一、项目要求及技术需求表（01分标）

项号

服务名称

采购数量及单位

项目采购需求

01分标

2023年精准康复服务项目-01分标（2000人）

1项

一、资助对象及目标

（一）对象。该分标服务对象为精神类别残疾人，共计2000人，户籍为兴宾区，持有中华人民共和国第二代（或第三代）残疾人证。

（二）目标。采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》，对残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人基本康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人，可直接转介至康复服务机构。实施康复服务，残疾人持《残疾人基本康复服务手册》、《残疾人基本康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求，为残疾人提供基本康复服务。l档案管理。以乡镇为单位对贫困残疾人康复服务档案进行归档整理，各乡镇汇总统一上交到区残联，进行留存归档。

二、供应商及拟派人员要求

1.专职精神类的医疗卫生机构，由机构的专业人员（医生、注册护士、助理护士、其他医务人员或经过护理培训的社工、护工等）按照基本康复服务的内容及具体要求，直接为残疾人提供支持性服务。

2.为残疾人提供的服务内容应与国家相关法律法规保持一致，也应遵守业务主管单位的规章、规范以及采购人的合法要求。

3.应符合残疾人托养服务基本规范等有关要求。

4.拟派出的服务人员必须具备一定的专业素养和服务能力，热爱残疾人事业，志愿为残疾人服务。

三、监督管理

（一）接受县级残联对成交供应商每次任务节点后的验收工作。接受上级残联不定期开展精准康复服务检查指导评估工作。

（二）成交供应商应严格按照协议规定的内容开展精准康复服务，不得随意调整删减服务内容。

（三）对监督检查中发现的问题，成交供应商应立行整改，不能立行立改的，明确整改期限，并进行回头看检查，整改不达标，采购人有权停止支付补助资金。

（四）有虐待残疾人行为，经举报查证，采购人停止支付补助资金，同时取消服务资格，情节严重的追究法律责任。

★四、精准康复服务内容

结合残疾人基本康复需求和服务机构的实际情况，在《广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案》（桂残联字〔2016〕52号）服务目录和《精准康复支持性服务提示卡》目录中，选择性开展一项服务，即视为残疾人获得精准康复服务。

五、管理要求

（一）残疾人的支持性服务内容及标准，按照《广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案》（桂残联字〔2016〕52号）有关目录的具体要求执行；

（二）加强残疾人康复信息数据的安全保密工作，加强各级相关部门和定点康复评估机构、定点康复服务机构、精准康复服务小组人员的信息安全教育，切实提高安保意识，严格按照规定程序办理调取和提供信息。未经授权，任何单位和个人不得对外公开、传递残疾人精准康复信息，杜绝残疾人个人信息泄露，防止损害残疾人利益的事件发生。

（三）加强宣传引导。

要充分借助各种主流媒体采取多种方式，准确解读残疾人精准康复服务行动的主要目标和具体措施，大力宣传残疾人精准康复服务有效举措，全面展示各地残疾人精准康复服务工作的生动实践和显著成效，营造全社会关心残疾人康复的良好氛围。

（四）坚持高标准严要求贯彻落实，对不符合条件的残疾人要做好解释等工作，坚决杜绝不符合条件或没有需求的残疾人得享受服务现象的发生，对此产生的不良后果，将要依法追究相关人员的责任。

六、时间安排

（一）6月30日前基本康复服务任务完成要达到60%以上。

(二)8月31日前基本康复服务任务完成要达到100%。

(三) 11月30日前将所有残疾人服务信息录入残疾人

精准康复数据管理系统。

二、商务要求表

磋商报价要求

1.磋商报价为谈判供应商指定地点的完成采购人全部服务内容的费用，包含但不限于完成项目所需的全部人工工资费用、保险费用、物料费、资料费、培训费、交通、通讯、保险、税费、利润和招标代理服务费等业务有关一切费用，供应商自行考虑完成项目所需的人力、物力等，竞标报价中应包含全部内容，成交后采购人不再另行支付额外费用。

2.有效的供应商的报价≤本分标的采购预算。

服务期限及服务地点

★1.服务期限：自合同签订之日起至2023年11月30日。

2.服务地点：来宾市兴宾区管辖范围内。

付款方式

自合同签订后30日内支付合同款项的30%作为预付款，服务完成并经双方总验收合格后，成交供应商出具正规发票，采购人于30日内，支付全部尾款（即合同款项的70%）,所有款项甲方及时对接兴宾区财政局做好支付相关手续，视为甲方已完成支付款项程序，不存在延期付款，资金到账日期以兴宾区财政局实际支付日期为准。

服务要求

1.成交供应商与采购人签订协议并在合同签订后10日之内开展服务。成交供应商应建立相应的资料台账，要确保各项服务标准落实到位，服务过程中应进行实时监督，服务项目和标准应与响应文件一致。

★2.本项目要求成交人必须投入相应文件中的人员配置，供应商成交后，须将本单位拟投入人员的花名册以及个人详细资料（附身份证、学历、资格证明文件、与成交人签订的劳动合同复印件）通过书面和电子文档形式报采购人登记备案。采购人对以上人员实行登记备案管理，项目实施期间，如成交人发生人员变动（如人员发生变动，也须按照本项目采购需求提供相同资质的人员），要及时向采购人申报备案，如不按要求投入工作人员，则视为虚假应标，报财政部门处理。

3.采购人有权不定期对成交供应商管理实施监督管理，对于成交供应商管理不善的地方，有权要求成交供应商限期整改，逾期不整改的，采购人有权终止合同，造成采购人经济损失的，成交供应商应予赔偿。

4.成交供应商必须自觉接受采购人的监督和指导，定期培训相关服务人员，确保所有人员能熟悉日常工作范围和高效地完成所有服务项目等。

5.为提高服务质量，成交供应商须投入相应的服务人员、服务措施服务好每一位服务对象，针对每一位服务对象的特点制定个性化服务方案，及时掌握服务对象的需求，完成工作之后，形成报告汇报采购人。

★6.实施本分标服务时，采购人因无法保证精神类病人实时的状态，该分标服务对象有可能具有暴力倾向，成交供应商提供时须保证服务质量的同时，也须做好自身安全防护措施，并提供一定的医疗服务，供应商其自身安全责任自负。

一、项目要求及技术需求表（02分标）

项号

服务名称

采购数量及单位

项目采购需求

02分标

2023年精准康复服务项目-02分标（1937人）

1项

一、资助对象及目标

（一）对象。该分标服务对象为肢体、智力、视力、听力类别残疾人，共计1937人，户籍为兴宾区，持有中华人民共和国第二代（或第三代）残疾人证。

（二）目标。采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》，对残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人基本康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人，可直接转介至康复服务机构。实施康复服务，残疾人持《残疾人基本康复服务手册》、《残疾人基本康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求，为残疾人提供基本康复服务。l档案管理。以乡镇为单位对贫困残疾人康复服务档案进行归档整理，各乡镇汇总统一上交到区残联，进行留存归档。

二、供应商及拟派人员要求

1.各类医疗卫生机构、特殊教育学校、养老院、各类康复机构、托养中心、爱心志愿者协会、家政服务机构、社会组织等合法注册登记的服务机构；由以上机构的专业人员（医生、注册护士、助理护士、其他医务人员或经过护理培训的社工、护工等）按照基本康复服务的内容及具体要求，直接为残疾人提供支持性服务；也可由以上机构组织村医或经过护理培训后的社工、护工（可由康复协调员、志愿者、残疾人亲友等担任），为残疾人提供基本康复服务。

2.为残疾人提供的服务内容应与国家相关法律法规保持一致，也应遵守业务主管单位的规章、规范以及采购人的合法要求。

3.应符合残疾人托养服务基本规范等有关要求。

4.拟派出的服务人员必须具备一定的专业素养和服务能力，热爱残疾人事业，志愿为残疾人服务。

三、监督管理

（一）接受县级残联对成交供应商每次任务节点后的验收工作。接受上级残联不定期开展精准康复服务检查指导评估工作。

（二）成交供应商应严格按照协议规定的内容开展精准康复服务，不得随意调整删减服务内容。

（三）对监督检查中发现的问题，成交供应商应立行整改，不能立行立改的，明确整改期限，并进行回头看检查，整改不达标，采购人有权停止支付补助资金。

（四）有虐待残疾人行为，经举报查证，采购人停止支付补助资金，同时取消服务资格，情节严重的追究法律责任。

★四、精准康复服务内容

结合残疾人基本康复需求和服务机构的实际情况，在《广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案》（桂残联字〔2016〕52号）服务目录和《精准康复支持性服务提示卡》目录中，选择性开展一项服务（三个月内不得重复同一服务项目），即视为残疾人获得精准康复服务。

五、管理要求

（一）残疾人的支持性服务内容及标准，按照《广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案》（桂残联字〔2016〕52号）有关目录的具体要求执行；

（二）加强残疾人康复信息数据的安全保密工作，加强各级相关部门和定点康复评估机构、定点康复服务机构、精准康复服务小组人员的信息安全教育，切实提高安保意识，严格按照规定程序办理调取和提供信息。未经授权，任何单位和个人不得对外公开、传递残疾人精准康复信息，杜绝残疾人个人信息泄露，防止损害残疾人利益的事件发生。

（三）加强宣传引导。

要充分借助各种主流媒体采取多种方式，准确解读残疾人精准康复服务行动的主要目标和具体措施，大力宣传残疾人精准康复服务有效举措，全面展示各地残疾人精准康复服务工作的生动实践和显著成效，营造全社会关心残疾人康复的良好氛围。

（四）坚持高标准严要求贯彻落实，对不符合条件的残疾人要做好解释等工作，坚决杜绝不符合条件或没有需求的残疾人得享受服务现象的发生，对此产生的不良后果，将要依法追究相关人员的责任。

六、时间安排

（一）6月30日前基本康复服务任务完成要达到60%以上。

(二)8月31日前基本康复服务任务完成要达到100%。

(三) 11月30日前将所有残疾人服务信息录入残疾人精准康复数据管理系统。

二、商务要求表

磋商报价要求

1.磋商报价为谈判供应商指定地点的完成采购人全部服务内容的费用，包含但不限于完成项目所需的全部人工工资费用、保险费用、物料费、资料费、培训费、交通、通讯、保险、税费、利润和招标代理服务费等业务有关一切费用，供应商自行考虑完成项目所需的人力、物力等，竞标报价中应包含全部内容，成交后采购人不再另行支付额外费用。

2.有效的供应商的报价≤本分标的采购预算。

服务期限及服务地点

★1.服务期限：自合同签订之日起至2023年11月30日。

2.服务地点： 来宾市兴宾区管辖范围内。

付款方式

自合同签订后30日内支付合同款项的30%作为预付款，服务完成并经双方总验收合格后，成交供应商出具正规发票，采购人于30日内，支付全部尾款（即合同款项的70%），所有款项甲方及时对接兴宾区财政局做好支付相关手续，视为甲方已完成支付款项程序，不存在延期付款，资金到账日期以兴宾区财政局实际支付日期为准。

服务要求

1.成交供应商与采购人签订协议并在合同签订后10日之内开展服务。成交供应商应建立相应的资料台账，要确保各项服务标准落实到位，服务过程中应进行实时监督，服务项目和标准应与相应文件一致。

★2.本项目要求成交人必须投入响应文件中的人员配置，供应商成交后，须将本单位拟投入人员的花名册以及个人详细资料（附身份证、学历、资格证明文件、与成交人签订的劳动合同复印件）通过书面和电子文档形式报采购人登记备案。采购人对以上人员实行登记备案管理，项目实施期间，如成交人发生人员变动（如人员发生变动，也须按照本项目采购需求提供相同资质的人员），要及时向采购人申报备案，如不按要求投入工作人员，则视为虚假应标，报财政部门处理。

3.采购人有权不定期对成交供应商管理实施监督管理，对于成交供应商管理不善的地方，有权要求成交供应商限期整改，逾期不整改的，采购人有权终止合同，造成采购人经济损失的，成交供应商应予赔偿。

4.成交供应商必须自觉接受采购人的监督和指导，定期培训相关服务人员，确保所有人员能熟悉日常工作范围和高效地完成所有服务项目等。

5.为提高服务质量，成交供应商须投入相应的服务人员、服务措施服务好每一位服务对象，针对每一位服务对象的特点制定个性化服务方案，及时掌握服务对象的需求，完成工作之后，形成报告汇报采购人。