咸宁市生态环境保护执法大练兵比武方案
咸宁市生态环境保护执法大练兵比武方案
目录
一、 比武目标
二、 比武方案
(一) 比武内容设置
1、现场检查环节
2、典型案例剖析
3、案卷制作(与典型案例剖析二选一)
4、无人机考核
5、理论考核
6、队列展示
(二) 分值设定
(三)奖项设置
三、日程安排
四、培训报价
一、 比武目标
以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导,以生态环境执法大练兵为载体,通过全员大练兵、层层大比武,提升执法人员岗位技能,培养业务骨干,激发队伍活力,树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的导向,进一步完善执法人才培养机制,推动生态环境执法工作科学化、规范化、高效化,促进严格规范公正文明执法,着力打造生态环境保护铁军中的主力军。
二、 比武方案
1、比武时间:拟定5月中旬
2、比武地点:待定
3、比武人员:由市综合执法支队与咸宁高新区大队(联合组成1支队伍,不参与排名),以及下辖各县市区共组成7支队伍,每支队伍由1名领队和4名参赛队员组成,共35人参加比武。
4、比武内容:
本次比武考核环节选取现场执法检查、典型案例分析(或者案卷制作二选一)、非现场监管手段运用、理论考试四种形式进行,通过四种方式的考核,检验队员实际执法能力及执法规范性。理论考试采用线上的形式,重点考查环境执法人员对生态环境保护法律法规的理解和认识及相关重点行业的检查要点。
(一) 比武内容设置
1、现场检查环节
提前选取1家企业,具体设置4个考核项目,根据不同的环境违法行为设定不同的模拟场景。参赛队员需根据现场检查出的违法行为,制作一份检查(勘察)笔录,笔录应当全面、如实记录现场检查(勘察)发现的情况,结合考点设置情况进行打分,如果查找的问题不是设置的考核点或错误的,需酌情扣分。主要考察参赛队伍和执法人员现场检查程序规范程度、发现环境违法行为及收集证据的能力。每环节15分钟。
序号 | 环节名称 |
1 | 污染防治设施不正常运行-废水 |
2 | 污染防治设施不正常运行-废气 |
3 | 危险废物贮存不规范 |
4 | 在线监控数据造假-废水 |
5 | 在线监控数据造假-废气 |
6 | VOCs现场检查 |
7 | 排污许可证执法检查 |
8 | 企业偷排偷放 |
9 | 违反建设项目环评“三同时” |
(从中选取4个环节考核)
2、典型案例剖析
统一提供一份典型执法案例,并设定案例分析考核点及对应分值。参赛队伍需根据提供的案例,在规定时间内,通过团队内部讨论,对案例中实体和程序不规范情形进行剖析,找出案例中的错误,填写至答题卡中;
选派一名队员对案例中的错误逐一进行讲解。此环节由专家对参赛人员的案例剖析能力、语言表达能力、总结归纳能力等进行打分。最终答题卡需上交。(每队30分钟)
3、案卷制作(与典型案例剖析二选一)
根据现场检查的环节,选取一个违法点进行案件立案,现场制作环境违法案件现场调查询问笔录、现场检查(勘察)记录,搜集物证、书证、视听资料等相关证据,规范制作相片证据格式,绘制现场勘查示意图,撰写案件调查报告。每两人制作一份案卷,每队完成两份案卷,制作时间为120分钟。邀请专家对于现场参赛队员制作的案卷进行评查。
4、无人机考核
每队抽签选派1人进行无人机操作,重点考察参赛队员无人机使用的熟练度与精准度,充分发挥先进技术和设备的优势,辅助现场执法,提高办案效率。主要考核内容为定点起飞降落,拍摄考核标的物不同角度3张照片,具体考核有要求见考核表。每人考核时间为15分钟。
5、理论考核
参赛人员现场试卷答题,主要考查环境执法人员对生态环境保护法律法规的理解和认识及相关重点行业的检查要点,重点考察大气、水、土壤、新固废法、新噪声法、环保法及四个配套办法、排污许可证管理办法、建设项目竣工验收。题型为选择题和判断题。考察参赛队伍及人员对生态环境保护法律法规的掌握程度。
6、队列展示(非得分项)
参赛队员组成队列方阵,进行齐步走、正步走等队列展示环节,展示出执法人员能吃苦能奉献激扬向上的精神面貌。
(二) 分值设定
团体满分100分,个人满分100分,详细分数设置如下:
1、团队分数
现场执法检查:每个考核项目10分,每个参赛队伍完成4个项目,满分为40分。
典型案例剖析(或案卷制作):满分为30分。
非现场监管手段:满分为15分。
理论知识竞赛:满分15分。
2、个人分数
现场执法检查:每位参赛队员以主询问人的身份负责1个项目,个人满分40分。
典型案例剖析(或案卷制作):满分为30分。(取团队平均分)
非现场监管手段:满分为15分。(以小组分为个人分)
理论知识竞赛:满分15分。
(三)奖项设置
1、团体奖设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名,优秀组织奖1名。
2、个人奖项一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。
三、日程安排
时间安排 | 比武环节 | ||
第一天 | 下午 | 13:00-15:00 | 参赛队员报到 |
15:00-17:00 | 比武规则宣讲 | ||
第二天 | 上午 | 8:30-9:00 | 开幕式(领导讲话、队列展示) |
9:00-11:30 | 现场执法检查 | ||
非现场监管手段 | |||
下午 | 11:30-12:30 | 比武人员用餐 | |
13:00-15:00 | 典型案例剖析(或案卷制作) | ||
15:00-16:00 | 理论考试 | ||
17:30-18:00 | 闭幕仪式暨颁奖典礼、合照 |
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