????根据国务院第二次全国地名普查领导小组办公室下发的《第二次全国地名普查工作规程》《第二次全国地名普查成果转化规划》等相关规定，将普查工作与成果转化有机结合，编制2023版《常熟市政区图》《常熟城区标准地名图》。现决定委托第三方编制服务专业技术机构对全市最新的行政区划及其界线走向和主要自然地理实体、城乡公路、城镇道路、重要桥梁、机关事业单位等相关地名现状进行编制。下面就项目招投标活动公告如下：

一、采购单位

常熟市民政局

二、采购内容

2023年版《常熟市政区图》以常熟市现行行政区划为编制范围，以村委会（社区居委会）为最小图载政区单位，全面反映常熟全市的最新行政区划及其界线走向和主要自然地理实体、城乡公路、城镇道路、重要桥梁、机关事业单位等相关地名现状。

2023年版《常熟城区标准地名图》以常熟市中心城区为编制范围，全面反映常熟市中心城区的自然地理实体、道路街巷、住宅区、建筑物等基础标准地名以及公园、纪念地、桥梁、城市高架及快速路等专业标准地名现状。

两图均应达到“设计美观、配色合理、版式规范、内容正确”的基本要求，为各级行政管理和社会公众提供优质、便捷的行政区划与地名公共服务产品。两图图载行政区划和地名资料，以正式出版前的最新情况为准；图载村委会、社区居委会资料截止于2022年12月底。

1.基本要求

2023版《常熟市政区图》《常熟城区标准地名图》要达到“设计美观、配色合理、版式规范、内容正确”的基本要求。

1.1数据要求。图载主要数据为：

1.1.1全部标绘图幅范围内的县级市（区）、镇（街道）二级行政区域的名称、驻地信息。以及常熟市域范围内的村委会（社区居委会）的名称、驻地信息。

1.1.2全部标绘图幅范围内的省、地级市、县级市（区）、镇（街道）等四级行政区域界线走向信息。

1.1.3统筹标绘图幅范围内的自然地理实体（山、岛、河、湖等）等地理信息。

1.1.4统筹标绘图幅范围内的主要道路街巷、居民点、桥梁、基础设施、单位等信息。

1.1.5不得进行有偿信息标绘。

1.2编排要求。图式编排应符合制图技术规范：

1.2.1行政区域信息及其图式，主要按照省级、市级、区县级和镇（街道）级进行分级编制。

1.2.2地图中的地理要素根据疏密度和重要性进行筛选标注，其样式根据不同的分类及级别以不同形式展现。

1.2.3地图配色要求清晰、美观，不采用深色调。

1.3工期要求。地图编制、验收及其印刷出版工作，应在合同签订并生效后的六个月内完成。

1.4验收要求。经过“三审三校”后的成图（含纸质、电子图件），为成果验收的最终依据。

1.5成果要求。2023版《常熟市政区图》《常熟城区标准地名图》，成果为：电子图光盘一套，纸质版2023版《常熟市政区图》成图印制1200张、《常熟城区标准地名图》成图印制1000张（均为双面亚光覆膜）；袋装绸布版100套；A2版100张。

2.编制任务

2023年版《常熟市政区图》为全开版图幅（870×1187mm）及（A2版）。2023年版《常熟城区标准地名图》为全开版图幅（870×1187mm）及（A2版）。其中，2023版《常熟市政区图》应全面梳理常熟市域内的地形地貌、边界走向和所有村委会、社区居委会等地名资料，确保各级政区范围清晰，并与《常熟城区标准地名图》保持一致，均达到图载地名信息标注准确、正确、无遗漏。项目实施的基本流程为：

2.1资料准备。收集《常熟市政区图》《常熟城区标准地名图》等历史资料、第二次全国地名普查资料和截止2022年12月底的历年行政区划调整、地名命名更名等资料，确定地图编制范围、具体内容和版式标准；

2.2地图编绘。根据所收集的资料，组织编绘2023版《常熟市政区图》《常熟城区标准地名图》初稿。

2.3图幅审校。按照“三审三校”标准组织实施。由编制单位编绘部门负责一校、质检部门负责一审；由各村（社区）负责二校，各镇（街道）民政部门负责二校审；由常熟市民政局负责会同相关单位组织三校、三审。

2.4成图评审。地图经过“三审三校”成图，邀请相关专家进行成果评审；完善后报送测绘行政职能部门审查，取得地图审查号。

2.5印刷出版。

三、项目金额

总金额?15万元。

四、交付期限

2023年8月30日前完成所有服务内容。

五、投标方资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。

5、参加招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

6、具有地理信息系统工程乙级及以上测绘资质（提供证书复印件）。

六、投标文件包括内容

1、投标文件（附件1）；

2、企业营业执照副本复印件并加盖公章；

3、法定代表人身份证复印件（法定代表人不参与投标的，需提供法定代表人的授权委托书及被授权人身份证复印件，见附件2）；

4、资质证明文件复印件并加盖公章；

5、相关政区图、地名图编制经验证明资料；

6、投标人认为需要提供的其他证明材料。

七、投标文件要求

1、投标人按上述顺序编排目录，所有文件均需加盖公章；

????2、投标人的相关资质证明材料在确保清晰可识别的前提下可以缩

印，便于减少响应文件篇幅;

3、最终报价应包括在项目服务期内所有服务管理内容、设备、各种

税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

八、办理程序

1、自愿申报。申请承接委托事项的第三方编制服务机构，自愿向常熟市民政局提出申请；

2、资格评审。常熟市民政局采购评委小组对提交申报材料的第三方编制服务机构进行公平、公正、客观的调查和评审，拟定委托对象(承办机构)名单；

3、审核认定。委托对象名单公示七天无异议后，经常熟市民政局采购领导小组审定，市民政局与承办机构签订相关协议，正式委托第三方编制服务机构开展工作。

九、投标文件递交时间地点

投标时间：2023年3月17日至3月23日

报送：投标文件（正本一份、副本二份）密封完好并在封口处加盖单位公章，于2023年3月23日下午5：00前交至常熟市民政局，逾期不受理。

请有意向的单位踊跃报名，积极投标。

联?系?人：刘华　黄子寒

联系电话：0512-********

地????址：常熟市珠江路172号(常熟市民政局二楼201室)

常熟市民政局

2023年3月17日

附件1附件2附件3