采购需求

采购需求前附表

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采购项目需求

一、技术要求

1、基本要求

1.1 投标人必须自行前往实地考察，充分了解现状，预期困难以及采购人要求后，进行报价。

1.2 投标人须按报价要求，列好报价清单，给出综合单价并计算总价。

1.3 投标人须根据自身情况及能力结合本项目具体特点，最大限度评估各项成本，承诺可及 时、保质、保量按采购人要求完成工作。

2、基本情况

2.1人员配置：

(1)派遣至本项目的派遣人员数量约55 人，主要包括：办税服务辅助 等岗位工作；

(2)项目负责人要求：

学历：大专以上；年龄：45 周岁以下；工作经验：三年以上；其工资收入由中标人自行承担。

(3)各岗位人员要求 (配置计划、工作内容、工作时间等) 由采购人根据实际情况向中标人提出，中标人根据采购人提供的岗位要求对派遣人员进行管理，内容主要包括招聘、档案挂靠、签订劳动合同、职业培训、人才测评、年度考核、工资代发、代缴社保等。

（4）根据岗位需要，须符合招聘计划所规定的条件和资质，并通过招聘考核。服务外包人员平均实发工资 (除去个人五险部分) 不少于3097元/月。全部岗位一岗一人，不可兼职。

2.3报价要求：

(1) 综合单价：每名派遣人员每月综合费用(元/月) 。综合费用应包括以下内容：

①含基本薪资、五险、工会福利费、防寒降温费及其他应付费用(包含但不限于困难补助、表彰奖励费用等)。此部分为投标报价不可竞争费，共计4420 元/人/月。五险按照国家规定标准缴纳，工会福利费、防寒降温费及其他应付费用(包含但不限于困难补助、表彰奖励费用等)按照采购人相关规定执行。

②管理费：为服务商履行合同期间，所发生的管理人员(含单位和本项目管理人员等)工资、办公费用、交通差旅费、员工食宿费用、固定资产使用费、工器具使用费、劳动保护费、各类经费、各类风险费用、各类政府性收费、各类财务费用、各类税金等管理性费用。

③招聘费：包含但不限于服务费、材料费、办公费用、固定资产使用费等招聘所需

④职业培训费及人才测评费。

说明：以上②③④项费用为投标报价可竞争费用，每名派遣人员不得高于 120元/月。

(2) 总报价：综合单价以55 名派遣人员，一年 12个月计算 (元/年) 。为履行本项目全部责任和义务所需的全部费用。

(3) 以上报价包含但不限于人工工资，如基本工资、用工补贴(含节假日加班补贴、

差旅补贴、高温防暑补贴、物价上涨补贴、劳保补贴、困难补助等)、工会福利等各种福利，单位和个人缴纳的各类保险 (社会保险、意外伤害险等)，个人所得税等可能发生的所有成本费用以及合同要求投标人采购的所有物品费用及管理性费用。人员工资及福利标准将根据岗位工作性质和岗位技术要求，中标后在服务合同中进行具体约定，服务期内以上报价及人员工资标准不予以调整，双方另有约定的从其约定。

3、服务内容

3.1中标人服务内容

(1)中标人提供劳务派遣服务应按照《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规、

规章及政策规定进行，属于合同约定的服务职责范围内的事项按合同实施，不属于服务职责范围的事项，依法交有关部门处理。

(2)中标人应制定管理制度，履行服务责任，派遣、调换劳务派遣人员须得到采购人的同意。因投标人自身原因引发管理或劳资纠纷的，由投标人承担由此引发的全部责任。

(3)在合同期内，劳务派遣人员由中标人进行招聘并交采购人认可后方可聘用，也可由采购人自行面试、确认录用。采购人可随时确定中标人派遣的人员数量，派遣的劳务人员一经确定，双方应拟定《派遣人员名单》，并签字、盖章，作为合同的附件，由中标人与劳务派遣人员签定劳动合同，确立劳务关系。

(4) 采购人要求劳务派遣人员入职前需进行体检，并根据采购人的要求提供健康证明，体检不合格的人员退回中标人，中标人自行安排。

(5) 劳务派遣人员的变更：双方按照商定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应更改《劳务派遣人员名单》，并须经双方签字、盖章认可。采购人有权辞退不符合采购人要求的劳务派遣人员，在工作期间依法需要辞退的， 由中标人负责与劳务派遣人员办 理终止或解除劳动合同手续。

(6) 劳务派遣人员入离职管理：为派遣人员办理入离职手续，办理派遣人员党团关系、社会保险转移接续手续。

(7) 劳务派遣人员人事关系管理服务：为派遣人员提供存档咨询及档案转移手续办理服务，开具在职证明、介绍信、计生证明等各类人事证明。应确保及时、准备、妥善 的处理派遣员工的档案管理，向采购人提供服务报告，服务台账档案，人员档案，并负责核实存档已入职的人员身份信息直至合同结束。

(8) 薪酬核算及工资发放管理服务：按照采购人薪酬结构比例，为劳务派遣人员制定具体工资待遇方案，提供工资核算、考勤扣款计算、社会保险费用扣除、个税扣除、工资发放等服务。

(9) 社会保险代缴及管理服务：按照相关政策规定为派遣人员办理及缴纳社会保险，开具社 会保险缴费证明及社保相关查询服务，办理退休及相关管理，办理生育保险相关手续。按照采购人人事及计生部门的工作要求，开展各项计生管理工作。

(10)中标人需提供对劳务派遣人员的职业培训以及人才测评。

3.2劳务派遣人员服务要求

1、受理纳税申报、社保费征收及办理各项涉税事宜，严格按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理；

2、根据《国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知》（税总发〔2016〕41号）要求，严格落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、一次性告知制度；

3、热心服务。在接待纳税人时，要面带微笑，主动热情，力求使对方产生较好的第一印象，让纳税人对工作人员所提供的服务舒心满意；

4、细心服务。在为纳税人办理事宜时，认真查询各种数据情况，细心操作，确保准确。所有业务受理结束后，提醒纳税人相应后续事项，提醒纳税人享受相关的权益；

5、耐心服务。以耐心的态度接待纳税人，在服务中保持耐心、冷静，不厌其烦，认真把整个服务工作做完，直至对方满意为止。倾听纳税人的意见时，要求少说多听，切忌敷衍了事，要暂停其他工作，目视对方，并以眼神、笑容或点头来回应对方；

6、认真完成每笔业务，未到下班时间不得故意不叫号，临近下班前受理的业务事项无故不得转交给午间值班或晚间值班人员;主动引导纳税人对服务进行评价，不得私自操作评价器；

7、对于纳税人申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知纳税人需要补正的全部内容。对于可以当场补正的资料，不应让纳税人重新取号受理；

8、清理打扫各自工作台，做到物品摆放整齐有序，洁净无尘；

9、负责办理上级交办的其他事项；

10、遵守采购人单位的相关管理制度。

3.3双方权利与义务

(1)采购人有权审定中标人制定的相关管理规章制度和管理实施计划方案。

(2)采购人有检查、监督、考核中标人相关管理服务质量的权利，并提出意见和建议，根据相关条款进行考核处罚。有权向中标人提出优质服务的要求，对存在的问题责令中标人立即整改，每月对中标人考核一次，每年对中标人的管理进行一次全面考核评定。

(3)派遣人员实行双重领导，行政上隶属中标人，业务上服从采购人指导，严守采购 人有关秘密，严格履行有关工作职责，执行、遵守采购人各项管理规章制度、规定。

(4)中标人必须按照《劳动法》的规定合法规范用工，安排劳务派遣人员在采购人 的具体工作岗位，并严格遵守有关法律、法规以及行业标准。

(5)劳务派遣人员在现场工作过程中，应遵守采购人的各项规章制度及安排，应服从采购人领导，应服从辖区派出所指挥和业务指导。

(6)中标人有义务保护采购人的提供的相关资料，未经采购人同意，中标人对采购人交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于其他项目。

(7)中标人必须承诺按照与采购人约定的岗位工资标准按时、足额支付劳务派遣 人员工资并缴纳社会保险等。否则，采购人有权从中标人的管理服务费中扣除相应的金额，扣除不足，采购人将通过法律途径进行追索。中标人员工不参与采购人的任何待遇和福利分配。

(8)中标人派遣的劳务人员不得在服务场所内从事与服务项目无关的活动。

(9)中标人需向采购人报备管理制度、服务方案、人员信息等相关文件资料。

(10)未经采购人同意，中标人不得擅自变更劳务派遣人员的构成，不得另行安

排劳务派遣人员到采购人指定以外的场所工作，不得安排劳务派遣人员在采购人单 位从事其他兼职工作，加班除外。

(11)中标人应保证及时响应采购人的合理需求，并保证按采购人的要求及时完成交付的紧急相关工作。

(12)对采购人因在录用期间考核不合格或在使用过程中发现不符合要求的劳务 派遣人员或者采购人认为不合适的人员，采购人提出更换 (或退回) 要求时，中标人必 须无条件的响应 (服从) 。针对采购人提出的人员更换要求，中标人应 3 天内补充相应的 经采购人考核合格的劳务派遣人员，中标人负责办理相关手续。

(13)中标人劳务派遣人员在合同服务期限内因特殊情况需提前离开采购人现场服 务岗位，需提前 1 个月向采购人提出申请，在得到采购人批准后在采购人规定的时间内 办理离岗手续。

(14)遵守采购人所在地计划生育管理部门关于异地来浔工作人员计划生育有关规 定，否则中标人负责承担计划生育管理部门对该事件全部处罚费用。

(15)劳务派遣人员在劳务派遣期间发生一切不良事故 (包括法律方面、工伤事故及死亡、工作时间交通事故及死亡、与劳务派遣人员解除劳动关系补偿或赔偿金、成交供应商人员因自身工作疏忽造成的对采购人或第三方人员不良事故等)均由成交供应商负责。

(16)中标人应随着本项目的实际情况,按照采购人要求适时调整劳务派遣服务的内 容，执行不同阶段服务方案与应急预案，以适应各种情况下的服务需求。

(17)由中标人负责处理劳务派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

(18)劳务派遣人员如果与现场任何单位发生矛盾时，中标人应积极配合采购人协调解决。

(19)中标人应指定项目负责人，明确项目负责人职责，负责及时协商解决合作过程中出现的问题，妥善处理派遣员工的各项事务，协助采购人的相关工作。

(20)采购人享有对中标人管理岗位的监督罢免权。

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