1、招标条件

　　本招标项目2023年国省干线公路路基路面修复养护、桥涵修复养护、预防性养护工程已由青海省公路局以青公养[2023]25号文批准建设，施工图设计已由青海省公路局以青公养[2022]232号文批准，项目业主为青海省格尔木公路总段，建设资金来自财政资金（一般公共预算），出资比例为100%，招标人为青海省格尔木公路总段，招标代理机构为青海业和工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

　　2、项目概况与招标范围

　　2.1 建设地点：青海省海西州境内。

　　2.2 项目建设规模及招标范围：2023年国省干线公路路基路面修复养护、桥涵修复养护、预防性养护工程项目，包含国道路基路面病害整治和省道路基路面病害整治、国省干线预防性养护和桥涵维修工程。

　　本项目涉及G109线京拉公路、Z*********线青海湖旅游专用公路、S318线格茫公路、S105线格尔木北连接线。其中：G109线原路为二级公路，路基宽度12m，路面宽度9m，土路肩为2x1.5m，设计荷载公路I级，6cm沥青砼路面，20cm水泥稳定砂砾基层，30cm砂砾垫层。

　　Z*********线青海湖旅游专用公路原路为二级公路,路基宽度9.5m，路面宽度9m，护肩带为2x0.25m，设计荷载公路I级，6cm沥青砼路面，20cm水泥稳定砂砾基层，30cm级配砂砾垫层。

　　S318线格茫公路原路为二级公路，路基宽度12m，路面宽度9m，土路肩为2x1.5m，设计荷载公路I级，6cm沥青砼路面，20cm水泥稳定砂砾基层，30cm厚级配砂砾垫层。

　　S105线格尔木北连接线原路为一级公路，整体式路基,路基宽度为24.5m，路面宽度21m，设计荷载为公路I级，6cm沥青砼路面，20cm水泥稳定砂砾基层，30cm厚级配砂砾底基层。

　　本项目原路线平纵面、路基路面宽度等技术标准均维持既有标准不变，仅对路面及桥涵病害进行修复性、预防性处治。

　　2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分3个标段，本标段划分及工期要求如下：

　　标段编号:E630*****760420*****003

　　标段名称:2023年国省干线公路路基路面修复养护、桥涵修复养护、预防性养护工程SG3标段

　　桩号:Z*********线K2215+201处大水桥（6*16m），G109线K2435+778处香日德大桥（28*14.1m）、K2213+525-K2530+000段4座小桥、25道涵洞

　　长度（公里）:316.475km

　　主要工程内容或数量:本标段包含Z*********线青海湖旅游专用公路K2215+201处大水桥（6*16m），G109线K2435+778处香日德大桥（28*14.1m）、K2213+525-K2530+000段4座小桥、25道涵洞的维修工程，对桥面铺装网裂、坑槽、裂缝等病害采用铣刨5cm原桥面沥青混凝土面层,设置FYT防水层+酒铺粘层油+5cm中粒式沥青混凝土面层处治。人行道板及护栏表面脱皮采用M12.5水泥砂浆进行抹面处理。凿除松散不密实的混凝土，用高压水清除混凝土表面，进行钢筋除锈、阻锈处理后用聚合物砼对凿开的混凝土区域进行手工修补。梁体裂缝:对于缝宽≥0.15mm的裂缝，采用灌注胶进行灌浆补强。对于缝宽<0.15mm的裂缝，采取在裂缝表口处理后，用裂缝修补材料涂刷或用改性.环氧胶泥加压涂抹。梁体泛碱(白)采用全桥梁板泛碱处周边打磨光滑，清洗洁净，涂刷抗碱渗透漆。支座剪切老化等病害采用顶升梁板，更换病害支座并对脱空支座采用环氧树脂砂浆找平。下部结构墩柱露骨病害采用墩柱及桩基以下1.0m范围内采用6mm钢板裙加固后在裙内填塞C30砼处理。主要工程内容包括前述路段（线）的桥涵维修工程等施工图纸及工程量清单所包含的全部工程内容。

　　预计施工工期:100.0天

　　缺陷责任期（月）:6

　　投标所需身份类型:施工单位;

　　3、投标人资格要求

　　3.1 本次招标要求投标人须具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包二级（含）及以上资质或建设主管部门核发的桥梁工程专业承包三级（含）及以上资质或交通运输主管部门颁发的桥梁养护乙级（含）及以上资质，近五年内（2018年01月01日至投标截止日）至少独立完成过一座公路桥梁工程施工或公路桥梁工程养护施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种）招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

　　注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

　　3.2 本次招标不接受联合体投标。

　　3.3 该项目共3（具体标段）个标段，标段编号为：E630*****760420*****001、E630*****760420*****002、

　　E630*****760420*****003。每个投标人最多可对3(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A、B信用等级的投标人，最多可对3(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:依据青海省交通运输厅《青海省公路建设市场2021年度公路施工、设计、监理、试验检测机构信用评价结果》中“国省道干线公路施工企业信用评价结果”的等级、《关于印发<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办公[2014]81号）及《关于修订<青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则>的通知》（青交办建管[2016]51号）确定；若青海省交通运输厅更新了信用评价结果，则按照青海省交通运输厅更新的信用评价结果执行。如在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。凡被青海省交通运输厅、青海省住房和城乡建设厅取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且在处罚期内的施工企业不得参加本项目投标。

　　3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

　　3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

　　3.6 在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

　　4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2023年03月23日00:00时至2023年03月27日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

　　4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费1000元、保密图纸邮寄费0元。

　　4.4 招标人（招标代理）不得要求投标人到现场领取纸质资料。

　　4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

　　5、投标文件的递交

　　5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2023年04月14日9时00分。

　　5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室八对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

　　5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对“第一信封”开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第一信封解密事项；第二步骤对“第二信封”开标，投标人根据招标人的通知,及时使用CA数字证书登录“不见面开标系统”,按系统提示进行相应的投标人第二信封解密事项。

　　投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

　　5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

　　省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

　　6、评标办法

　　本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

　　注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

　　合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

　　综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

　　经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

　　公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

　　7、发布公告的媒介

　　■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

　　■青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

　　■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

　　8、接收异议

　　接收异议单位名称：青海省公路局

　　接收异议联系人：青海省公路局

　　接收异议联系方式：0971-*******

　　9、联系方式

　　招标人：青海省格尔木公路总段

　　地址：青海省海西蒙古族藏族自州格尔木市金峰西路36号

　　邮政编码：******

　　联系人：车先生

　　电话：0979-*******

　　招标代理机构：青海业和工程管理咨询有限公司

　　地 址：青海省西宁市城西区海湖新区万达中心1号写字楼30层*****室

　　邮政编码：******

　　联系人：吕女士

　　电 话：0971-*******

　　2023年03月22日