招标公告

一、项目基本情况

项目名称：灌云县2023年度美国白蛾飞防项目

项目编号：******-F-ZC******00020********

预算金额：120万元，高于此限价的投标文件将作为无效标处理。

采购需求：灌云县境内开展飞机喷药防治美国白蛾，面积约14万亩（含同期大伊山约0.4万亩的飞机喷药防治天牛1次；水产养殖区面积约2.5万亩；花果山机场和桑蚕养殖区等禁飞区地面防治0.3万亩。）根据划定的飞防实施区域、虫情发生现状、寄主及林分状况，结合防控目标，测算飞防作业面积，以验收组确认的实际面积为准。招标以亩为单位报价（请在报价明细表中列明，水产养殖区、防治天牛、地面防治及其他区域分开报价），实行一防包全年。特种养殖点由中标单位自行调查，费用3万元（固定）详见采购文件《需求方案》。

飞防时间（服务期）：2023年6月1日至2023年6月15日（具体时间根据林间虫情发育进度确定）。

服务地点：采购人指定地点。

验收标准：防治区域内，防治后根据《江苏省飞机施药防治美国白蛾地面调查与效果评定办法(试行)》的通知中的有关办法进行防治效果验收。

质量要求：合格。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

本项目采购文件由灌云县自然资源和规划局负责解释。

二、投标人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

(1) 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；

(3) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

(4) 依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；

　 (5) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3、本项目的特定资格要求：

（1）投标人具有飞防资格且同时具有林业有害生物防控能力的独立法人；或由具有林业有害生物防控资格的企业独立法人和具有飞防资格的航空公司独立法人组成的联合体，联合体不得超过两家独立法人单位，须以林业有害生物防治企业为投标牵头人，并需提供有效的联合体协议；

（2）投标人必须保证至少拥有2架以上直升机或固定翼（载重量200公斤及以上）飞机，并能同时使用两架用于本项目实施，作业飞机需安装航空植保作业监管系统，能实时监控飞机作业位置、状态，自动保存喷洒轨迹，投标人需提供相关证明材料和承诺书(承诺书格式自拟)；

（3）投标人需具有合法有效的适航证、国籍登记证、电台执照、经营许可证、商业运行合格证；

（4）投标人所使用药品为25%及以上灭幼脲悬浮剂、杀铃脲悬浮剂、除虫脲悬浮剂；2%或3%噻虫啉（防治天牛使用）；对虾蟹等无影响的康宽等无公害药剂；尿素作沉降剂。药品需三证（农药登记证、农药生产批准证、产品标准号）齐全，提供三证，投标人所投使用药品若非投标人生产需额外提供承诺书（格式见投标文件格式）；

（5）投标人在以往的农林飞防作业中无重大安全事故发生（人员死亡），无鱼、虾、蟹、蜂、蚕等死亡的次生灾害事故（或因飞防引起的民事纠纷等）（提供承诺书）；

（6）自行负责办理、协调飞防区域航空管制事宜的承诺。

4、其它要求：

①投标人具有企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

②若投标人的法定代表人参与投标，需提供投标人法定代表人身份证；若授权代表参与投标，需提供企业法人授权委托书及代理人身份证；

③参加该招投标活动中无弄虚作假或串通投标等违法行为、投标人无借牌挂靠行为的承诺；

④本项目中标后不得分包或者转包；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

⑤具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

⑥响应文件递交截止前被“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存）。

三、获取采购文件

时间：2023年3月28日至2023年4月4日

地点：连云港市公共资源交易网

方式：请投标申请人于投标截止时间前登录连云港市公共资源交易网的政府采购交易平台进行下载采购文件并参加投标工作，本项目不接受现场获取采购文件。下载采购文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取采购文件，否则将导致投标失败！）

售价：0元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2023年4月19日10点00分（北京时间）

开标时间：2023年4月19日10点00分（北京时间）

地点：灌云县公共资源交易中心

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：各投标单位在获取采购文件前应慎重考虑并确保在采购文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、根据苏财购[2020]52号规定，本项目不收取投标保证金。

2、投标文件相关要求：

①本项目采用远程不见面交易模式，投标人不必抵达开标现场，无须递交备份文件；

②投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件；

③逾期上传投标文件的，招标人不予受理；

④通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理；

⑤中标后中标人按以下要求提供书面投标文件：

中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致，纸质与电子标书内容不一致的，以电子标书为准；

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；

投标文件正本一份，副本四份，电子标书一份（U盘形式、不加密无毒），中标后提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3、本项目的采购代理费用由中标人在领取中标通知书时一次性支付，投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，具体要求详见采购文件。

注意事项：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招（投）标文件制作工具使用说明

电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开采购文件并制作投标文件。国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：本次采购文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与采购文件中的投标文件格式不一致，请投标单位按照采购文件中提供的投标文件格式要求编制一份投标文件资料添加在上传的投标文件其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

七、本次招标采购联系事项

1.采购人信息

名 称：灌云县自然资源和规划局　　　　　　　　　　　　

地 址：灌云县　　　　　　　　　　　　

联系方式：151*****160　　　　　　 　　　

2.采购代理机构信息

名 称：江苏伟之达项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　　址：连云港市灌云县　　　　　　　　　　　

联系方式：181*****881　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李工

电　　话：181*****881　

八、特别提醒：

本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

　　1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

　　2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港市不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。