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招标公告
本招标项目为黑龙江电信2023-2024年通信工程施工服务集中采购项目，招标编号：JSZB-2023-*****，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司中国
电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人以下简称投标人参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自2023年05月01日至2025年04月30日。
项目建设地点：黑龙江全省。
本次招标采购内容为黑龙江电信通信工程项目施工及调测等服务，含通信设备与配套通信管道与线路WLAN/室内分布系统干线整治无线网及其主设备整治优
化室外站等等施工，不含5G定制网园区红线内相关的无线网主设备室外站室内分布微站等传输设备基础配套接入传输光缆MECUPF等工程共建
共享且由其他运营商发包的工程建设项目。
本项目涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的中国电信供应商不良行为管理规则应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理
结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结
果。请务必登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在通知-系统公告模块查阅中国电信供应商不
良行为管理规则。
1.2本项目总预算约为*****万元人民币不含税，不划分标段，划分11个份额，选取11名中标人，具体份额划分及对应实施区域如下：
份额 建设单位 实施地域及服务范围包含区域所辖行政村份额比例预估金额万元/不含税
份额1
省公司 黑龙江省内省管省建全部通信工程
16% *****哈尔滨 道外巴彦木兰通河以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
齐齐哈尔铁锋区建华区碾子山昂昂溪梅里斯富拉尔基区域内通信工程
份额2
哈尔滨 本地网全区域内核心层和骨干层设备和省干光缆工程以及南岗呼兰尚志宾县阿城区内全部工程
15% *****齐齐哈尔龙沙讷河泰来依安县拜泉县克东县克山县富裕县龙江县甘南县区域内通信工程
大庆 开发区经九街以东龙凤红岗大同肇州肇源区域内通信工程
份额3
哈尔滨 平房双城五常以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
14% 9800大庆 萨尔图让胡路林甸杜蒙区域内通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以北鸡东县城子河区
份额4
哈尔滨 香坊方正依兰以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
12% 8400牡丹江 东安区阳明区江南开发区宁安海林林口区域内全部通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以南密山市虎林市滴道区恒山区梨树区麻山区
份额5
哈尔滨 道里延寿以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
10% 7000牡丹江 爱民区西安区绥芬河东宁穆棱区域内通信工程
七台河 区域内通信工程
份额6
佳木斯 桦川富锦郊区东风区区域内通信工程
9% 6300伊春 区域内通信工程
鹤岗 区域内通信工程
份额7
双鸭山 区域内通信工程
7.5% 5250
黑河 区域内通信工程
份额8
绥化 本地网全区域核心层和骨干层设备及北林，青岗，明水，望奎，庆安，绥棱，海伦区域内通信工程
6.5% 4550
大兴安岭区域内通信工程
份额9 佳木斯 抚远建三江同江前进向阳汤原桦南区域内通信工程5% 3500
份额10 绥化 兰西，肇东，安达区域内除本地网核心层和骨干层设备工程外通信工程3% 2100
份额11 哈尔滨 松北以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程2% 1400
合计 100% *****
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号 分项类别 最高投标限价
1 传输设备 44%
2 有线接入政企/家庭宽带设备及光缆线路) 44%
3 交换网数据网业务平台ITICT硬件 44%
4 电源及配套工程 44%
5 干线本地农村光缆及基站光缆2Km光缆和>2Km架空光缆 55%
6 干线本地农村光缆及基站光缆2Km的直埋 执行标准价
7 城域光缆(综合光缆网城域中继 44%
8 无线设备 40%
9 室内分布系统传统Wlan 40%
10 室内分布系统新型 80%
11 通信管道开挖 40%
12 通信管道顶管1孔PE或5孔硅芯管 77元/米
13 通信管道顶管2孔PE或10孔硅芯管及以上 115元/米
14 室外站普通地面塔4G共享拆除复建 667元/扇区
15 室外站普通楼面塔4G共享拆除复建 372元/扇区
16 室分站4G共享拆除复建 318元/扇区
17 室外站普通地面塔4G共享天馈改建 2001元/站址
18 室外站普通楼面塔4G共享天馈改建 1116元/站址
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银
行资信和商业信誉。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3投标人须具备有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包一级资质已按照建市******号规定取得新资质证书的在2020年11月30
日之后，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书，且具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
2.4投标人须具备自2020年1月1日至今的同类施工业绩，应满足下列要求：单个合同金额在300万以上为有效合同，有效合同累计金额须达到1000万元人民币。
注：以期间签订的合同金额为准，须提供合同关键页须包括合同封面服务内容实施时间合同金额签章页如为框架合同，还须提供对应框架合同下的有效
订单，订单时间在要求时间内，框架合同金额以框架合同有效订单累计为准的扫描件。
2.5投标人须满足以下人员证书要求：
1企业主要负责人须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书A证
2项目负责人须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书且具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证
3专职安全生产管理人员须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证
4特种作业人员电工6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证电工作业
5特种作业人员登高人员6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证高处作业。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被依法暂停或取消投标资格的
3被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
5在最近三年内自2020年04月20日起被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标严重违约重大工程质量或者安全问题的
6在最近五年内自2018年04月20日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的以中国裁判文书网的生效判决为准
7在最近五年内自2018年04月20日起被判处合同诈骗罪的以中国裁判文书网的生效判决为准
8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执
行完毕或不再执行的除外
9为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系
11为本招标项目的代建人
12为本招标项目的招标代理机构
13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的
16其他按照中国电信供应商不良行为管理规则及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包
的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9法律法规招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年03月24日00时00分至2023年03月29日00时00分北京时间，下同。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标采购文件领取模块或通
过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告6投标人注
册。
4.2.2在中通服供应链管理有限公司电子招标平台网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/上进行招标文件费的支付，并在该平台如实的填写税务信
息：
1税务信息表：
序号 类别 信息1 投标人名称
2 投标人注册地址3 投标人注册电话
4 纳税人识别号5 开户银行
6 户名7 银行账号
8 开票类型 增值税专用发票/增值税电子普通发票注：
1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.确保所填信息与中通服供应链管理有限公司电子招标平台开票登记信息内容一致，如
因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。
2购买招标文件的费用支付凭证须上传至中国电信阳光采购网。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台网
址：https://jszb.chinaccsscm.cn/完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-供应商平台操作手册.doc，平
台注册联系人雷经理：025-********。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间即投标截止时间为：2023年04月20日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标我的项目模块
或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文
件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参
加。
6.投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal首页立即注册模块完成注册
后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指
引-CA办理。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zbsupportchinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gylchinaccs.cn。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/通信工程建设项目招标投标管理信息平台
https://txzbqy.miit.gov.cn/中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司黑龙
江分公司中国电信股份有
限公司黑龙江分公司
地址：哈尔滨市南岗区林兴路1号
邮编：******
联系人：贾女士
电话：0451-********
传真：/
电子邮件：189*****013189.cn
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路
45号7号楼203室
邮编：******
联系人：姜明奇张伟施秋红刘
亮樊宏王召磊胡致国
电话：150*****985130*****169
传真：/
电子邮
件：jiangmingqi.jszbtxchinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标-采购异议-提出异议模块提出。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年03月23日
招标公告
本招标项目为黑龙江电信2023-2024年通信工程施工服务集中采购项目，招标编号：JSZB-2023-*****，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司中国
电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人以下简称投标人参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自2023年05月01日至2025年04月30日。
项目建设地点：黑龙江全省。
本次招标采购内容为黑龙江电信通信工程项目施工及调测等服务，含通信设备与配套通信管道与线路WLAN/室内分布系统干线整治无线网及其主设备整治优
化室外站等等施工，不含5G定制网园区红线内相关的无线网主设备室外站室内分布微站等传输设备基础配套接入传输光缆MECUPF等工程共建
共享且由其他运营商发包的工程建设项目。
本项目涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的中国电信供应商不良行为管理规则应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理
结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结
果。请务必登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在通知-系统公告模块查阅中国电信供应商不
良行为管理规则。
1.2本项目总预算约为*****万元人民币不含税，不划分标段，划分11个份额，选取11名中标人，具体份额划分及对应实施区域如下：
份额 建设单位 实施地域及服务范围包含区域所辖行政村份额比例预估金额万元/不含税
份额1
省公司 黑龙江省内省管省建全部通信工程
16% *****哈尔滨 道外巴彦木兰通河以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
齐齐哈尔铁锋区建华区碾子山昂昂溪梅里斯富拉尔基区域内通信工程
份额2
哈尔滨 本地网全区域内核心层和骨干层设备和省干光缆工程以及南岗呼兰尚志宾县阿城区内全部工程
15% *****齐齐哈尔龙沙讷河泰来依安县拜泉县克东县克山县富裕县龙江县甘南县区域内通信工程
大庆 开发区经九街以东龙凤红岗大同肇州肇源区域内通信工程
份额3
哈尔滨 平房双城五常以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
14% 9800大庆 萨尔图让胡路林甸杜蒙区域内通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以北鸡东县城子河区
份额4
哈尔滨 香坊方正依兰以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
12% 8400牡丹江 东安区阳明区江南开发区宁安海林林口区域内全部通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以南密山市虎林市滴道区恒山区梨树区麻山区
份额5
哈尔滨 道里延寿以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
10% 7000牡丹江 爱民区西安区绥芬河东宁穆棱区域内通信工程
七台河 区域内通信工程
份额6
佳木斯 桦川富锦郊区东风区区域内通信工程
9% 6300伊春 区域内通信工程
鹤岗 区域内通信工程
份额7
双鸭山 区域内通信工程
7.5% 5250
黑河 区域内通信工程
份额8
绥化 本地网全区域核心层和骨干层设备及北林，青岗，明水，望奎，庆安，绥棱，海伦区域内通信工程
6.5% 4550
大兴安岭区域内通信工程
份额9 佳木斯 抚远建三江同江前进向阳汤原桦南区域内通信工程5% 3500
份额10 绥化 兰西，肇东，安达区域内除本地网核心层和骨干层设备工程外通信工程3% 2100
份额11 哈尔滨 松北以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程2% 1400
合计 100% *****
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号 分项类别 最高投标限价
1 传输设备 44%
2 有线接入政企/家庭宽带设备及光缆线路) 44%
3 交换网数据网业务平台ITICT硬件 44%
4 电源及配套工程 44%
5 干线本地农村光缆及基站光缆2Km光缆和>2Km架空光缆 55%
6 干线本地农村光缆及基站光缆2Km的直埋 执行标准价
7 城域光缆(综合光缆网城域中继 44%
8 无线设备 40%
9 室内分布系统传统Wlan 40%
10 室内分布系统新型 80%
11 通信管道开挖 40%
12 通信管道顶管1孔PE或5孔硅芯管 77元/米
13 通信管道顶管2孔PE或10孔硅芯管及以上 115元/米
14 室外站普通地面塔4G共享拆除复建 667元/扇区
15 室外站普通楼面塔4G共享拆除复建 372元/扇区
16 室分站4G共享拆除复建 318元/扇区
17 室外站普通地面塔4G共享天馈改建 2001元/站址
18 室外站普通楼面塔4G共享天馈改建 1116元/站址
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银
行资信和商业信誉。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3投标人须具备有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包一级资质已按照建市******号规定取得新资质证书的在2020年11月30
日之后，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书，且具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
2.4投标人须具备自2020年1月1日至今的同类施工业绩，应满足下列要求：单个合同金额在300万以上为有效合同，有效合同累计金额须达到1000万元人民币。
注：以期间签订的合同金额为准，须提供合同关键页须包括合同封面服务内容实施时间合同金额签章页如为框架合同，还须提供对应框架合同下的有效
订单，订单时间在要求时间内，框架合同金额以框架合同有效订单累计为准的扫描件。
2.5投标人须满足以下人员证书要求：
1企业主要负责人须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书A证
2项目负责人须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书且具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证
3专职安全生产管理人员须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证
4特种作业人员电工6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证电工作业
5特种作业人员登高人员6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证高处作业。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被依法暂停或取消投标资格的
3被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
5在最近三年内自2020年04月20日起被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标严重违约重大工程质量或者安全问题的
6在最近五年内自2018年04月20日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的以中国裁判文书网的生效判决为准
7在最近五年内自2018年04月20日起被判处合同诈骗罪的以中国裁判文书网的生效判决为准
8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执
行完毕或不再执行的除外
9为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系
11为本招标项目的代建人
12为本招标项目的招标代理机构
13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的
16其他按照中国电信供应商不良行为管理规则及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包
的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9法律法规招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年03月24日00时00分至2023年03月29日00时00分北京时间，下同。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标采购文件领取模块或通
过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告6投标人注
册。
4.2.2在中通服供应链管理有限公司电子招标平台网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/上进行招标文件费的支付，并在该平台如实的填写税务信
息：
1税务信息表：
序号 类别 信息1 投标人名称
2 投标人注册地址3 投标人注册电话
4 纳税人识别号5 开户银行
6 户名7 银行账号
8 开票类型 增值税专用发票/增值税电子普通发票注：
1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.确保所填信息与中通服供应链管理有限公司电子招标平台开票登记信息内容一致，如
因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。
2购买招标文件的费用支付凭证须上传至中国电信阳光采购网。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台网
址：https://jszb.chinaccsscm.cn/完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-供应商平台操作手册.doc，平
台注册联系人雷经理：025-********。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间即投标截止时间为：2023年04月20日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标我的项目模块
或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文
件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参
加。
6.投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal首页立即注册模块完成注册
后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指
引-CA办理。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zbsupportchinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gylchinaccs.cn。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/通信工程建设项目招标投标管理信息平台
https://txzbqy.miit.gov.cn/中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司黑龙
江分公司中国电信股份有
限公司黑龙江分公司
地址：哈尔滨市南岗区林兴路1号
邮编：******
联系人：贾女士
电话：0451-********
传真：/
电子邮件：189*****013189.cn
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路
45号7号楼203室
邮编：******
联系人：姜明奇张伟施秋红刘
亮樊宏王召磊胡致国
电话：150*****985130*****169
传真：/
电子邮
件：jiangmingqi.jszbtxchinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标-采购异议-提出异议模块提出。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年03月23日
招标公告
本招标项目为黑龙江电信2023-2024年通信工程施工服务集中采购项目，招标编号：JSZB-2023-*****，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司中国
电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人以下简称投标人参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自2023年05月01日至2025年04月30日。
项目建设地点：黑龙江全省。
本次招标采购内容为黑龙江电信通信工程项目施工及调测等服务，含通信设备与配套通信管道与线路WLAN/室内分布系统干线整治无线网及其主设备整治优
化室外站等等施工，不含5G定制网园区红线内相关的无线网主设备室外站室内分布微站等传输设备基础配套接入传输光缆MECUPF等工程共建
共享且由其他运营商发包的工程建设项目。
本项目涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的中国电信供应商不良行为管理规则应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理
结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结
果。请务必登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在通知-系统公告模块查阅中国电信供应商不
良行为管理规则。
1.2本项目总预算约为*****万元人民币不含税，不划分标段，划分11个份额，选取11名中标人，具体份额划分及对应实施区域如下：
份额 建设单位 实施地域及服务范围包含区域所辖行政村份额比例预估金额万元/不含税
份额1
省公司 黑龙江省内省管省建全部通信工程
16% *****哈尔滨 道外巴彦木兰通河以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
齐齐哈尔铁锋区建华区碾子山昂昂溪梅里斯富拉尔基区域内通信工程
份额2
哈尔滨 本地网全区域内核心层和骨干层设备和省干光缆工程以及南岗呼兰尚志宾县阿城区内全部工程
15% *****齐齐哈尔龙沙讷河泰来依安县拜泉县克东县克山县富裕县龙江县甘南县区域内通信工程
大庆 开发区经九街以东龙凤红岗大同肇州肇源区域内通信工程
份额3
哈尔滨 平房双城五常以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
14% 9800大庆 萨尔图让胡路林甸杜蒙区域内通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以北鸡东县城子河区
份额4
哈尔滨 香坊方正依兰以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
12% 8400牡丹江 东安区阳明区江南开发区宁安海林林口区域内全部通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以南密山市虎林市滴道区恒山区梨树区麻山区
份额5
哈尔滨 道里延寿以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
10% 7000牡丹江 爱民区西安区绥芬河东宁穆棱区域内通信工程
七台河 区域内通信工程
份额6
佳木斯 桦川富锦郊区东风区区域内通信工程
9% 6300伊春 区域内通信工程
鹤岗 区域内通信工程
份额7
双鸭山 区域内通信工程
7.5% 5250
黑河 区域内通信工程
份额8
绥化 本地网全区域核心层和骨干层设备及北林，青岗，明水，望奎，庆安，绥棱，海伦区域内通信工程
6.5% 4550
大兴安岭区域内通信工程
份额9 佳木斯 抚远建三江同江前进向阳汤原桦南区域内通信工程5% 3500
份额10 绥化 兰西，肇东，安达区域内除本地网核心层和骨干层设备工程外通信工程3% 2100
份额11 哈尔滨 松北以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程2% 1400
合计 100% *****
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号 分项类别 最高投标限价
1 传输设备 44%
2 有线接入政企/家庭宽带设备及光缆线路) 44%
3 交换网数据网业务平台ITICT硬件 44%
4 电源及配套工程 44%
5 干线本地农村光缆及基站光缆2Km光缆和>2Km架空光缆 55%
6 干线本地农村光缆及基站光缆2Km的直埋 执行标准价
7 城域光缆(综合光缆网城域中继 44%
8 无线设备 40%
9 室内分布系统传统Wlan 40%
10 室内分布系统新型 80%
11 通信管道开挖 40%
12 通信管道顶管1孔PE或5孔硅芯管 77元/米
13 通信管道顶管2孔PE或10孔硅芯管及以上 115元/米
14 室外站普通地面塔4G共享拆除复建 667元/扇区
15 室外站普通楼面塔4G共享拆除复建 372元/扇区
16 室分站4G共享拆除复建 318元/扇区
17 室外站普通地面塔4G共享天馈改建 2001元/站址
18 室外站普通楼面塔4G共享天馈改建 1116元/站址
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银
行资信和商业信誉。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3投标人须具备有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包一级资质已按照建市******号规定取得新资质证书的在2020年11月30
日之后，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书，且具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
2.4投标人须具备自2020年1月1日至今的同类施工业绩，应满足下列要求：单个合同金额在300万以上为有效合同，有效合同累计金额须达到1000万元人民币。
注：以期间签订的合同金额为准，须提供合同关键页须包括合同封面服务内容实施时间合同金额签章页如为框架合同，还须提供对应框架合同下的有效
订单，订单时间在要求时间内，框架合同金额以框架合同有效订单累计为准的扫描件。
2.5投标人须满足以下人员证书要求：
1企业主要负责人须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书A证
2项目负责人须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书且具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证
3专职安全生产管理人员须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证
4特种作业人员电工6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证电工作业
5特种作业人员登高人员6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证高处作业。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被依法暂停或取消投标资格的
3被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
5在最近三年内自2020年04月20日起被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标严重违约重大工程质量或者安全问题的
6在最近五年内自2018年04月20日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的以中国裁判文书网的生效判决为准
7在最近五年内自2018年04月20日起被判处合同诈骗罪的以中国裁判文书网的生效判决为准
8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执
行完毕或不再执行的除外
9为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系
11为本招标项目的代建人
12为本招标项目的招标代理机构
13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的
16其他按照中国电信供应商不良行为管理规则及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包
的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9法律法规招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年03月24日00时00分至2023年03月29日00时00分北京时间，下同。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标采购文件领取模块或通
过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告6投标人注
册。
4.2.2在中通服供应链管理有限公司电子招标平台网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/上进行招标文件费的支付，并在该平台如实的填写税务信
息：
1税务信息表：
序号 类别 信息1 投标人名称
2 投标人注册地址3 投标人注册电话
4 纳税人识别号5 开户银行
6 户名7 银行账号
8 开票类型 增值税专用发票/增值税电子普通发票注：
1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.确保所填信息与中通服供应链管理有限公司电子招标平台开票登记信息内容一致，如
因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。
2购买招标文件的费用支付凭证须上传至中国电信阳光采购网。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台网
址：https://jszb.chinaccsscm.cn/完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-供应商平台操作手册.doc，平
台注册联系人雷经理：025-********。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间即投标截止时间为：2023年04月20日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标我的项目模块
或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文
件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参
加。
6.投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal首页立即注册模块完成注册
后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指
引-CA办理。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zbsupportchinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gylchinaccs.cn。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/通信工程建设项目招标投标管理信息平台
https://txzbqy.miit.gov.cn/中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司黑龙
江分公司中国电信股份有
限公司黑龙江分公司
地址：哈尔滨市南岗区林兴路1号
邮编：******
联系人：贾女士
电话：0451-********
传真：/
电子邮件：189*****013189.cn
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路
45号7号楼203室
邮编：******
联系人：姜明奇张伟施秋红刘
亮樊宏王召磊胡致国
电话：150*****985130*****169
传真：/
电子邮
件：jiangmingqi.jszbtxchinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标-采购异议-提出异议模块提出。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年03月23日
招标公告
本招标项目为黑龙江电信2023-2024年通信工程施工服务集中采购项目，招标编号：JSZB-2023-*****，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司中国
电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人以下简称投标人参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自2023年05月01日至2025年04月30日。
项目建设地点：黑龙江全省。
本次招标采购内容为黑龙江电信通信工程项目施工及调测等服务，含通信设备与配套通信管道与线路WLAN/室内分布系统干线整治无线网及其主设备整治优
化室外站等等施工，不含5G定制网园区红线内相关的无线网主设备室外站室内分布微站等传输设备基础配套接入传输光缆MECUPF等工程共建
共享且由其他运营商发包的工程建设项目。
本项目涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的中国电信供应商不良行为管理规则应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理
结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结
果。请务必登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在通知-系统公告模块查阅中国电信供应商不
良行为管理规则。
1.2本项目总预算约为*****万元人民币不含税，不划分标段，划分11个份额，选取11名中标人，具体份额划分及对应实施区域如下：
份额 建设单位 实施地域及服务范围包含区域所辖行政村份额比例预估金额万元/不含税
份额1
省公司 黑龙江省内省管省建全部通信工程
16% *****哈尔滨 道外巴彦木兰通河以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
齐齐哈尔铁锋区建华区碾子山昂昂溪梅里斯富拉尔基区域内通信工程
份额2
哈尔滨 本地网全区域内核心层和骨干层设备和省干光缆工程以及南岗呼兰尚志宾县阿城区内全部工程
15% *****齐齐哈尔龙沙讷河泰来依安县拜泉县克东县克山县富裕县龙江县甘南县区域内通信工程
大庆 开发区经九街以东龙凤红岗大同肇州肇源区域内通信工程
份额3
哈尔滨 平房双城五常以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
14% 9800大庆 萨尔图让胡路林甸杜蒙区域内通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以北鸡东县城子河区
份额4
哈尔滨 香坊方正依兰以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
12% 8400牡丹江 东安区阳明区江南开发区宁安海林林口区域内全部通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以南密山市虎林市滴道区恒山区梨树区麻山区
份额5
哈尔滨 道里延寿以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
10% 7000牡丹江 爱民区西安区绥芬河东宁穆棱区域内通信工程
七台河 区域内通信工程
份额6
佳木斯 桦川富锦郊区东风区区域内通信工程
9% 6300伊春 区域内通信工程
鹤岗 区域内通信工程
份额7
双鸭山 区域内通信工程
7.5% 5250
黑河 区域内通信工程
份额8
绥化 本地网全区域核心层和骨干层设备及北林，青岗，明水，望奎，庆安，绥棱，海伦区域内通信工程
6.5% 4550
大兴安岭区域内通信工程
份额9 佳木斯 抚远建三江同江前进向阳汤原桦南区域内通信工程5% 3500
份额10 绥化 兰西，肇东，安达区域内除本地网核心层和骨干层设备工程外通信工程3% 2100
份额11 哈尔滨 松北以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程2% 1400
合计 100% *****
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号 分项类别 最高投标限价
1 传输设备 44%
2 有线接入政企/家庭宽带设备及光缆线路) 44%
3 交换网数据网业务平台ITICT硬件 44%
4 电源及配套工程 44%
5 干线本地农村光缆及基站光缆2Km光缆和>2Km架空光缆 55%
6 干线本地农村光缆及基站光缆2Km的直埋 执行标准价
7 城域光缆(综合光缆网城域中继 44%
8 无线设备 40%
9 室内分布系统传统Wlan 40%
10 室内分布系统新型 80%
11 通信管道开挖 40%
12 通信管道顶管1孔PE或5孔硅芯管 77元/米
13 通信管道顶管2孔PE或10孔硅芯管及以上 115元/米
14 室外站普通地面塔4G共享拆除复建 667元/扇区
15 室外站普通楼面塔4G共享拆除复建 372元/扇区
16 室分站4G共享拆除复建 318元/扇区
17 室外站普通地面塔4G共享天馈改建 2001元/站址
18 室外站普通楼面塔4G共享天馈改建 1116元/站址
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银
行资信和商业信誉。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3投标人须具备有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包一级资质已按照建市******号规定取得新资质证书的在2020年11月30
日之后，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书，且具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
2.4投标人须具备自2020年1月1日至今的同类施工业绩，应满足下列要求：单个合同金额在300万以上为有效合同，有效合同累计金额须达到1000万元人民币。
注：以期间签订的合同金额为准，须提供合同关键页须包括合同封面服务内容实施时间合同金额签章页如为框架合同，还须提供对应框架合同下的有效
订单，订单时间在要求时间内，框架合同金额以框架合同有效订单累计为准的扫描件。
2.5投标人须满足以下人员证书要求：
1企业主要负责人须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书A证
2项目负责人须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书且具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证
3专职安全生产管理人员须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证
4特种作业人员电工6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证电工作业
5特种作业人员登高人员6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证高处作业。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被依法暂停或取消投标资格的
3被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
5在最近三年内自2020年04月20日起被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标严重违约重大工程质量或者安全问题的
6在最近五年内自2018年04月20日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的以中国裁判文书网的生效判决为准
7在最近五年内自2018年04月20日起被判处合同诈骗罪的以中国裁判文书网的生效判决为准
8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执
行完毕或不再执行的除外
9为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系
11为本招标项目的代建人
12为本招标项目的招标代理机构
13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的
16其他按照中国电信供应商不良行为管理规则及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包
的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9法律法规招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年03月24日00时00分至2023年03月29日00时00分北京时间，下同。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标采购文件领取模块或通
过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告6投标人注
册。
4.2.2在中通服供应链管理有限公司电子招标平台网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/上进行招标文件费的支付，并在该平台如实的填写税务信
息：
1税务信息表：
序号 类别 信息1 投标人名称
2 投标人注册地址3 投标人注册电话
4 纳税人识别号5 开户银行
6 户名7 银行账号
8 开票类型 增值税专用发票/增值税电子普通发票注：
1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.确保所填信息与中通服供应链管理有限公司电子招标平台开票登记信息内容一致，如
因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。
2购买招标文件的费用支付凭证须上传至中国电信阳光采购网。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台网
址：https://jszb.chinaccsscm.cn/完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-供应商平台操作手册.doc，平
台注册联系人雷经理：025-********。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间即投标截止时间为：2023年04月20日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标我的项目模块
或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文
件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参
加。
6.投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal首页立即注册模块完成注册
后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指
引-CA办理。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zbsupportchinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gylchinaccs.cn。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/通信工程建设项目招标投标管理信息平台
https://txzbqy.miit.gov.cn/中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司黑龙
江分公司中国电信股份有
限公司黑龙江分公司
地址：哈尔滨市南岗区林兴路1号
邮编：******
联系人：贾女士
电话：0451-********
传真：/
电子邮件：189*****013189.cn
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路
45号7号楼203室
邮编：******
联系人：姜明奇张伟施秋红刘
亮樊宏王召磊胡致国
电话：150*****985130*****169
传真：/
电子邮
件：jiangmingqi.jszbtxchinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标-采购异议-提出异议模块提出。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年03月23日
招标公告
本招标项目为黑龙江电信2023-2024年通信工程施工服务集中采购项目，招标编号：JSZB-2023-*****，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司中国
电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有
意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人以下简称投标人参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：自2023年05月01日至2025年04月30日。
项目建设地点：黑龙江全省。
本次招标采购内容为黑龙江电信通信工程项目施工及调测等服务，含通信设备与配套通信管道与线路WLAN/室内分布系统干线整治无线网及其主设备整治优
化室外站等等施工，不含5G定制网园区红线内相关的无线网主设备室外站室内分布微站等传输设备基础配套接入传输光缆MECUPF等工程共建
共享且由其他运营商发包的工程建设项目。
本项目涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的中国电信供应商不良行为管理规则应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理
结果的应用依据涉及的主要评估产品品类及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结
果。请务必登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在通知-系统公告模块查阅中国电信供应商不
良行为管理规则。
1.2本项目总预算约为*****万元人民币不含税，不划分标段，划分11个份额，选取11名中标人，具体份额划分及对应实施区域如下：
份额 建设单位 实施地域及服务范围包含区域所辖行政村份额比例预估金额万元/不含税
份额1
省公司 黑龙江省内省管省建全部通信工程
16% *****哈尔滨 道外巴彦木兰通河以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
齐齐哈尔铁锋区建华区碾子山昂昂溪梅里斯富拉尔基区域内通信工程
份额2
哈尔滨 本地网全区域内核心层和骨干层设备和省干光缆工程以及南岗呼兰尚志宾县阿城区内全部工程
15% *****齐齐哈尔龙沙讷河泰来依安县拜泉县克东县克山县富裕县龙江县甘南县区域内通信工程
大庆 开发区经九街以东龙凤红岗大同肇州肇源区域内通信工程
份额3
哈尔滨 平房双城五常以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
14% 9800大庆 萨尔图让胡路林甸杜蒙区域内通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以北鸡东县城子河区
份额4
哈尔滨 香坊方正依兰以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
12% 8400牡丹江 东安区阳明区江南开发区宁安海林林口区域内全部通信工程
鸡西 鸡冠区铁路林东线以南密山市虎林市滴道区恒山区梨树区麻山区
份额5
哈尔滨 道里延寿以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程
10% 7000牡丹江 爱民区西安区绥芬河东宁穆棱区域内通信工程
七台河 区域内通信工程
份额6
佳木斯 桦川富锦郊区东风区区域内通信工程
9% 6300伊春 区域内通信工程
鹤岗 区域内通信工程
份额7
双鸭山 区域内通信工程
7.5% 5250
黑河 区域内通信工程
份额8
绥化 本地网全区域核心层和骨干层设备及北林，青岗，明水，望奎，庆安，绥棱，海伦区域内通信工程
6.5% 4550
大兴安岭区域内通信工程
份额9 佳木斯 抚远建三江同江前进向阳汤原桦南区域内通信工程5% 3500
份额10 绥化 兰西，肇东，安达区域内除本地网核心层和骨干层设备工程外通信工程3% 2100
份额11 哈尔滨 松北以上区域内核心层和骨干层设备和省干光缆除外全部工程2% 1400
合计 100% *****
1.3本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
序号 分项类别 最高投标限价
1 传输设备 44%
2 有线接入政企/家庭宽带设备及光缆线路) 44%
3 交换网数据网业务平台ITICT硬件 44%
4 电源及配套工程 44%
5 干线本地农村光缆及基站光缆2Km光缆和>2Km架空光缆 55%
6 干线本地农村光缆及基站光缆2Km的直埋 执行标准价
7 城域光缆(综合光缆网城域中继 44%
8 无线设备 40%
9 室内分布系统传统Wlan 40%
10 室内分布系统新型 80%
11 通信管道开挖 40%
12 通信管道顶管1孔PE或5孔硅芯管 77元/米
13 通信管道顶管2孔PE或10孔硅芯管及以上 115元/米
14 室外站普通地面塔4G共享拆除复建 667元/扇区
15 室外站普通楼面塔4G共享拆除复建 372元/扇区
16 室分站4G共享拆除复建 318元/扇区
17 室外站普通地面塔4G共享天馈改建 2001元/站址
18 室外站普通楼面塔4G共享天馈改建 1116元/站址
2.投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银
行资信和商业信誉。
2.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
2.3投标人须具备有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包一级资质已按照建市******号规定取得新资质证书的在2020年11月30
日之后，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书，且具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。
2.4投标人须具备自2020年1月1日至今的同类施工业绩，应满足下列要求：单个合同金额在300万以上为有效合同，有效合同累计金额须达到1000万元人民币。
注：以期间签订的合同金额为准，须提供合同关键页须包括合同封面服务内容实施时间合同金额签章页如为框架合同，还须提供对应框架合同下的有效
订单，订单时间在要求时间内，框架合同金额以框架合同有效订单累计为准的扫描件。
2.5投标人须满足以下人员证书要求：
1企业主要负责人须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书A证
2项目负责人须具备有效的通信与广电工程专业一级注册建造师证书且具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书B证
3专职安全生产管理人员须具备有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书C证
4特种作业人员电工6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证电工作业
5特种作业人员登高人员6名须具备应急管理部原国家安全生产监督管理总局或其下属行政机构颁发有效的特种作业操作证高处作业。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.8投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2被依法暂停或取消投标资格的
3被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照
4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
5在最近三年内自2020年04月20日起被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标严重违约重大工程质量或者安全问题的
6在最近五年内自2018年04月20日起被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的以中国裁判文书网的生效判决为准
7在最近五年内自2018年04月20日起被判处合同诈骗罪的以中国裁判文书网的生效判决为准
8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以信用中国网站www.creditchina.gov.cn或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执
行完毕或不再执行的除外
9为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
10为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系
11为本招标项目的代建人
12为本招标项目的招标代理机构
13与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
14与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
15被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的
16其他按照中国电信供应商不良行为管理规则及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包
的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9法律法规招标文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章评标办法，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年03月24日00时00分至2023年03月29日00时00分北京时间，下同。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标采购文件领取模块或通
过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告6投标人注
册。
4.2.2在中通服供应链管理有限公司电子招标平台网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/上进行招标文件费的支付，并在该平台如实的填写税务信
息：
1税务信息表：
序号 类别 信息1 投标人名称
2 投标人注册地址3 投标人注册电话
4 纳税人识别号5 开户银行
6 户名7 银行账号
8 开票类型 增值税专用发票/增值税电子普通发票注：
1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.确保所填信息与中通服供应链管理有限公司电子招标平台开票登记信息内容一致，如
因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。
2购买招标文件的费用支付凭证须上传至中国电信阳光采购网。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：凡有意参与的潜在投标人,可通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台网
址：https://jszb.chinaccsscm.cn/完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-供应商平台操作手册.doc，平
台注册联系人雷经理：025-********。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间即投标截止时间为：2023年04月20日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标我的项目模块
或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文
件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参
加。
6.投标人注册
6.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal首页立即注册模块完成注册
后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网操作指
引-CA办理。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zbsupportchinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gylchinaccs.cn。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/通信工程建设项目招标投标管理信息平台
https://txzbqy.miit.gov.cn/中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
招标人：中国电信集团有限公司黑龙
江分公司中国电信股份有
限公司黑龙江分公司
地址：哈尔滨市南岗区林兴路1号
邮编：******
联系人：贾女士
电话：0451-********
传真：/
电子邮件：189*****013189.cn
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路
45号7号楼203室
邮编：******
联系人：姜明奇张伟施秋红刘
亮樊宏王召磊胡致国
电话：150*****985130*****169
传真：/
电子邮
件：jiangmingqi.jszbtxchinaccs.cn
8.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过招投标-采购异议-提出异议模块提出。
招标代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年03月23日