拐儿镇2023年春季森林草原防灭火攻坚行动方案
拐儿镇2023年春季森林草原防灭火攻坚行动方案
当前,全县森林防火草原防火工作已进入攻坚期,为全面贯彻执行山西省委省政府和左权县委县政府近期关于森林草原防灭火工作的各项部署与要求,进一步提高政治站位,进一步增强忧患意识,不断强化责任落实,坚决打赢打胜春季森林草原防灭火攻坚战,并结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于生态文明建设重要论述和关于做好森林草原防灭火系列重要指示精神为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念,贯彻执行《森林防火条例》、《关于禁止野外用火的决定》、《全面加强全市森林防火管理八条措施》等法律禁令,强化责任落实、深化宣传教育、严格火源管控,切实提升森林草原火灾预防和扑救能力建设,保护森林资源,守好绿水青山。
二、主要目标
全面夯实镇、村两级森林草原防灭火主体责任,健全组织领导、应急处置、巡查防控、执法宣教、督导检查、隐患整改六项措施,确保2023年全镇不发生森林草原火灾。
三、行动内容
(一)开展森林火灾隐患排查专项行动。根据《森林防火条例》、《关于禁止野外用火的决定》、《全面加强全市森林防火管理八条措施》等法律禁令要求,认真查找森林草原火灾风险隐患,立即整改到位。同时,对既有林地重点排查林区输配电设施、林区坟场、林农结合部、林区及其周边城镇村屯以及林区可燃物所带来的森林火灾隐患,严防生产生活用火导致森林火灾发生。
(二)开展火源管理专项行动。要清醒认识“管火重在管人,管火重在堵源”这一关键重点,采取行之有效的措施,把防控力量充分调动起来,以火源管控、火险整改、火患治理为抓手,严查重处一切野外违法用火和林区违规作业行为,彻底把火源堵在林外。一是强化网格巡控,夯实火源管控。要清醒认识“管火管人,管火重在堵源”这一关键重点,把防控力量充分调动起来,以火源管控、火险整改、火患治理为抓手,严查重处一切野外毒法用火和林区违规作业行为,彻底把火源堵在林外。二是县、乡、村三级要全员重心下沉,严格落实成员单位包乡镇、乡镇干部包片包村、村干部包区域、护林员包山头地块坟头为主的“四包责任”。三是完善重点特殊人群和林区生产经营单位监管责任台账,管住重点特殊人员,紧盯林区生产经营单位。四是20处森林防火检查站卡和村组临时防火检查站卡要严格设卡检查。四是县乡两级森林消防队伍要全天候派出巡查队伍,备装巡查。认真贯彻落实火源管理“八不准”规定,即不准乱丢烟蒂,不准在野外点荒火,不准烧秸秆,不准在野外烧火取暖,不准在野外烧烤食物,不准在野外烧火做饭,不准在野外燃放烟花、鞭炮、燃放孔明灯,不准上坟烧纸。
(三)开展打击野外违法用火专项行动。坚持“强化防控、严厉打击”的工作方针,不断加强巡查防控,严厉打击查处野外非法用火行为,对违规用火者要依法予以严惩,真正做到“见烟就查、见火就罚,成灾就抓”,集中力量查处野外违法违规用火案件,严防森林草原火灾发生。
(四)开展宣传教育专项行动。采取媒体、音频、互动等多种宣传形式,掀起各界群众参与森林草原防火的舆论热潮,转变封建陋习,树立绿色理念,根治人为用火频发和违规用火渐多等重点隐患。深入推进森林防火“群防群治”宣传行动,运用扎实有效的宣传手段,充分调动广大群众防火积极性,形成群防群治的浓厚氛围。一要扎实宣传造势。县乡两级要集中力量,通过开展森林草原防火宣传月活动,组织森林防火“六进”行动,迅速营造浓厚氛围。二要盯紧宣传重点。要盯紧林区景区重点区域和盲、聋、哑及各类精神病人、牛羊工等重点人群,落实有效宣传动员手段和措施,使森林防火深入人心。三要突出反面警示。对非法野外用火行为进行动态曝光,通过乡、村两级微信群通报警示,同时要加大对《左权县森林草原防火区违法用火行为举报奖励办法》,对举报违规用火和火案线索的人员要依法给予奖励,四是要加大宣传力度,所有村组、站卡、景区扩音喇叭和巡逻宣传车辆要全部响起来。要明确时段。村组每天早中晚三个时段不得少于30分钟,站卡早上8时至下午6时,巡逻宣传车不间断,林区景区每隔30分一次。每天派出宣传车不得少于2辆,在进入林区路口、坟头集中区域悬挂横幅标语不得少于500条,每个村悬挂横幅不少于3条。五是创新活动形式和宣传载体,重点采用网络交流平台、微信发布信息、群发森林草原防火短信等新型传播形式,增强群众对森林草原防灭火参与度。充分运用发放明白纸、播放宣传片、举办防火讲座等方式,切实增强人民群众森林草原防灭火意识,提升应急自救能力。
(五)加快推进森林消防专业队伍建设。进一步加强森林消防队伍建设,全面提升森林火灾扑救能力。加快推进新区森林消防专业队伍的规范化建设,建立完善相关制度,定期进行体能训练和实战演练,迅速形成战斗力。应急分队要整装待发,做好各种防火应急演练和准备。各村(包括自然村)也要成立40人的扑火预备队。要按照《左权县森林消防专业队伍建设与管理规定》的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障五落实,在森林防火特险期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。应急分队24小时全天候安排队员分组巡逻,车辆时速不得超过40公里/小时;各村护林员在本责任区内巡逻,保证24小时内手机畅通。
(六)开展应急值守专项检查。公布防火值班电话,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通。加强巡查、巡逻、督查,按照“有火必报、报扑同步”原则,严格执行归口上报和定时反馈制度,规范准确上报火情,提高信息报送质量和效率,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报现象,坚持报扑同步、安全扑救的原则,及时科学处置。
四、行动要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)加大督查力度。镇纪委在森林防火期间,要做好督查检查工作,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导汇报,并在全镇范围内进行通报批评。
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