一、项目名称

　　宝安区住房和建设事务中心档案数字化管理项目

　　二、项目背景

　　我中心近年来通过对馆藏档案的档案整理、数字化加工,建立了我局档案资源库，极大的丰富和充实了智慧住建基础核心数字资源。目前我中心仍有部分馆藏档案和保障性住房档案未能整理、数字化。结合我中心数据资源建设实际工作需要，拟通过服务招标方式继续进行2023年度档案数字化加工工作，完善档案数字化资源。

　　三、服务内容

　　（一）工作内容

　　1) 本项目服务主要是对纸质档案进行数字化，包括但不限于档案清点、整理、修复裱糊、著录、扫描、图像处理、格式转换、文件目录与全文的挂接、质检、后期整理、制作条码标签、消毒、档案上架处理、库房标注、台帐制作移交等重要环节。项目按照实际完成工作量（以2公分盒单价结算，文字约150~180页，工程图纸按折叠装盒后的同等厚度，其它厚度盒子全部折算为2公分盒）进行结算。

　　2)本项目由招标方提供或指定的地场进行。中标方需根据项目需要自行配备办公桌椅、计算机、扫描仪等相关设备，及档案整理装具、打印纸（80g）等，中标方提供的设备需满足招标方安全及质量管控要求。

　　各工作环节要求如下：

　　（1）总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。

　　（2）调档：填写调档登记表，交由招标方库房人员签字审核。库房人员清点档案数量，经双方审核无误后，做好档案交接手续，将档案正式移交给中标方人员。

　　（3）整理修复：按档案扫描的要求，对档案进行起钉、排序、修复、打码。拆卷时应注意保护档案不受损害，如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。

　　（4）著录：按照招标方规范要求整理。应根据招标方档案著录规范要求著录档案中的目录内容并规范建立条目数据，通过规范化著录的方式建立馆藏档案的项目级、工程级、案卷级、文件级条目信息及其扩展专业记载项。

　　（5）扫描：为保证档案电子文件的清晰，原文原貌的特性，扫描分辨率300DPI；扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合；若采用平板进纸方式扫描，应尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真；为保证存储和使用，扫描图像使用通用格式，使用TIFF彩色图像格式。

　　（6）图像处理：对扫描后形成的影像文件进行调整页边距、去污、旋转、纠斜等影像优化工作，保证处理后的影像清晰端正，且有效信息与档案资料完全一致。如方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯；对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等，应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。

　　（7）数据挂接：扫描图像文件应在我中心指定的档案系统进行挂接，制定符合目前使用的统一要求的PDF文件存放路径规则和文件命名规则，包括案卷级和文件级。

　　（8）数据质检：由中标方负责对扫描内容、录入的元数据的正确性进行核对。档案图像数字化后成品不能有偏斜、黑边、畸变、出现阴影，字迹不能有变形、模糊现象，若图像不符要求应重新扫描。档案扫描完成后，为确保数据挂接的正确性，中标方应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保加工扫描成果在采购方所使用的档案管理系统中有效检索和显示。

　　（9）装订合卷。将档案扫描后，应按采购方要求重新装订、合卷、上架。遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改左装订为右装订）。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。装订时不能压字，应注意保持档案的排列顺序不变，做到安全、准确、无遗漏。

　　（10）档案消毒：档案合卷后由中标方对每一盒档案进行消毒。

　　（11）数据验收入库：由采购方对扫描成果进行评审验收，评审验收项目包括图像内容、元数据是否正确、完整、准确，电子文件与档案实体是否一致等。采用抽样的方式，对每个批次抽验的比率不得低于5％，每个批次的合格率必须在95％以上，否则采购方将该批案卷全部退回给中标方重新检查修改，直到验收合格，由此造成的后果由中标方负责。

　　（12）数据备份。中标方应及时对扫描数据进行备份。

　　（13）数据成果移交。中标方应确保纸质档案扫描成果的安全、完整和长期可用。确保扫描后的电子文件及著录的档案元数据一一对应，并负责将成果归档挂接到我中心指定的档案系统中，符合档案系统入库要求规范。

　　（二）质量要求

　　对于各种来源的档案有相应解决方案保证影像顺序不错乱；

　　?保证影像有高效压缩存储；

　　?对文档影像页进行准确关联命名，不乱页、不倒页，目录结构包含档号信息；

　　?对扫描的图像进行校正、切边、清边、消蓝、去污、硬件、手工去噪处理等技术处理，内容完整且版面、文字及线条清晰，无黑边、无杂点，图像保持水平，其倾斜度不得大于1度；

　　?真实反映原始纸质资料上的信息；

　　?尊重原稿件，不得随意添加图元，对有效信号不得有涂改现象；

　　?对档案装订按序上架，案卷页码不乱、不漏、不倒；

　　?蓝晒纸或彩色图档：采用tiff格式彩色扫描，进行切边、象限校正、倾斜校正、色彩调整处理，

　　（三）工作时间要求

　　本项目合同履行期限最长不得超过6个月。

　　（四）项目人员要求

　　乙方根据工作量及工作时限要求自行安排人员岗位及数量，以按时保质保量完成工作任务为准。至少需配备档案专业、计算机专业或熟悉计算机技术的技术管理人员各一名在招标方指定场所工作，人员要求有高纪律性和自觉性；中途不得随意更换工作人员。

　　四、报价方式

　　公示时间即为可报价时间：自在宝安区住房和建设局网站发布询价公告之日起5天内。报价人按照上述服务内容2公分盒（文字150~180页，图纸同等厚度）全包单价进行报价，将报价文件(格式自拟)密封（加盖骑缝章）提交至桃源商务大厦B座宝安区住房和建设事务中心信息管理部514房李工，联系电话：0755-********

　　五、业务咨询联系方式

　　联系人：郑工，联系电话：0755-********。