深入一线开展“下沉式”服务——省发展改革委加快推进西宁至成都铁路征地拆迁工作
深入一线开展“下沉式”服务——省发展改革委加快推进西宁至成都铁路征地拆迁工作
为加快推动西宁至成都铁路全线征地拆迁工作,进一步发挥重点投资项目的关键带动作用,近日,省发展改革委会同省自然资源厅及项目建设、设计、土地组卷报批等单位,前往沿途四县,深入一线开展“下沉式”服务,调查了解沿线征地拆迁工作推进情况,与地方政府相关部门一起实地走访,现场踏勘工程建设推进中存在的堵点、难点、卡点问题,用现场办公方式,解决征地拆迁、行业迁改中遇到的困难和问题,确保项目建设高质量稳步推进。
该项目自征地拆迁工作启动以来,沿线市、州成立领导小组统筹推进落实,各市(县)自然资源部门依法合规开展了登记丈量评估、公示及签订协议等大量工作,发改部门配合行业单位积极开展了电力通信,燃气饮水管网迁改等工作,全线征地拆迁稳步推进。但在集中安置用地方案审批,勘测定界等基础性工作及边角地、夹心地确认,青苗补偿等方面存在沟通不畅、意见不一的情况,影响了征拆工作有序推进。此次调研,省市(州)区(县)联动,针对问题现场逐一解决的做法,受到了地方各部门、建设单位及第三方服务单位的好评,进一步统一了高效推进项目建设的思想,明确了重点环节工作任务责任。
一是倒排工期,明确征拆任务。结合项目全年完成投资目标及施工单位入场需求,向各有关单位明确勘测定界、用地报批、集中安置用地方案、沟渠给排水管网迁改方案上报、征拆实施协议签订等各项工作的时间节点,对地方征拆工作推进情况开展定期调研。
二是加强指导,现场答疑解惑。针对地方反映的征地拆迁中存在的疑点难点,逐一研究,一项一策,进一步予以指导明确。关于征地过程中产生的夹角地及边角地,由各县自然资源主管部门及时分批单独上报,由省自然资源厅会同省发展改革委及设计、建设单位,赴现场进行分批确认;对于甘青公司提出的需先期开展迁改的部分电力、通信设施,由省发展改革委协调进行先期迁改,确保工程建设不受影响。
三是充分对接,满足各方诉求。结合施工方提出弃渣场安排诉求,与工程土地复垦方案相结合,进行弃渣填沟造地,造福一方百姓;结合乡村振新战略要求,在群众搬迁异地安置中充分考虑与新农村建设的衔接,让搬迁群众搬得出,安心住,有产业,能致富,生活质量不降低;结合国家关于重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的要求,动员项目建设业主积极协调参建单位吸纳符合条件的当地群众参与工程建设,增加收入。
下一步,我委将会同相关地区、部门继续紧盯时间节点和投资任务目标,进一步压实单位责任,完善统筹推进机制,加大项目建设一线调研力度,强化征地拆迁中的难点、堵点问题成因分析研究,科学合理、依法慎重地制定解决方案,细化落实责任任务,确保征拆工作按计划推进。
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