各潜在供应商：

根据四川省政府集中采购目录及标准等国家相关文件，本采购项目不属于政府采购项目。依据成都体育学院采购管理办法，执行校内采购。遵循公开、公平、公正的原则，欢迎符合条件的各潜在供应商积极参与该项目的采购工作。现就有关事项公告如下：

一、项目概述

1.项目名称：干部人事档案数字化信息采集

2.项目实施地点：成都体育学院

3.预算资金：*****元，财政性资金，已落实。

4.响应控制价：*****元，潜在供应商的报价不得高于控制价，否则，按废标处理。

5.评审方式：

综合评分法。采购人进行综合评分，得分最高的为中标供应商，有相同得分原则上价格低者中标。涉及报价的为一次性报价，除总价外，供应商应报出整本电子化和加页的单价。

6.数量： 250本新增档案电子化（整本）、700本档案（加页）。（预估数量，最终以实际数量为准，在预算内进行支付）

7.服务完成时间要求：签订合同之日起，90天内完成。

二、供应商资质要求

1.在四川省注册并具有独立法人资格的合法企业，供应商若为外地注册企业，则在成都市应有注册的分支机构，能提供本地服务支持能力，并提供分支机构相关证明材料。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供承诺函，承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询，无不良记录。

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必须的设备和能力，提供承诺函。

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良行为记录（不良行为指未解决的经济纠纷、诉讼，业务弄虚作假等，提供承诺函）。

6.具有人事档案保密资质。

7.五年内有至少一次高校或事业单位业绩。

8.不接受联合体参与本项目采购活动。

三、供应商资格证明材料

1.营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（如已实行三证合一的，提供有效的三证合一副本复印件即可）。

2.法定代表人授权书原件。

3.法定代表人及授权代表的有效身份证正反面复印件。

4.本年度或上一年度任意一个月的纳税和社保证明。新成立公司按实际情况提供纳税和社保证明，不能提供的必须说明情况。

5.相关承诺函原件。

6. 人事档案保密资质证明材料。

7.近五年内高校或事业单位业绩证明材料（提供合同复印件）。

注意：所有证明材料须加盖供应商公章。

四、技术要求（实质性要求）

（一）项目基本内容：

1、待处理档案实体状况

本项目待处理档案（以下简称为“本项目档案”）属干部人事档案，以个人为单位归档立案，幅面不一，纸张颜色、厚薄不一，纸质偏脆，部分档案会大于或等于A3篇幅，少量档案有破损、字迹褪色现象。

2、本项目档案的编目状况

2.1本项目档案预计有250本未装订整理，有700本补充材料未装订整理，需对档案进行整理完善。

2.2整理后将需按照中组部《干部人事档案整理办法》标准进行分类，排序，编页，信息录入，目录打印，技术加工，装订及归档。

2.3本项目档案部分加页未电子化，部分整本未电子化，需进行电子化编目著录。档案目录数据格式为Excel，须与图像数据标识一一对应。序号、材料名称、材料形成时间、页数等栏目为必填项。如纸质档案中有附件、破损及复制件等需要说明的问题，须在相应目录的备注项中注明。

2.4所有整理及数字化必须完全符合标准要求。

（二）具体要求：

1. 成交供应商负责整个项目档案的调卷、保管、归还工作。调卷人和采购方的有关人员一起，到档案库房，根据清单，提取相应的档案。双方在《档案数字化处理调卷登记本》上登记、签字。

2. 调卷时以“人”为单位调卷。

3. 遵守采购方的库房管理制度。进入库房要确保库房清洁卫生；不得随意翻阅其他档案。要妥善保存档案，确保档案的安全。

4.相关规范

DA/T 31-2017 中华人民共和国档案行业标准《纸质档案数字化技术规范》：

DA/T18-1999《档案著录规则》;

DA/T 22-2000《归档文件整理规则》

DA/T 31-1994《档号编制规则》

CB/T *****-2002 《电子文件归档与管理规范》

GB/T ***** -2009《档案分类标引规则》

《档案法》

《干部档案整理工作细则》（组通字[1991]11号）

《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字[2012]28号）

《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发[2014]9号）

《档案数字化外包安全管理规范》（档办发[2014]7号）

《关于印发《省属单位管理干部人事档案数字化工作实施方案的通知》〔川组通 （2017）53号)

《干部数字档案标准(试行)》

其他相关技术标准规范

严格按照川办函[2017]170号文件执行

（三）整理要求：

根据《新任中管干部档案整理细则》及中组部最新干部人事档案专项审核工作中的整理要求。

（四）文件扫描要求：

1.按要求区分扫描件和非扫描件，确定需扫描的文件。重份的文件不扫描；幅面很大超过4个分区难以保证扫描、图像拼接质量的文件采用大幅扫描仪。

2.已确定扫描的档案，在《档案实体、图像扫描、图像挂接页数登记表》中进行登记。

3.需扫描的档案，页面破损严重无法直接进行扫描的，应先进行页面修复；页面折皱不平，影响扫描质量的，应先压平。

4.此批次干部档案中部分材料有纸张老化和字迹蜕变现象，只能采用平板扫描仪逐页逐张扫描。

5.采用24位真彩色图像扫描。

6.档案图像数据格式为单页JPG格式。色彩模式为24位真彩色，分辨率为300dpi。对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决。带插图的采用高分辨率灰度或彩色扫描技术将插图与文字一起扫描，保证档案的历史面貌。照片采用JPEG格式扫描，保证照片清晰度。部分文件复写字迹正面不清晰，背面比较清晰，对于这种原件应正面、背面均作扫描，并对背面的图像作水平翻转处理，最后将正面的图像与经过翻转处理后的背面图像拼接为一页。

（五）原始图像处理要求：

1.利用图像处理工具对扫描后形成的图像文件进行清晰度、色调、污渍、黑边、偏斜等的检查、调整、清除等，以达到较高的图像质量，要求能用彩色打印机打印出清晰的扫描图像。其中，要求图像黑边率≦0.003%、图像模糊率≦0.003%、图像噪音率≦0.003%、尺寸偏差率≦3%。

2.利用图像处理工具对扫描过程中出现的方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯，保证数字图像的偏斜角度≦±0.5度。

3.遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则，利用图像处理工具去除数字图像中影响可懂度的黑边及污点。文件装订孔形成的图像斑点应去除；档案文件整理过程中编制的失效页码等印记应去除（但档案原件本身原始页码的图像信息不能剪除）；为节省存储空间，扫描的图像应去除无内容、多余的边。

4.原件幅面过大的，采取分幅扫描而形成的幅面分离的图像进行拼接。

5.按照干部档案管理分类办法逐级建立文件夹，保存JPG格式的原始文件。

（六）高清处理要求：

利用干部档案管理软件的高清处理功能一键高清后，逐页去污、去黑点、去杂色，针对照片、公章等特殊优化处理。

（七）图像挂接要求：

1.将经过质量检测后的数字化图像文件(JPG格式文件）对照数据库中的目录数据，通过批量挂接，或通过逐份导入的方式导入到采购方指定的干部人事档案管理系统中。

2.建立目录数据与图像文件的关联后，应按100%的比例对挂接质量进行全面检查，检查数据挂接的完整性（有无漏挂）、准确性（有无错挂）、有效性，有不符合质量要求的要重新挂接，最终使挂接成功率达到100%。

3.须将图像挂接信息填入《档案实体、图像扫描、图像挂接页数登记表》。

（八）实体档案的复原要求：

档案装订前要认真检查档案数量是否齐全，档案目录是否完整，卷内材料的各种编号与档案封面和目录各项是否相符，材料排列顺序是否正确。对装订位置不足的页面，须进行加边处理。对破损的档案要修复。装订要结实、齐整(右边、下边对齐)，不掉页，不倒页，不压字，不损坏材料，不妨碍阅读。

（九）保密要求：

1.成交供应商应与使用单位签署保密协议，档案扫描工作必须在使用单位指定的场所内进行操作，遵守使用单位作息、出入等日常工作管理制度，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、涂改、污损、破坏档案，如有违者，将迫究经济及法律责任。

2.成交供应商人员进场后未经使用单位同意不得擅自撒离。在项目实施过程中，要求接受甲方实时检查与监督，禁止私自使用U盘等移动存储设备、禁止连接互联网，保证档案材料的安全保密性，做到绝对不外泄任何信息。在设备撒离时，必须经过使用单位检查并签宇确认。

3. 严格执行国家档案局发布的《档案数字化外包安全管理规范》。

（十）验收要求

1.实物档案验收：

实物档案需逐卷清点，确保无遗漏。

2.电子档案验收要求：

验收差错分为整理错误、著录错误与影像错误三类，凡不符合《新任中管干部档案整理细则》和技术要求中相关规范的，每一处错误项计一个错误，有差错的均需重新调整、改正直至完全合格；正确率达到98%及以上的批次才能被认定为验收合格，重做部分再次验收数不计入正确率。档案材料目录与电子影像的对应正确率须为100%。

3. 完成所有实物档案整理、数字化加工、挂接软件等服务，运行一个月后，进行履约验收，验收通过以双方签署项目验收单为准。

所有技术要求均为实质性要求，供应商应完全满足，否则视为无效响应。

五、质保和售后

1、服务保障要求：成交供应商必须提供7*24 小时服务热线或邮箱，提供热线支持、邮件支持、远程协助、现场服务等多种服务技术支持。

2、技术培训要求：成交供应商在项目实施过程中应提供免费、 面的技术培训服务，根据具体工作安排，制定并提供培训计划和培训方案。

3、安装调试要求：干档案数字化整理、信息采集要与干部档案管理软件对接。

4、项目实施过程中涉及到的设备、辅材，均由成交供应商自行提供。

5.项目验收通过后，免费质保一个日历年。维护内容包括：目录数据错误修改、漏扫描材料补扫、不规范图像材料的处理。

本条中的要求为实质性要求，供应商应完全满足，否则视为无效响应。

六、响应文件递交

时间： 2023 年 3 月 29 日 9 点，过时不再接收文件

地点： 四川省成都市武侯区成都体育学院第一办公楼第三会议室

七、开标

时间： 2023 年 3 月 29 日 9 点 30分

地点： 四川省成都市武侯区成都体育学院第一办公楼第三会议室

八、综合评分表

九、履约保证金/质保金

签订合同前，到学校财务科交纳中标金额的5%的履约保证金，同时开具收据；履约结束后，履约保证金自动转为质保金；质保金期限1年，质保期限到期后，双方无异议无息退还。

十、联系方式

本项目联系人，成都体育学院人事处社保与人事档案管理科彭老师，联系电话：********

成都体育学院人事处

2023年3月23日