启东经济开发区安全生产技术服务外包项目即将实施，现就启东经济开发区安全生产技术服务外包项目进行市场询价调研。

一、服务地点

辖区内工业企业及相关场所现场、在建工程的施工现场、商贸领域企业相关场所。

二、服务规模

1、工贸企业类：辖区内重点企业和一般企业185家；重点企业是指涉爆粉尘、涉氨制冷、危化品使用、有限空间和采购人指定的企业，以下统称重点企业；一般企业是指,非重点企业的工贸企业；

2、建设工程类：辖区内40个在建工程建筑施工现场及相关场所（含未报监项目）；如在建项目工地数少于基数（按照40个计）的，少于的数量在20%以内的，经费不做调整，超过20%的，超过部分按1万元/个予以扣除；如在建项目工地数超过基数的不予增加经费；

3、商贸领域类：辖区内商贸领域企业，其中包括餐饮244家，商超3家，农贸市场5家，加油站7家。

三、服务频次

1、工贸企业类服务频次：一般企业全面安全隐患排查2次/年，隐患闭环排查至少2次/年，直至形成安全隐患排查资料闭环；重点企业全面安全隐患排查4次/年，隐患闭环排查至少4次/年，直至形成安全隐患排查资料闭环；（签订合同时另附安全隐患排查明细）。

2、建设工程类服务频次：在建工程项目的施工现场安全隐患排查和隐患闭环排查4次/年，直至形成安全隐患排查资料闭环；（签订合同时另附安全隐患排查明细）。

3、商贸领域类服务频次：商贸领域（餐饮244家，商超3家，农贸市场5家，加油站7家）安全隐患排查频次1次/季度，要求全覆盖并形成台账总结材料，闭环管理；

4、委派常驻安全技术人员不少于2名，负责常年技术协助执法检查。

四、服务内容

1.1工贸企业类服务内容：按照国家相关的法律、法规开展企业相关场所现场的安全隐患排查，提供技术专家安全质量检查的技术支撑服务工作。

1.1.1对重点企业进行安全现状的现场评估、危险源辩识和安全隐患排查的技术支撑服务，指出企业安全生产特点和安全管理重点，提出安全管理对策和技术措施，制定安全技术服务工作方案。每月月初向采购人提供本月度安全技术服务计划，每季度未向采购人提供企业安全现状检查评估报告，如发现重大安全隐患及时向采购人报告共同协商消除重大隐患。

1.1.2严格按照各级政府、行业主管部门、安监局和有关职能部门的管理要求，根据企业工作特点和安全管理现状，协助采购人指导和帮助企业建立完善各安全生产管理规章制度，指导和督促企业严格按照要求组织实施。

1.1.3对各企业开展安全隐患排查的技术支撑服务要全面、客观、准确。在协助采购人排查企业隐患时发现的规章制度不全、生产现场管理现状混乱、在用设备存在安全隐患等各类问题，形成书面意见交被服务单位，同时报采购人备案，与采购人共同督促企业及时整改到位形成闭环，整改闭环报告同时报采购人。

1.1.4协助采购人安全隐患排查至少包括以下方面：

1）新建、改建、扩建、技改新项目，是否符合国家有关法律、法规和行业标准，其安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2）危险作业过程中的应急措施、防范措施是否落实，是否严格执行作业票制度。

3)化工物料储存、装卸、运输中的不安全因素。纺织服装等企业中安全管理风险。

4）火灾与爆炸隐患及应急救援。

5）电气设备、特种设备管理是否存在安全隐患。

6）重大危险源的管理状况。

7）职业危害。

8）消防安全措施状况。

9）其它。

1.1.5对协助采购人检查中检查出的隐患，被检查单位在整改期限内不落实整改防范措施的，报由采购人根据相关法律法规组织有关部门对企业进行行政执法。

1.1.6协助采购人开展安全宣传教育培训工作，督促企业执行持证上岗制度和员工安全教育制度的落实。

1.1.7协助采购人指导和帮助企业建立完善安全生产档案包括意外保险档案、安全处罚管理档案、安全工伤事故档案、安全生产隐患排查及整改档案、安全教育培训档案、违章纪录及安全奖惩档案等。

1.1.8协助采购人指导和督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。

1.1.9协助采购人为企业提供安全生产方面的相关信息，贯彻相关的安全法律、法规、标准等内容，传达有关安全生产工作的最新政策和活动信息。

1.1.10协助采购人组织对企业的安全生产状况进行总结评比，具体根据专家检查查处的问题的数量、违章情况、隐患整改情况，台账建设及事故发生情况等进行综合评定，为采购人评定优秀单位、合格单位、达标单位、不合格单位及安全生产先进个人提供参考意见。

1.1.11如遇上级部门要求开展专项安全生产检查，中标单位需无条件服从，采购人应提前一天告知，费用不再增加。

1.2建设工程类服务内容：协助采购人按照国家相关的法律、法规开展在建工程建筑施工现场及相关场所现场的安全隐患排查，提供技术专家安全质量检查的技术服务工作。

1.2.1协助采购人对重点建筑施工现场进行安全现状的现场检查评估安全隐患排查，指出施工现场安全生产特点和安全管理重点，提出安全管理对策和技术措施，制定安全技术服务工作方案。对各施工企业开展安全管理会诊活动，月度向采购人提供施工现场安全现状检查评估报告，并制定各施工现场个性化的工作方案并报采购人备案。

1.2.2严格按照各级政府、行业主管部门、应急管理部门和有关职能部门的管理要求，根据施工特点和安全管理现状，协助采购人指导和帮助企业建立完善各安全生产管理规章制度，指导和督促企业严格按照要求组织实施。

1.2.3协助采购人对各施工企业现场开展安全隐患排查，检查中对企业的各项规章制度、施工现场管理现状、在用设备的工况及安全隐患情况进行综合检查，形成书面意见报被检查单位，并将检查结果和整改复查记录报采购人备案；

1.2.4协助采购人安全隐患排查至少包括以下方面：

1）新建、改建、扩建、技改新项目，是否符合国家有关法律、法规和行业标准，其安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2）机械设备、临时用电、脚手架全面检查、深基坑、高支模、施工工艺操作等作业过程中的防范措施是否落实。

3）施工项目现场全面安全隐患排查、施工方案、安全台账资料（10个单项）、文明施工、扬尘自理、冬季施工、消防、管理人员到岗、三级安全教育、安全用工、持证上岗、安全责任制落实 、打非治违治理巩固等。

4）火灾与爆炸隐患及应急救援。

5）电气设备、特种设备管理是否存在安全隐患。

6）重大危险源的管理状况。

7）职业危害。

8）消防安全措施状况。

9）其它。

1.2.5对专家检查中协助检查出的隐患，被检查单位在整改期限内不落实整改防范措施的，报由采购人根据相关法律法规组织有关部门对企业进行行政执法。

1.2.6协助采购人开展安全宣传教育培训工作，督促企业执行持证上岗制度和员工安全教育制度的落实。

1.2.7协助采购人指导和帮助企业建立完善安全生产档案包括意外保险档案、安全处罚管理档案、安全工伤事故档案、安全生产隐患排查及整改档案、安全教育培训档案、违章纪录及安全奖惩档案等。

1.2.8协助采购人指导和督促企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。

1.2.9协助采购人为企业提供安全生产方面的相关信息，贯彻相关的安全法律、法规、标准等内容，传达有关安全生产工作的最新政策和活动信息。

1.2.10如遇上级部门要求开展专项安全生产检查，中标单位需无条件服从，采购人应提前一天告知，费用不再增加。

1.2.11就建筑工地检查中发现的常规问题及当前建筑工地安全形势的法律法规每年不少于2场专业的培训讲座。

1.3商贸领域类服务内容：

1.3.1餐饮单位：协助采购人主要检查内容包含燃气（液化气钢瓶和管道天然气）使用情况、可燃气体报警仪安装是否到位、电气线路（私搭乱拉）以及消防设施配备方面等进行安全检查。

1.3.2大型商超单位：协助采购人检查商超经营场所是否未按《安全生产法》相关规定，建立安全管理体系；是否建立日常管理台账；是否落实重点岗位人员责任；是否开展安全生产宣传教育培训；是否建立安全生产应急预案，组织应急救援演练；是否在重点部位安装电子视频监控系统；应急管理消防通道是否通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范；是否有符合规定的灭火器、烟雾探测器、喷淋等消防设施，并有定期维保记录；企业自查和相关职能部门日常检查中发现问题与隐患是否整改到位，检查相关整改落实台账等。

1.3.3农贸市场：协助采购人对农贸市场的消防安全资料、安全出口、消防设施器材配备和维护，用水用电管理、路面以及基础设施（建构筑物）维护等情况进行全面检查。主要包括：

1）对农贸市场的安全疏散通道、疏散指示标志及应急照明灯的安装、建筑消防设施设置等情况进行检查。

2）对农贸市场的消防安全制度、灭火和应急疏散预案进行检查。

3）农贸市场应定期组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训等，确保安全。

4）对个别市场存在消防通道堆放杂物、消防器材不能正常使用等安全隐患进行检查。

5）农贸市场是否认真落实各项防火安全管理制度。

6）农贸市场是否存在私拉电线、电气防护设施是否安装到位。

7）农贸市场顶棚或其他建构筑物的承载负荷是否满足要求。

8）其他方面的安全隐患。

1.3.4安全检查如遇上级部门要求开展专项安全生产检查，中标单位需无条件服从，采购人应提前一天告知，费用不再增加。

五、服务期限

本项目预算费用为每年100万元（本项目预算为一年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。），服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。

六、约定事项

1.上述采购要求为最低要求，不得负偏离，否则视为无效报价。

2.市场询价表及相关材料于2023年3月16日17:00前，送或寄（以签收时间为准）至启东市汇龙镇和平中路810号，联系人：姚女士，联系电话：139*****170。

3.报价费用说明：供应商的报价应为完成合同范围内全部服务内容所需要的一切费用，包括但不限于①完成磋商文件所规定范围工业企业、在建工程建筑施工现场及相关场所内安全隐患排查与商贸领域企业安全隐患排查的成本、管理费、利润、税金、开办费、风险费、规费等所有费用；②完成工业企业、在建工程建筑施工现场及相关场所内安全隐患排查与商贸领域企业安全隐患排查的所有工作内容的费用；③每次安排的技术专家费用、驾驶人员及车辆费用、住宿费、餐费等其它费用，其它费用包括：企业安全隐患整改分析报告（每家单位一份），专家安全隐患排查结果综合分析报告，企业日常管理运营成本、税费、利润及人员保险等费用；④磋商文件要求应由供应商承担的费用。

4.报价单位须提供合法的营业执照。

5.拟定支付方式及期限：本合同总金额是完成本合同所规定义务的一切费用，由受托人包干使用，委托人分阶段按进度分期支付。

本合同价款以合同签订生效6个月后一个月内，合同款的50%部分根据半年度考核结果按实支付，余款待合同任务完成并出具完整的安全隐患分析报告书，且经年度考核合格后一个月内一次性付清。

6.其他：（１）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将被列入黑名单；（２）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（３）本次调研询价不接收质疑函，只接收市场有效报价信息及对本项目的建议。

附件：启东经济开发区安全生产技术服务外包项目市场询价表

江苏省启东经济开发区管理委员会

2023年3月13日

启东经济开发区安全生产技术服务外包项目市场询价表

报价单位（盖章）： 联系人： 联系电话：