为认真贯彻中、省、市关于加强农业面源污染防治的重 要部署，加快推进农用薄膜（以下简称农膜）科学使用和回 收，防治农膜残留污染，特制订本方案。

一、总体要求坚定不移以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕实现农业绿色发展和乡村振兴战略的总体规划，以改善农村人居环境和有效控制农业面源污染为目标，加强农膜科学使用的 技术指导和农田残膜回收利用的监督管理，建立以政府监管 为引导、以属地管理为主线、以市场化推进为主导、以市场 经营与使用者为主体的工作机制，实现农膜使用和农田残膜 回收利用“减量化、资源化、无害化”，有效减少农业面源污染。

二、工作目标2023 年以加强指导生产者科学选用农膜和加强农田残膜回收利用为主要内容，加大农膜使用的技术指导和服务，切实减少农膜使用量，鼓励多渠道、多途径回收废旧农膜，提高农田残膜回收利用率。全镇废旧农膜回收率达到90%以上。

三、工作措施

（一）高度重视，加强宣传。农膜是重要的农用生产资料，覆膜种植技术在带来农业增产、增效的同时，也带来废旧农膜污染生态环境、影响农业可持续发展等一系列问题。要把做好废旧农膜回收利用、防治农业面源污染作为乡村振兴、人居环境整治和促进农村生态 文明建设的一项重要工作内容，加强领导，狠抓措施落实。要通过新闻媒体、网络、手机短信、培训会、宣传横幅等方式大力宣传讲解废旧农膜污染的危害和回收利用的必要性，使农民充分认识农膜残留的严重危害，树立主动回收残膜保护耕地的意识。

（二）明确职责，督促回收利用。 切实履行废旧农膜污染防治的属地监督管理职责，按照“谁使 用、谁回收”的原则，督促农膜使用者及时捡拾农田残膜，归集、集中堆放义务，确保不随意弃置、掩埋或者焚烧，根据废旧农膜的废旧程度进行分类处置。一是对于回收的废旧农膜较完好的，清理干净后收存作下季覆盖再次使用。二是对于不能再次利用的尽量交售给废旧农膜回收网点作再生 利用处理。三是确实因破损严重的不能再次利用的作为垃圾进行处置，量大的可直接联系再生资源利用公司进行燃烧发电处理。农业部门根据当地农业生产特点，调查摸清本地废旧农膜种类、数量，分析产生季节和分布情况，积极协助做好废旧农膜回收利用相关工作。

（三）加强农资监管。积极配合市场监管、公安等有关部门，加强源头管控，把农膜作为加强农资市场监管的重要内容，对制售不合格农膜的生产者、经营者依法查处，有效减少或杜绝超薄、低强度、易破格农膜 碎的不合入农作物生产领域。

（四）技术指导，科学使用。解决农膜污染首先要从科学使用农膜抓起，做到既不影响农业增产增效，又实现农膜 使用无害化。主要抓好以下技术措施落实：1.科学选用农膜，促进回收利用。要加强技术培训和指导服务，引导农民和新型农业生产经营主体科 学选择使用农膜。在育秧、育苗上优先对环境污染小的无纺 布进行覆盖。在玉米、花生、马铃薯等主要粮油作物和蔬菜 等经济作物生产上，大力推广使用厚度大于 0.01 毫米符合国 家标准的农用地膜。在涉及地膜使用的农业项目区，严禁采购使用厚度低于 0.01 毫米的超薄地膜。 2.推广替代技术，减少农膜用量。要围绕种植业结构调 整、推进适度规模经营、改革耕作制度、改进经营模式，推广替代技术，科学减少农膜使用。大力推广粮经作物集中育秧育苗、水稻育秧无纺布覆盖、水稻直播、果园生草、秸秆 覆盖栽培等技术，指导农民使用地膜覆盖机具科学覆膜，多渠道、多途径减少塑料地膜使用量，降低地膜残留污染风险。