县新闻出版局负责本辖区内注册资本金1000万元以下的包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业的年报审核。

　　（二）市新闻出版局负责对出版物印刷企业，内部资料印刷企业，专项排版、制版、装订企业，注册资本金1000万元及以上的包装装潢印刷品印刷企业，专业数字印刷企业进行年报审核。负责对复制单位进行年度核验。

　　三、程序方式

　　印刷企业：企业法人或生产经营负责人线上通过法规培训考试（附件1）→企业在线填报年度报告（附件2、附件3）→市级或区县新闻出版局审核（附件4）→现场报送纸质材料（附件5）。

　　复制单位：企业法人或生产经营负责人现场报送纸质材料。

　　四、年度报告和年度核验时间

　　（一）各区（县）属印刷企业的年报工作须于4月25日前完成，具体时间节点及工作组织安排由各区县新闻出版局自行确定。

　　（二）市属印刷企业年报工作分为网上填报和现场审核两个阶段，相关单位应在本年度规定日期内分别完成各自工作，具体安排为：

　　1.网上填报时间：3月20日至4月21日。

　　2. 现场审核时间：4月10日至25日每个工作日9:30—17:30。

　　（三）复制单位年度核验时间为4月10日至14日。

　　五、年度报告和年度核验条件

　　（一）遵守法律法规，无违法违规经营行为；

　　（二）主动接受行政管理部门的监督管理；

　　（三）符合印刷企业、复制单位基本条件并正常生产经营；

　　（四）按照《出版管理条例》《印刷业管理条例》《复制管理办法》等有关法规、规章的要求建立、健全“五项制度”，并在日常生产经营中贯彻执行；

　　（五）质量保证体系健全；按规定向新闻出版局报送数据以及产品质量检测报告等；

　　（六）在规定时间内参加年度报告和年度核验；

　　（七）其他需提供的年报和年检材料完备。

　　符合年报、年检要求的，市新闻出版局及各区县新闻出版局将予以通过。通过年报的印刷企业和通过年检的复制单位取得继续从事经营活动的资格。

　　不符合印刷业经营者资格条件或不参加年报、年检的企业，从5月1日起停止在“重庆印刷发行网上服务平台”办理相关业务，各新闻出版局将依据有关法规予以清理注销。对存在不报、虚报、瞒报等问题的企业，将列为“双随机、一公开”抽查和“3·15”印刷复制质检活动重点监管对象。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，坚持导向。各区县新闻出版局要把年度报告和年度核验工作作为强化事中事后监管的重要抓手，牢牢把握正确政治方向和出版导向，坚持思想引领和严格监管同向发力。要坚持稳中求进，从改善心理预期、提振行业发展信心入手，认真客观分析本地区行业发展总体情况，在实事求是的基础上，洞察发现积极因素，加强正面宣传引导，将党中央精神深入贯彻到全行业，实现发展质量、结构、规模、效益、安全相统一。

　　（二）聚焦重点，分类施策。各区县新闻出版局要以组织开展年度报告和年度核验工作为契机，重点统筹发展和安全，防范化解安全风险，排查监管隐患。结合“扫黄打非”工作，认真开展印刷复制企业涉“黄”涉“非”和违规印制日历台历自查自纠工作，对不参加年度报告的企业，特别是长期未从事印刷经营活动的“僵尸企业”，要核实其资格条件，依法依规进行清理注销。市新闻出版局将对重点承印企业加强跟进指导，做好服务保障，统筹安排优质产能；对龙头骨干企业将加强政策支持，支持申报国家印刷示范企业，打造主动服务和融入新发展格局的排头兵。

　　（三）加强审核，按时报送。各印刷企业要严格按照年报要求，据实填报各项年报数据。各区县新闻出版局要认真核准年报数据，做数据“审计师”，不做数据“二传手”，确保数据真实准确全面。各区县新闻出版局请于4月28日前将本区县年报工作总结电子档（以“XX区县印刷年报”命名文档）上传至市委宣传部印刷发行处（邮箱：**********@qq.com）。

　　本通知及附件请登录重庆文明网公告栏下载。2023年全市印刷企业年报及复制单位年检结果将于5月18日前在重庆文明网通报。各区县新闻出版局应采取适当方式向社会公布年报结果。

　　联系人及联系电话：

　　技术支持：郭英，********；

　　年报和年检审核：雷千锐，********；

　　现场审核地址：渝中区人民路252号市级机关综合大楼附1号206室。

　　附件： 1．2022年度重庆市印刷企业法规培训考试流程

　　 2．印刷企业年度报告材料清单

　　 3．印刷企业年度报告网上填报流程

4．各区县新闻出版局年度报告审核流程

　　 5．印刷企业现场审核报送材料

　　 6．2023年复制单位年度核验表

　　 7．各区县开展印刷企业年度报告工作总结提纲

　　重庆市新闻出版局

　　2023年3月15日

　　附件1

　　2022年度重庆市印刷企业法规培训考试流程

　　1．登录“2022年度重庆市印刷企业法规培训考试系统”（https://activity.cqcb.com/2023YSCKS/）。

　　2．进入报名页面，依次填写报名信息。（企业名称须与《印刷经营许可证》上的名称保持一致，否则考试成绩无效）

　　3．填写完报名信息后，点击“开始答题”，在规定时间内每完成一题后点击“下一题”直至完成考试。

　　4．完成所有考试题目，依次点击“提交”和“确定提交本次考试”确定交卷后，即可查看本次考试成绩是否合格。

　　5．报名页面点击“成绩查询”亦可查询成绩。成绩合格截图（点击“PrScrn”键，粘贴）或拍照保存并自行打印，作为年报材料之一上传至重庆印刷发行网上服务平台。

　　附件2

　　印刷企业年度报告材料清单

　　1．年度总结报告。内容包括：2022年度印刷经营情况及经营业绩；开展印制涉“黄”涉“非”印刷品和违规印制日历台历自查自纠工作情况；产品质量状况（须提供送检和抽检数据及检测依据），通过ISO9000、ISO*****及其他认证情况；经营守法情况、职工管理情况、消防设施状况、安全生产承诺和管理情况；企业绿色化、数字化、智能化、融合化实施发展情况；上市或兼并重组的情况；企业发展受国内外经济形势的影响情况；其他需说明的情况以及对新闻出版行政主管部门在印刷管理方面的建议等。

　　2．《印刷经营许可证》（正、副本）。

　　3．《营业执照》（副本）。

　　4．《印刷法规培训合格证书》（通过2022年度重庆市印刷企业法规培训考试系统获取）

　　5．其他材料

　　（1）出版物印刷企业：2022年度承印的10个及以上品种（以不同的书、报、刊号认定品种数）公开出版物的委印手续；承印报纸、期刊及内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。

　　（2）内部资料印刷企业：2022年度承印的5个以上品种的内部资料准印手续，承印的内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。

　　（3）包装装潢印刷企业：2022年度承印品种的整套承印手续，包括样品照片、工商行政部门签章的《商标注册证》、注册商标图样、注册商标使用许可合同复印件等。

　　（4）数字印刷企业：2022年度承印的5个以上品种的公开出版物的委印手续，承印报纸、期刊及内部资料明细表；5种以上由省级质检机构出具的质检报告（参加重庆市春秋两季质检的企业，以市新闻出版局的质检通报为据）。