竞争性磋商文件

项目编号：HBBY2023-001

采 购 人：京山市三阳镇人民政府

采购代理机构：湖北孛源工程咨询有限公司

二○二三年三月

目 录

第一章 磋商公告

第二章 投标人须知

第三章 工程量清单

第四章 评审办法

第五章 合同条款

第六章 响应文件格式

第一章磋商公告

京山市三阳镇九年一贯制学校雨污管网对接工程

竞争性磋商公告

京山市三阳镇九年一贯制学校雨污管网对接工程的潜在投标人应在京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/）获取采购文件，并于2023年4月4日10时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HBBY2023-001

2、项目名称：京山市三阳镇九年一贯制学校雨污管网对接工程

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：113.06万元

5、最高限价：113.06万元

6、采购需求：详见磋商文件工程量清单内容；

7、工期：90日历天

8、本项目（是/否）接受联合体投标：否

9、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

二、申请人的资格要求：

1、投标人必须具备《政府采购法》二十二条规定的条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备的专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目。落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策。

6、投标人特定资格要求：

（1）投标人须是中国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一的有效工商营业执照）；

（2）投标人须具有市政工程施工总承包叁级及以上资质和有效安全生产许可证；

（3）投标人拟派项目经理须具备具有市政工程相关专业中级以上职称或市政工程专业注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程；

（4）投标人须提供参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）投标人必须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（在“信用中国”网站查询本企业信用记录，并提供相关截图依据，查询落款时间应为本项目报名时间至开标时间以内）；

三、获取采购文件

1、时间：2023年 3月24日至2023年3月 30 日0：00—23:59

2、地点：京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/）

3、方式：（1）投标人应在京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/）完成主体机构注册并办理云签章（办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服QQ：*********）；（2）登录京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/）进行报名，报名成功后自行下载招标文件及相关资料。

四、响应文件提交

开始时间：2023年3月31日00时00分（北京时间）

截止时间：2023年4月4日10时00分（北京时间）

五、开启

时间：2023年4月4日10时00分（北京时间）

地点：进入京山市政府采购电子交易平台（https://js.hbncp.com.cn/）使用电脑远程解密开启文件，并在线开标。（投标人不用到开标现场）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、政府采购相关政策执行：

（1）中小微企业：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）；

（2）监狱企业：执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）；

（3）残疾人福利性单位：执行《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）；

（4）节能产品、环境标志产品、支持绿色发展：根据《财政部、国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库【2004】185号）、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）和财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号），支持节能环保产品参与；

（5）政府采购合同融资：执行《湖北省政府采购合同融资实施方案的通知》（鄂财采发【2020】5号）；

2、本次公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）和京山市政府采购电子交易平台（http://js.hbncp.com.cn）同时发布。

八、联系方式

采购人：京山市三阳镇人民政府 采购代理：湖北孛源工程咨询有限公司

地址：京山市三阳镇绿林路 地 址：京山市人民大道59号

联系人：蒋先生 联系人：王菲

联系电话：134*****789 联系电话：150*****921

2023年3月23日

第二章投标人须知

一、前 附 表

一、说 明

1采购依据

《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和投标人合作项目政府采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。

1.2项目概况

（1）本项目采购人：见须知前附表。

（2）本项目采购代理机构：见须知前附表。

（3）本项目名称：见须知前附表。

（4）本项目分包情况：见须知前附表。

（5）本项目采购内容：见须知前附表。

1.3合格的投标人

通过本项目资格审查的投标人。

1.4费用承担

投标人应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。

1.5保密原则

参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6语言文字

除专用术语外，与采购活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。

1.7时间单位

除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，“时”、“分”均为北京时间。

1.8.磋商前答疑会

（1）投标人须知前附表规定召开磋商前答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开磋商前答疑会，澄清投标人提出的问题。

（2）投标人应在须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人或者采购代理机构，以便采购人在会议期间澄清。

（3）磋商前答疑会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买磋商文件的投标人，同时将澄清内容在原公告发布媒体上予以发布，但不指明澄清问题的来源。该澄清内容为磋商文件的组成部分。

1.9.现场踏勘

（1）投标人须知前附表规定组织现场踏勘的，采购人应当按照投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人现场踏勘，以便投标人获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担现场考察所发生的自身费用。

（2）采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论不负责任。

（3）投标人经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

（4）采购人可以视项目的具体情况，组织对符合条件的投标人的资格条件进行考察核实。

1.10偏离

采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。

2.磋商文件

2.1磋商文件的组成

本磋商文件包括：

（1）竞争性磋商公告；

（2）投标人须知；

（3）工程量清单；

（4）评审办法；

（5）合同条款；

（6）响应文件格式；

根据本章第2.3款和第2.4款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。

2.2磋商文件的询问

(1)采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

(2)投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。

(3)询问及答复既可以采取书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。

2.3磋商文件的澄清

(1)投标人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前和方式，要求采购人对磋商文件进行澄清。

(2)采购人或者采购代理机构应当将澄清内容在原公告发布媒体上予以发布，但不指明澄清问题的来源。

(3)从澄清公告发布时间开始，投标人应在投标人须知前附表规定的时间内从原公告发布媒体上下载或者从网上直接打印公告，加盖投标人单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达方式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该公告内容。

2.4磋商文件的修改

(1)采购人或者采购代理机构应当在原公告发布媒体上发布更正公告，通知投标人修改磋商文件。

(2)从更正公告发布时间开始，投标人应在投标人须知前附表规定的时间内从原公告发布媒体上下载或者从网上直接打印公告，加盖投标人单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达方式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该公告内容。

2.5延长提交响应文件的截止时间

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布澄清或者更正公告的时间，应当在投标人须知前附表规定的提交响应文件截止时间至少5日前；不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间，具体时间将在原公告发布媒体上发布通知予以明确。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容：

（1）磋商函；

（2）法定代表人证明书；

（3）法定代表人授权书；

（4）磋商一览表；

（5）已标价的工程量清单；

（6）资格审查；

（7）项目管理机构；

（8）施工组织设计；

（9）其他声明及文件。

3.2竞争报价

(1)报价的范围：见投标人须知前附表。

(2)投标人应对所投包中的所有内容必须全部编制报价，并列出明细，不得漏项。

(3)报价的次数：见投标人须知前附表。

(4)投标人不得以任何方式或者方法提供竞争以外的任何附赠条款。

(5)投标人应当按照第六章“响应文件格式”提供的格式和要求，填写各表格和单项明细，并按要求由法定代表人或者委托代理人签署，以方便评审小组对各响应文件进行比较。

(6）开启时，响应文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。平台投递时需要填写本项目的投标价，该价格仅作为智能排序所用，与所投报价文件价格不一致时，以报价文件价格为准。

3.3响应有效期

(1)在投标人须知前附表规定的响应文件有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件，应承担磋商文件和法律规定的责任。

(2)出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长响应文件有效期。投标人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其响应无效，但投标人有权收回其磋商保证金。

3.4磋商保证金：不提交

3.5资格审查资料：见第四章。

3.6备选响应方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选响应方案。

3.7响应文件的编制

(1)响应文件应按磋商文件的要求和第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

(2)响应文件应当对磋商文件有关服务期限、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应，如实在商务响应表和技术响应表中填写响应情况。

(3)响应文件由投标人的法定代表人或其委托代理人在响应文件的规定处签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.响应

4.2响应文件的递交

(1)投标人应在递交响应文件截止时间前递交响应文件。

(2)投标人递交响应文件的时间和要求：见投标人须知前附表。

(3)投标人有下列情形之一，采购人、采购代理机构应当拒绝接收投标人的响应文件：

(a)逾期送达的或者未上传至指定平台的；

(b)法定代表人参加竞争的，未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，或者是委托代理人参加竞争的，未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的。

(4）除投标人须知前附表另有规定外，投标人的响应文件均不退还。

4.3响应文件的补充、修改和撤回

投标人在递交磋商响应文件后，可以撤回并修改其磋商响应文件，但投标人必须在规定的磋商截止期之前将修改的磋商响应文件在京山市政府采购电子交易平台重新递交。在磋商截止期之后，投标人不得要求对其磋商响应文件做任何修改。

5.评审

（1）评审小组

评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组的构成和确定方式：见投标人须知前附表。

（2）评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

（3）评审办法

本项目评审办法：见投标人须知前附表。

6.磋商

1、磋商内容：对采购需求及合同等内容进行磋商。

2、磋商具体程序

（1）磋商小组按照磋商文件的规定与通过资格审查的投标人分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会，磋商的顺序以现场抽签的方式确定，本次磋商不计轮次。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。

（3）磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。

（5）磋商达到投标人竞争性磋商文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下时，磋商小组要求投标人按轮次进行报价。

（6）磋商小组经过几轮磋商后，投标人竞争性磋商申请文件仍然不能满足竞争性磋商文件规定的采购项目最低要求的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者知晓投标人存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该投标人淘汰，不允许其参加最后报价。磋商小组淘汰投标人的，应通知该投标人，并说明理由。

（7）投标人进行最后报价，磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，已提交竞争性磋商申请文件但未在规定时间内进行最后报价的实质性响应投标人，视为放弃最后报价，以投标人提交最后报价中一轮的报价作为该投标人在本项目的最终报价。（关于《最后报价表》投标人可以按后面格式中的报价函准备），提交最后报价的投标人可以少于3家。

7.合同授予

(1)采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定成交投标人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为成交投标人。

(2)成交结果公告

采购人将成交结果在原公告发布媒体上进行公告，成交结果公告时间为1个工作日，并发出成交通知书。

(3)履约保证金:不提交。

(4)签订合同:采购人应当在成交通知书发出后30日内，与成交投标人签订合同。

8.争议处理

8.1质疑

8.1.1参与或者潜在参与本次采购活动的投标人认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向被质疑人提出异议。

8.1.2投标人提出质疑应当符合以下条件：

（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的采购活动的投标人；

（2）与质疑事项存在利害关系；

（3）在质疑法定期限内提出质疑；

（4）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。

8.1.3未提交响应文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对提交响应文件截止后的采购过程、成交结果提出质疑。

8.1.4质疑人提出质疑时，应当提交质疑书，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标人数量提供质疑书副本。质疑书应当包括下列主要内容：

（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

（2）采购项目名称、项目编号；

（3）具体质疑事项与请求；

（4）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；

（5）提出质疑的日期。

8.1.5质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的扫描件，并签字或者盖章。

8.1.6质疑人可以委托代理人办理质疑事项，委托代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

8.1.7被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人，答复内容仅限于投标人所质疑的内容，不得涉及以下内容：

（1）国家秘密和商业秘密；

（2）开启前质疑的，已获磋商文件的磋商文件名称、数量；

（3）成交结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；

（4）其他投标人的响应文件；

（5）法律法规规定的其他内容。

8.2投诉

8.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.2.2投诉人提起投诉应符合以下条件：

（1）投诉人是参与本次采购活动的投标人；

（2）被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构；

（3）投诉事项已依法进行质疑；

（4）投诉书内容符合《政府采购投标人投诉处理办法》（财政部第财政部20号令）的规定；

（5）在投诉有效期限内提起投诉；

（6）属于同级财政部门管辖；

（7）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（8）国务院财政部门规定的其他条件。

8.2.3投诉人投诉时，应当当面提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉有关的投标人数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列主要内容：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（2）具体的投诉事项及事实依据；

（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

（4）投诉人签章及投诉时间。

8.2.4投诉人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。

8.2.5投诉人可以授权代理人办理投诉事务。委托代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

8.2.6投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。

9.采购代理服务费:由成交投标人支付。

10.其他需补充的内容:见投标人须知前附表。

第三章工程量清单

第四章评审办法

1、本次评审采用综合评估法，由评审小组对提交最后报价的供应商的响应文件进行综合评估，推荐合适的候选供应商，并编写评审报告。

2、响应文件的澄清

在评审过程中，评审小组可以书面形式，要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。供应商的澄清或说明采用书面形式，并不得改变供应商响应文件的实质性内容。供应商的澄清和说明内容属于响应文件的组成部分。采购人和评审小组不接受供应商主动提出的澄清或说明。

3、确定最终采购需求方案

评审小组可以与供应商进行多轮磋商，磋商过程中可实质性修订磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得修订磋商文件中规定的不可谈判核心条件。实质性变动的内容，须经采购人确认，并及时以书面形式同时通知所有参与谈判的供应商。

4、最后报价

磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

5、提交评审报告

评审小组按照本章第3条规定的程序对响应文件完成评审后，编写并向采购人提交书面评审报告。评审小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

评标办法前附表

评分标准

1.评审方法

本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐评审办法前附表规定数量的候选供应商，并编写评审报告。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1资格性审查标准：见评审办法前附表。

2.1.2符合性审查标准：见评审办法前附表。

2.2详细评审标准

2.2.1商务部分：见评审办法前附表。

2.2.2服务部分：见评审办法前附表。

2.2.3价格部分：见评审办法前附表。

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1采购人首先按照本项目评审要求，对供应商进行资格审查。资格审查合格的，评审小组再依据本章第2.1款规定的标准，对响应文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，按无效响应处理。

3.1.2供应商还有以下情形之一的，评审小组应当否决其竞争：

（1）对允许偏离的非实质性条款，偏离磋商文件规定的偏离范围和幅度的；

（2）不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；

（4）资格、资信等证明文件可以为扫描件的，扫描件未加盖单位公章的；

（5）不按评审小组要求澄清或说明的；

（6）在评审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。

3.2响应文件的澄清

在评审过程中，评审小组可以书面形式，要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。供应商的澄清或说明采用书面形式，并不得改变供应商响应文件的实质性内容。供应商的澄清和说明内容属于响应文件的组成部分。采购人和评审小组不接受供应商主动提出的澄清或说明。

3.3确定最终采购需求方案

评审小组可以与供应商进行多轮磋商，磋商过程中可实质性修订磋商文件的技术、服务要求以及合同条款，但不得修订磋商文件中规定的不可谈判核心条件。实质性变动的内容，须经采购人确认，并及时以书面形式同时通知所有参与谈判的供应商。

3.4重新提交响应文件和最后报价

3.4.1社会资本应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.4.2磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

3.5详细评审

3.5.1最后报价结束后，评审小组依据本章第2.2款规定的标准，对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。

3.5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.6推荐候选供应商

评审小组按照综合得分由高到低的顺序推荐本章第1条规定数量的候选供应商（提交最后报价的投标人只有2家的，候选投标人数量可以是2名）。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

4.评审结果

4.1提交评审报告

评审小组按照本章第3条规定的程序对响应文件完成评审后，编写并向采购人提交书面评审报告。评审小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

4.2重新进行采购或调整采购方式

提交最后报价的供应商不足2家的，采购人应依法调整采购方式。

第五章合同条款

可采用《湖北省建设工程施工合同》示范文本。

第六章响应文件格式

封面：

（正本/副本）

项目

磋商申请文件

项目编号：

采购人：

投标人名称（盖单位公章）：

法定代表人或法定代表人授权代表(签字)：

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函

二、法定代表人身份证明书

三、法定代表人授权委托书

四、报价表

五、已标价的工程量清单

六、资格审查

七、项目管理机构

八、施工组织设计

九、其他声明及文件

注：标书需按目录顺序编写。

一、磋商响应函

（采购人名称）：

经研究，我方决定参加 项目（项目编号： ）的政府采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：

1、我方在参与竞争之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。

2、我方响应文件的有效期为提交响应文件截止之日起 日，在响应有效期内不修改、撤销响应文件。

3、我方同意按照磋商文件要求提供与竞争有关的一切数据或资料。

4、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。

5、下述签章人声明：我方所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6、 （其他补充说明）。

投标人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： 签字或印章）

日 期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人第二代身份证正、反面复印件

投标人名称（公章）：

法定代表人(签章)：

日期： 年 月 日

三、法定代表人授权书

（采购人）：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称/项目编号） 标段采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

附：委托代理人第二代身份证正、反面复印件

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权代表(签字)：

日期： 年 月 日

四、报价表

1、磋商一览表

采购项目名称：

采购项目编号：

说明：所有价格均系用人民币表示，单位为万元，精确到四位小数。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权代表(签字)：

日期： 年 月 日

2、最后磋商报价表

采购项目名称：

采购项目编号：

说明：1、所有价格均系用人民币表示，单位为万元，精确到四位小数。

2、该报价表为最终报价表，如表格不足可自行添加（本表在磋商小组规定的时间内填写用）。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权代表(签字)：

日期： 年 月 日

五、已标价的工程量清单

六、资格审查

1、投标人基本情况

（格式自拟）

2、其他资格审查资料

（1）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

七、项目管理机构

1、项目经理简历表

（格式自拟）

2、其他主要项目管理人员简历表

（格式自拟）

八、施工组织设计

（格式自拟)

九、其他声明及文件

1、湖北省政府采购投标人信用承诺书；（见附件）

2、政府采购促进中小企业发展声明函；（见附件）

3、投标人认为有必要提供的其他声明及文件。

附件：

湖北省政府采购投标人信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：统一社会信用代码

证件号码：

行政区划代码：

主管部门：

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：

。

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开。

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：

承诺日期：

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。

政府采购促进中小企业发展声明函

（一）中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):

企业法人(负责人)签字(签章)：

日期:

（二）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目(项目编号: )采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):

企业法人(负责人)签字(签章)：

日期:

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位承担的工程；

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

（三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）

（四）中小企业划型标准