根据财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条单一来源公示制度的规定，现对下列拟采取单一来源方式的政府采购项目进行单一来源采购公示。
一、预算单位（采购人）：昌吉市城乡规划局

二、采购代理机构：昌吉市政府采购中心
三、采购项目：《昌吉发展战略研究》
四、采购内容及成果：
（一）、研究重点内容
　　第一部分：昌吉城市发展的演变
　　从时间序列和空间结构两个维度对昌吉市城市发展进行立体、理性地分析，并结合对昌吉市发展进程中城市战略演变的研究，绘制昌吉市形态演变图，作为昌吉市城市发展战略制定的基础性研究。
　　第二部分：昌吉市发展战略研究框架
　　寻找匹配的分析框架，是问题研究的关键。生态环境约束是昌吉市发展的第一条红线，构建生态环境约束下的“产业-人口-土地-环境”分析框架，从昌吉市发展的空间“供-需”维度对昌吉市进行城市投入-产出分析和规模效率分解，解析昌吉市具备的城市发展的基础与条件、剖析昌吉市城市发展的问题与制约因素，作为昌吉市发展战略研究的依据。空间结构及形态、空间格局、空间功能、空间开发强度历史演变过程分析昌吉市空间特征和存在问题；从自然条件和用地发展潜力两方面展开用地条件评价，全面细致梳理和分析昌吉市空间发展的战略性资源，为今后选择昌吉市发展和建设方向提供支撑。
　　第三部分：确定昌吉市发展战略与定位
　　宏观上，国家提出新型城镇化战略、“一带一路”战略和中国制造2050；主观上，新疆已成为中国面向中亚地区的排头兵，乌昌城市群是新疆的增长极；微观上，昌吉市是昌吉州的战略性支点城市。因此，重新认识和明确昌吉市在区域中的位置，协调和发展与周边城市的相互关系，明确昌吉市在区域中的发展战略定位，包括总体目标定位、功能定位、产业定位、人口规模定位等，探索适合自身的功能、产业、规模的发展方向和道路；提出产业发展策略，空间开发和布局策略以及生态立市战略。
　　第四部分：有机架构产业发展动力系统
　　构建以现代农业、高端制造业、现代服务业为主导的产业发展结构，是昌吉市产业发展战略研究的前提。依托交通优势，构建区域性综合物流枢纽；把握一带一路发展契机，加快现代服务业发展，包括旅游、现代农业、商贸物流等产业集群、内部产业分工组织、生态环境保护和保障体系建设等重大基础设施的发展决策和设想，为下位专项规划的编制和实施提供理论指导。
　　第五部分：整合产业和土地的存量与增量，优化产业布局和空间配置
　　昌吉市产业布局分散、资源配置效率低，造成产城分离、城市增长动力不足、城市环境品质与景观风貌不佳等不足。结合昌吉市的发展条件、发展愿景以及规划定位，制定和谋划全域城乡一体化空间组织方案，重新布局城市产业、进一步优化资源配置，提出乌昌一体化中的昌吉市功能分区、产业布局、公共设施配置等战略性构想，推动昌吉市的发展转型，为昌吉市的跨越性发展提供战略指导，实现产产融合、产城融合、城乡融合，推动人口、土地、资金、资源的要素整合，完成区域、政企、政社、兵地的主体联合
　　第六部分：合理确定土地利用类型供给规模、开发强度及时序
　　昌吉市城市框架大，但城市用地模式粗放，结合城市发展过程中对土地的需求特点，合理确定年度投放量，并通过土地、市场、政策等综合手段逐步实现城市土地价值的提升，真正达到引导城市结构合理的布局。
　　第七部分：创新规划实施与建设机制
　　以战略规划年度实施计划作为规划领域的制度创新，推动"目标规划"向"行动规划"转变，创新规划实施机制、强化规划的刚性和先导性、促进规划的滚动编制与适时调校和指导规划管理运作，在昌吉市发展战略的指导下，实现区域协调、城乡统筹、城区引领、产业优化。。
　　第八部分：开展重点专题研究
　　根据实地调研中发现的问题，设立昌吉产业发展与水资源承载力研究两个专题。产业发展专题的内容是对昌吉市产业发展环境进行分析，找到优势与机会，剖析问题与挑战，在充分研究分析的基础上，为城市主导产业选择提供依据。水资源承载力研究专题，将水资源限制作为昌吉市经济、社会发展的限制性约束条件，通过对水源地、水资源现状、增加水资源供给的可能性途径等对昌吉市水资源承载力进行研究，
（二）、成果内容与形式
　　研究成果包括研究报告和图纸。
　　（1）昌吉市发展战略研究报告
　　（2）昌吉市发展战略研究相关图纸
区位分析图
综合现状图
生态格局专题图
空间结构布局图
主体功能分区图
产业布局专题图
综合交通规划专题图
开发时序路线图
近期建设行动专题图
五、邀请采购供应商： 上海天华建筑设计有限公司
六、单一来源理由：
　　上海天华建筑设计有限公司的城乡规划及建筑工程编制资质均为甲级，资质符合《城市规划编制单位资质管理规定》的要求，能够满足规划编制的专业性特点及高起点、前瞻性、科学性的编制要求。上海天华建筑设计有限公司，秉持以责任规划城市的可持续发展理念，以国际化大都市先进发展经验为基础，鼓励跨行业多视角的合作，追求资源整合效率的最大化，并致力于成为全球最佳城市发展咨询合作伙伴。同时该院近年来编制了《辽宁省沈阳市棋盘山中下马地块战略咨询》、《浙江省台州市商贸核心市项目战略策划》、《上海市宣桥国际珠宝小镇概念战略策划》、《上海市奉贤区远东度周边地区功能策划和城市设计》、《上海迪斯尼国际旅游度假区规划》等，以上编制的规划对各地的城乡建设起到较好的引导作用。
七、公告时间：2015年7月30日至2015年8月7日。
八、有关单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，应在本公示公布起7个工作日以书面形式向预算单位（采购人）反映。
九、联系方式（国定节假日除外）
　　预算单位（采购人）地址：昌吉市城乡规划局　　邮政编码：831100
　　联系人：张伟 联系电话：189*****280
　　政府采购办联系人：胡察 联系电话：****-*******