正宁县工业和信息化局实施的“宽带进村”宽带使用费

项目单一来源采购公示

甘肃金诚国际招标有限责任公司受正宁县工业和信息化局的委托，对其“实施的“宽带进村”宽带使用费” 以单一来源形式进行采购，现将有关情况予以公示。

一、项目编号：GSJC201507Z-482QY

二、采购内容：“宽带进村”宽带使用费

三、实施单一来源采购的理由：

1、我县这12个行政村与乡（镇）政府所在地距离较远，自然条件较差，宽带接入点的建设成本较高，且农户居住分散，经济水平较低，有效需求不多，宽带进村的投入产出比低，而且宽带接入后需要后续进行必要的监测和维护，因此只能选择县域内具有运营基础的电信企业。

2、县城内共3家电信运营企业，分别是中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司和中国联通正宁分公司，其中联通公司目前只发展县城以内的宽带业务，对县城以外的基层宽带业务不开展，只有电信公司和移动公司符合“宽带进村”行动的要求。

3、由于补助资金较少，补助对象为宽带使用费，这12个村大多数属于省列贫困村，农户居住分散，经济发展水平低，有效需求不多，电信企业要完成项目必须投入大量的线路费用，投入与产出比严重失衡，如果只单纯考虑经济效益，没有一家电信企业愿意承担。基于社会公益事业建设，以及“以关注民生为重点，以项目扶贫为手段，将行业发展与扶贫开发相结合，突出工业和信息化特色”的扶贫工作思路，积极引导电信企业将宽带向农村延伸，摧生出一批农村基层信息化服务组织和“互联网+”新业态，以信息化推动乡村产业发展，早日实现脱贫致富和全面小康目标。因此积极动员、引导县域内两家有能力的电信企业全部参与到“宽带进村”行动中来。

4、中国电信股份有限公司正宁分公司拟建“宽带进村”行动中的周家镇车家沟村、山河镇解家川村、五顷塬西渠村、五顷塬龙咀子村、五顷塬孟河村、月明乡月南村、三嘉乡后坡村7个行政村；中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司拟建“宽带进村”行动中的宫河镇彭姚川村、永和镇房河村、山河镇李家川村、西坡乡石湾子村、周家镇惠塬村5个衍政村。因为所属几个村的周围分别都有电信、移动公司的基站和光纤线路，如果将12个村由一家公司承担，或是对忖进行调整都会使成本成倍的增加，即不符合节约社会资源和成本的要求，同时任何一家公司都不愿承担。

四、专家论证意见：

专家一 姓名：董亚银 庆阳职业技术学院

根据当地基础网络建设和分布实际情况，为降低“宽带进村”项目建设及运行成本，建议本次采购项目采用单一来源方式进行采购，由中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司承建。

专家二 姓名：包德才 陇东学院

根据当地电信运营商基础网络建设和分布实际情况，为降低“宽带进村”项目建设及运行成本，建议本次采购项目采用单一来源方式进行采购，由中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司承建。

专家三 姓名：左铄辉 庆阳市建筑设计院

正宁县城内共3家电信运营企业，分别是中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司和中国联通正宁分公司，其中联通公司目前只发展县城以内的宽带业务，对县城以外的基层宽带业务不开展，只有电信公司和移动公司符合“宽带进村”行动的要求，鉴于以上原因建议本次采购项目采用单一来源方式进行采购，由中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司承建。

五、公示期限：自发布之日起5个工作日（2015年8月4日至2015年8月10日）

六、供应商名称：中国移动通信集团甘肃有限公司正宁分公司、中国电信股份有限公司正宁分公司

七、采购人：正宁县工业和信息化局

联系人：曹曙荣

联系电话：135*****815

八、采购代理机构：甘肃金诚国际招标有限责任公司

联系人：李强

联系电话：****-*******

九、任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源方式采购有异议的，请在公示期内以实名书面形式（包括联系人、地址、联系电话）将意见反馈至宁县财政局采购办并同时抄送采购人。

甘肃金诚国际招标有限责任公司

2015年8月4日