询价文件

2022年03月

芜湖路街道西市教委楼和桐城路菜市场物业服务项目

现对“芜湖路街道西市教委楼和桐城路菜市场物业服务”进行公开询价招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目名称：芜湖路街道西市教委楼和桐城路菜市场物业服务；

2、项目地点：芜湖路街道辖区

3、项目概况：芜湖路街道桐城路菜市场周边环境、西市教委楼物业管理项目位于安徽省合肥市包河区

芜湖路街道办事所辖市教委楼、桐城路菜市场及周边环境拟选聘一家物业管理公司进行物业服务：负责市教委楼公共区域的路面、垃圾分类投放站维护和管理、绿化带等公共场所的清扫保洁服务管理、“牛皮癣”铲除、楼道保洁、化粪池清掏、下水管道（明沟）疏通、环卫及公共设施保洁看管等，小区内偷倒建筑垃圾清运和居民遗弃物清理等相关服务管理工作。桐城路菜场内水电维修、安保、公共区域的清扫保洁服务管理、垃圾分类投放站维护和管理、“牛皮癣”铲除、下水管道（明沟）疏通、公共设施保洁看管及马冲路的清扫保洁及流动摊点、店外经营等，完成街、居相关部门开展的文明创建及各项工作

4、资金来源：财政资金

5、定价：17.16万

6、项目类别：服务类

7、标段（包别）划分：本项目共一个标段。

二、投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有独立承担民事责任的能力，具有本地化服务能力；

3、具备独立的法人资格,且具有一般纳税人资格；

5、投标人需提供：

（1）投标方需提供企业法人身份证及营业执照副本（提供复印件，并加盖企业公章）；

（2）投标人需提供报价单（附件1）

（3）投标文件需密封，加盖单位封印章。

6、本项目不接受联合体投标；

7、投标人以及投标公司存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（一）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（二）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（三）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（四）投标人被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的；

（注：投标人需对以上的投标资格真实性担负法律责任，如需发现资格虚假，立即取消投标资格及中标资格。）

三、服务要求

具体服务需求（以合肥市住宅小区物业管理标准（丁级）为基准，部分标准参照（丙级）标准）具有三年以上市场管理经验的（附相关资质材料）

（一）物业管理服务的内容

1、综合服务：乙方签约进场后，需公示企业相关信息，制定管理工作计划，建立健全各项工作制度。

基本要求：

（1）设置管理机构，配备相应数量的物业服务人员，办公设施及办公用品配置完善，并设立客服接待中心，在显著位置公示服务电话及工作时间；相关管理人员每日巡查小区1次以上，发现问题及时处理；

（2）在客服接待中心悬挂或张贴物业服务企业工商营业执照或复印件、项目负责人照片,公示物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准等有关信息；保持办公环境整洁、有序，室内有禁烟标志；

（3）项目经理有2年以上物业管理工作经历，物业服务人员应佩戴统一标识、统一着装，举止文明，受理接待热情、认真、负责；

（4）管理机构提供业务接待每日不低于8小时（节假日应有人值班），其他时间设置值班人员，负责项目运行，有高效的投诉、处理回访机制，及时处理各种临时或突发事件；

（5）制定物业管理与服务工作计划，及时做好各种档案记录管理工作，及时掌握住户信息及变更情况，每季度向属地居委会报备，对业主资料要保密；

（6）桐城路菜场内外及两边街巷及店外店、店外经营（含两端出入口）水、电、气等报修30分钟内按规范进行处理，一般修理3天内完成（预约除外），对业主或使用人提出的意见、建议、投诉在2个工作日内处理回复；

（7）能提供1种以上特约服务(有偿)和1种以上便民(无偿)服务，重要节日进行美化装饰；

（8）对所辖区域内违反治安、规划、环保等方面法律、法规及违反管理规约（管理规约）的行为，应及时劝阻、制止并报告有关行政主管部门及全体业主。

2、公共秩序维护：做好菜场公共秩序维护与车辆停放管理、规劝流动商贩、突发事件的处理等。

基本要求：

全天24小时秩序维护值班管理制度，交接班记录完整；

保持所辖区域出入口畅通，机动车/非机动车有序停放；保证菜场内通道畅通；

收费管理的车库（棚）应有专人管理，管理制度齐全，收费标准上墙，车辆停放有序，备有必要的消防器材；

接到报警信号或紧急求助时，秩序维护人员应立即赶到现场，采取相应措施处置，并及时报告管理处及相关部门。

有突发事件的处理能力，管理范围能发生火灾等事件时，能及时有效处理。

3、公共区域卫生保洁：乙方签约进场后，需要保障西市教委楼小区各类垃圾的分类收集、清运，小区公共区域清洁工作。

基本要求：

（1）应制定环境卫生管理制度，完整记录检查情况；

（2）对道路及公共区域每周清扫1次，目视基本干净、整洁；明沟每月清扫一次；

（3）桐城路菜市场环境整洁，无漂浮物、垃圾、污水、杂物等，每天需对市场环境进行1次消杀和垃圾桶的清洗工作；市场公厕内每天2次全面保洁，其他时间巡回保洁，做到墙面无污迹，无灰网，地面无积水、无纸屑、无烟头等其它杂物，便池无粪迹，至少每天消杀1次；公厕内设施完好，标牌规范、齐全；

（4）市教委楼每周清扫楼梯1次，保持楼门内干净整洁，楼道无堵塞，无垃圾、杂物乱堆放现象；每月擦拭楼梯扶手、栏杆、窗台、单元门、消火栓（箱）、指示牌等共用设施1次，每月除尘、擦拭门窗玻璃和灯具1次；

（5）市教委楼配置密闭、分类式垃圾收集容器，设置生活垃圾分类站，并安排一名督导员负责进行分类,垃圾收集容器应保持完好、整洁；每日清运1次生活垃圾，并清运到指定的垃圾收集场所，不得乱堆乱倒；每天清洗1次垃圾收集容器；

（6）对休闲健身器材、儿童游乐设施、标识牌、路灯等公共设施每月清洁1次，设施保持基本干净；

（7）保持物业管理区域内无乱画、乱张贴等牛皮癣；

（8）本项目范围内产生的装饰装修垃圾应在小区业主施工完毕后一个星期内清运完毕，装饰装修垃圾堆放须固定场所，装袋封口。

4、共用部位和共用设施设备维护管理：乙方签约进场后，需对桐城路菜场共用部位和共用设施设备维修养护。

基本要求：

（1）制定共用部位共用设施设备管理规定、维护保养和巡查规程，建立台账，保持检查和维修记录完整；

（2）设备机房，每周巡视2次、每季度清洁2次，确保正常运行；

（3）应定期检查雨水、污水等管道，每年清理1次窨井，每季度清理1次排水沟，确保排水畅通、各类窨井盖完好无损，无管道堵塞、冒溢现象。

（4）公共照明每月巡检1次，确保照明灯完好，一般故障即时修复，其他复杂故障10日内修复；每月巡查高压柜1次；

（6）应按消防管理有关规定，对消火栓、灭火器、消防安全标志等消防设施设备，每季度进行1次巡视、检查和维护，保持完好，可随时启用；

（7）对共用部位和共用设施设备实施每周5天、每天8小时提供维修服务，一般维修项目不超过7天，急修项目2小时到现场，当天解决；

（8）定期巡视和检查道路、围墙、窨井、路灯等公共设施设备，确保各类设施设备无损坏、无安全隐患，能正常使用；

（9）每年对房屋及附属设施进行安全检查，并做好相关记录，上报所属社区居民委员会，并根据普查结果督促业主修理或制定维修计划，协助组织实施；

（10）每年汛期前和强降雨后检查屋面防水和雨落管，按照责任范围进行维修养护，做好记录；降雨后及时排除积水。

7、管理区域内管理人员和服务人员要求：

（1）乙方管理人员、专业操作人员应按规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书；

（2）乙方管理人员应佩戴标识，仪表整洁，行为规范，用语文明，服务主动热情。

8、法律政策和物业服务合同中规定的其他事项及政府和上级主管部门规定下达的其他事项。

（二）相关管理要求

1、乙方签约进场后要随时配合街道的文明创建、卫生创建、安全生产、打击传销、疫情防控等检查工作，能做到全程服务。

2、乙方在合同期内如遇市、区城市管理检查及甲方工作需要，需无条件配合甲方对小区进行突击清扫，配合所属社区做好迎接检查工作，且甲方有权在物业服务范围内调配保洁人员。乙方应组建应急处置队伍，确保能随时配合街道开展应急处置工作。

3、乙方签约后，应在1个月内向甲方缴纳人民币3万元作为履约保证金。合同期内，如遇乙方因自身问题对约定的服务标准不能完成，甲方有权另请第三方进行临时作业，由此产生的一切费用，均从履约保证金中扣除；履约保证金扣除以后，乙方须在一个月内补齐履约保证金，如未按时补齐履约保证金，甲方有权解除合同。在正常履行合同期满后，甲方将一次性无息退还剩余履约保证金。

4、在合同期内，管理区域内如因乙方在管理服务中造成群众群体性上访等严重问题的，甲方有权扣考核规定除物业服务费，造成恶劣后果并不能及时消除影响的，甲方有权解除合同。

5、本合同签订后10日内，甲方向乙方交付物业和活动用房并制作《物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备等交接清单》。双方代表应在交接清单签字以确认交接事实和房屋现状、附属设施、小区共用设施设备情况，并向乙方提供有关房屋及附属设施的资料。甲方有权对移交乙方使用的物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备定期检查，检查、监督乙方使用情况并提出合理使用意见。移交乙方使用的物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备的正常损坏，由乙方负责维修，维修费用由乙方承担；房屋主体结构（包括基础、梁、柱和屋顶）发生损坏，由乙方负责出具维修方案，维修费用由乙方承担。

6、甲方有权对乙方的物业服务管理工作提出建议。

（三）人员配备和管理要求

1、人员要求：

项目经理：大专以上学历，2年以上物业管理工作经历，并取得物业经理资格证书，年龄不超过50周岁。

工程维修人员：取得专业技术职称，55岁以下，3年以上相关工作经历，特殊工种需要持专业操作证。

秩序维护人员：身体健康，品行端正，身高170CM以上，年龄在50岁以下。须持有保安上岗资格证书，经过严格的岗前培训，严守纪律，严谨细致，认真负责，服从指挥。

保洁人员：身体健康，五官端正，年龄不得高于55岁，1年以上工作经历。

2、乙方在签订合同后、进场服务前须提供上述人员相关证明材料供甲方核查，如不能提供相关证明材料或提供不实，甲方有权报主管部门进行严肃处理。

管理人员和服务人员最低配置要求：

3、乙方应按照专业分工、确保品质原则，合理配置和使用人员，具体由乙方根据现场实际需求进行及时调整，并报甲方审核通过；

4、工作时间：本项目秩序维护实行16小时工作；环境保洁8小时工作。具体班次和人员安排由乙方根据现场实际情况进行合理调整，但是必须确保现场品质合格。

四、报价要求

本项目采用定价方式招标，桐城路菜市场物业管理费按*****元/月，计******元/年计算；西市教委楼物业管理费3600元/年。合计******元/年的价格签订合同。投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、节假日加班费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费等为完成本次招标项目所发生的一切费用。中标供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、意外、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标供应商采购交通问题及为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

五、物业服务费的收取

1、本次投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

2、政策性费用测算如下：（单位：元）

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

备注：

1）人员工资不低于合肥市最低工资标准（1650 元/人/月）。成本核算时所有配备的人员都应计算社会保险部分，不得以使用 40、50 人员为由不予核算。

2）社会保险（五险）缴费基数最低为 3429.11 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15 元/每人/每月）。

社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险 0.5%、医疗保险6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险2%。

3）一般纳税人税金 6.72%；小规模纳税人税金 3.36%。如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

4）请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。

5）政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠。

6）投标人报价不得低于上表中的政策性费用及规定费用。

六、考核要求

芜湖路街道物业管理服务（含“三无小区”、街巷、指定路面）

督查考核规定

为加强芜湖路街道物业管理服务（含"三无小区"、街巷、指定部位）质量监管，建立健全长效管理机制，促进环卫作业市场化的健康发展，结合我街道实际，制定本督查考核规定。

一、考核依据

以《城市环境卫生质量标准》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》、《包河区城市管理考核标准》等为依据，细化内容，量化标准，全面衡量，综合评定。

二、考核内容

1、作业质量考核80分;

2、运行管理考核10分;

3、重大活动保障和应急管理考核10分。

三、考核机构

所属社区成立道路清扫保洁作业质量考核组，由社区分管领导担任组长，考核组成员由社区具体工作人员组成，负责考核工作。考核为百分制，社区占90%分，城市管理部占10%分。

四、考核职责

本着公平公正的原则，考核组成员必须遵守以下规定∶

1、考核发现的问题必须现场记录并拍照存档。

2、及时通知承包单位限时整改。

3、每月按规定（三次）进行督查，每次抽查5条道路或生活小区。

4、每次督查完毕后，考核组负责人与承包单位负责人在督查记录上共同签字确认。

5、考核得分情况严格按《评分细则》进行核算。五、考核办法（一）考核方式

1、作业质量考核分日考核和月考核。日考核为对承包的"三无小区"、街巷、指定部位的作业质量和管理问题每天进行检查，发现问题立即通知承包公司并要求限期整改，未整改或整改不到位的，按考核标准予以扣分，计入当月考核成绩。

月考核每月3次，采取明查和暗查相结合方式。考核时间为7∶30～21∶00，不分工作日、节假日。检查范围为全部承包的"三无小区"、街巷、指定部位。检查内容为路面清扫保洁质量、"牛皮癣"清理、垃圾收运、环卫设施维护、作业规范执行、安全生产管理等情况。每次检查以徒步为主，每个检查点面积、长度不低于该“三无小区”、街巷的总面积和长度的30%。检查结束后由中标单位对检查结果签字认可。

2、运行管理考核。每月检查1次，检查内容为人员、车辆配备情况，人员工资、福利发放情况，劳动合同签订和劳动保险办理情况，设备和车辆管理情况，内部管理情况以及其他需要检查的事项。

3、重大活动保障和应急管理考核。主要检查中标单位在各级重大活动保障和应对自然灾害天气时的工作情况，如当月无考核内容则该项为满分。

（二）检查评分

每月考核结果采用百分制。作业质量考核每月检查的平均得分为当月得分，按 80%比例计入当月总分，运行管理考核的当月得分按10%比例计入当月总分，重大活动保障和应对管理考核当月得分按10%比例计入总分。

市、区城管局对承包区域的每月考核扣分直接在当月总分中扣除，不重复扣分。

六、奖罚办法

受到国家、省、市、区表彰的（凭证书或文件），在证书或文件发布之月分别在总分中增加10分、8分、6分、4分。

（二）处罚

1、当月考核得分在90分至98分（不含98分）之间的，按100分计算，每扣0.1分扣罚中标供应商当月承包经费100 元，依次叠加。

2、当月考核得分在80分至 90分（不含 90分）之间的，按100分计算，每扣0.1分扣罚中标供应商当月承包经费 200元，依次叠加。

3、每月得分低于90分的，扣除履约保证金，记入不良记录。

4、连续两次、累计三次考核得分在80分（不含80分）以下的，解除承包合同，中标单位自行承担由此造成的一切损失。

5、被国家、省、市、区媒体曝光，确属本职工作失误或失职的，分别在当月总分中扣5分、4分、3分、2分。

6、因管理不到位，造成群众反复投诉或被上级通报的，，在当月总分中扣2分。

被考核小区： 考核时间： 总得分：

测评单位（签字盖章）：

物业服务单位（签字盖章）： 所在社区（签字盖章）：

七、招标文件获取及招标文件

1、招标文件挂网时间：2022年4月13 日至2022年4月15日、2022年4月18日-2022年4月19日下午17:30截止；

2、现场勘查时间：2022年4月13日至2022年 4月14 日；

3、投标文件接收时间：2022年4 月15日、4月18日-4月19日下午17:30截止。

八、开标时间及地点

1、开标时间：2022年 4月20日；

2、开标地点：包河区芜湖路街道办事处408会议室

九、联系方法

联系人：彭主任

联系电话：0551-********

联系地址：包河区芜湖路街道办事处408室

附件1

报价表

项目名称：

项目编号：

供应商公章：

年 月 日

采购需求

前注：

1、本说明中提出的技术要求仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

一、采购需求前附表

二、项目概况

芜湖路街道桐城路菜市场周边环境、西市教委楼物业管理项目位于安徽省合肥市包河区

芜湖路街道办事所辖市教委楼、桐城路菜市场及周边环境拟选聘一家物业管理公司进行物业服务：负责市教委楼公共区域的路面、垃圾分类投放站维护和管理、绿化带等公共场所的清扫保洁服务管理、“牛皮癣”铲除、楼道保洁、化粪池清掏、下水管道（明沟）疏通、环卫及公共设施保洁看管等，小区内偷倒建筑垃圾清运和居民遗弃物清理等相关服务管理工作。桐城路菜场内水电维修、安保、公共区域的清扫保洁服务管理、垃圾分类投放站维护和管理、“牛皮癣”铲除、下水管道（明沟）疏通、公共设施保洁看管及马冲路的清扫保洁及流动摊点、店外经营等，完成街、居相关部门开展的文明创建及各项工作

三、具体服务需求（以合肥市住宅小区物业管理标准（丁级）为基准，部分标准参照（丙级）标准）具有三年以上市场管理经验的（附相关资质材料）

（一）物业管理服务的内容

1、综合服务：乙方签约进场后，需公示企业相关信息，制定管理工作计划，建立健全各项工作制度。

基本要求：

（1）设置管理机构，配备相应数量的物业服务人员，办公设施及办公用品配置完善，并设立客服接待中心，在显著位置公示服务电话及工作时间；相关管理人员每日巡查小区1次以上，发现问题及时处理；

（2）在客服接待中心悬挂或张贴物业服务企业工商营业执照或复印件、项目负责人照片,公示物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准等有关信息；保持办公环境整洁、有序，室内有禁烟标志；

（3）项目经理有2年以上物业管理工作经历，物业服务人员应佩戴统一标识、统一着装，举止文明，受理接待热情、认真、负责；

（4）管理机构提供业务接待每日不低于8小时（节假日应有人值班），其他时间设置值班人员，负责项目运行，有高效的投诉、处理回访机制，及时处理各种临时或突发事件；

（5）制定物业管理与服务工作计划，及时做好各种档案记录管理工作，及时掌握住户信息及变更情况，每季度向属地居委会报备，对业主资料要保密；

（6）桐城路菜场内外及两边街巷及店外店、店外经营（含两端出入口）水、电、气等报修30分钟内按规范进行处理，一般修理3天内完成（预约除外），对业主或使用人提出的意见、建议、投诉在2个工作日内处理回复；

（7）能提供1种以上特约服务(有偿)和1种以上便民(无偿)服务，重要节日进行美化装饰；

（8）对所辖区域内违反治安、规划、环保等方面法律、法规及违反管理规约（管理规约）的行为，应及时劝阻、制止并报告有关行政主管部门及全体业主。

2、公共秩序维护：做好菜场公共秩序维护与车辆停放管理、规劝流动商贩、突发事件的处理等。

基本要求：

（1）全天24小时秩序维护值班管理制度，交接班记录完整；

（2）保持所辖区域出入口畅通，机动车/非机动车有序停放；保证菜场内通道畅通；

（3）收费管理的车库（棚）应有专人管理，管理制度齐全，收费标准上墙，车辆停放有序，备有必要的消防器材；

（4）接到报警信号或紧急求助时，秩序维护人员应立即赶到现场，采取相应措施处置，并及时报告管理处及相关部门。

（5）有突发事件的处理能力，管理范围能发生火灾等事件时，能及时有效处理。

3、公共区域卫生保洁：乙方签约进场后，需要保障西市教委楼小区各类垃圾的分类收集、清运，小区公共区域清洁工作。

基本要求：

（1）应制定环境卫生管理制度，完整记录检查情况；

（2）对道路及公共区域每周清扫1次，目视基本干净、整洁；明沟每月清扫一次；

（3）桐城路菜市场环境整洁，无漂浮物、垃圾、污水、杂物等，每天需对市场环境进行1次消杀和垃圾桶的清洗工作；市场公厕内每天2次全面保洁，其他时间巡回保洁，做到墙面无污迹，无灰网，地面无积水、无纸屑、无烟头等其它杂物，便池无粪迹，至少每天消杀1次；公厕内设施完好，标牌规范、齐全；

（4）市教委楼每周清扫楼梯1次，保持楼门内干净整洁，楼道无堵塞，无垃圾、杂物乱堆放现象；每月擦拭楼梯扶手、栏杆、窗台、单元门、消火栓（箱）、指示牌等共用设施1次，每月除尘、擦拭门窗玻璃和灯具1次；

（5）市教委楼配置密闭、分类式垃圾收集容器，设置生活垃圾分类站，并安排一名督导员负责进行分类,垃圾收集容器应保持完好、整洁；每日清运1次生活垃圾，并清运到指定的垃圾收集场所，不得乱堆乱倒；每天清洗1次垃圾收集容器；

（6）对休闲健身器材、儿童游乐设施、标识牌、路灯等公共设施每月清洁1次，设施保持基本干净；

（7）保持物业管理区域内无乱画、乱张贴等牛皮癣；

（8）本项目范围内产生的装饰装修垃圾应在小区业主施工完毕后一个星期内清运完毕，装饰装修垃圾堆放须固定场所，装袋封口。

4、共用部位和共用设施设备维护管理：乙方签约进场后，需对桐城路菜场共用部位和共用设施设备维修养护。

基本要求：

（1）制定共用部位共用设施设备管理规定、维护保养和巡查规程，建立台账，保持检查和维修记录完整；

（2）设备机房，每周巡视2次、每季度清洁2次，确保正常运行；

（3）应定期检查雨水、污水等管道，每年清理1次窨井，每季度清理1次排水沟，确保排水畅通、各类窨井盖完好无损，无管道堵塞、冒溢现象。

（4）公共照明每月巡检1次，确保照明灯完好，一般故障即时修复，其他复杂故障10日内修复；每月巡查高压柜1次；

（6）应按消防管理有关规定，对消火栓、灭火器、消防安全标志等消防设施设备，每季度进行1次巡视、检查和维护，保持完好，可随时启用；

（7）对共用部位和共用设施设备实施每周5天、每天8小时提供维修服务，一般维修项目不超过7天，急修项目2小时到现场，当天解决；

（8）定期巡视和检查道路、围墙、窨井、路灯等公共设施设备，确保各类设施设备无损坏、无安全隐患，能正常使用；

（9）每年对房屋及附属设施进行安全检查，并做好相关记录，上报所属社区居民委员会，并根据普查结果督促业主修理或制定维修计划，协助组织实施；

（10）每年汛期前和强降雨后检查屋面防水和雨落管，按照责任范围进行维修养护，做好记录；降雨后及时排除积水。

7、管理区域内管理人员和服务人员要求：

（1）乙方管理人员、专业操作人员应按规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书；

（2）乙方管理人员应佩戴标识，仪表整洁，行为规范，用语文明，服务主动热情。

8、法律政策和物业服务合同中规定的其他事项及政府和上级主管部门规定下达的其他事项。

（二）相关管理要求

1、乙方签约进场后要随时配合街道的文明创建、卫生创建、安全生产、打击传销、疫情防控等检查工作，能做到全程服务。

2、乙方在合同期内如遇市、区城市管理检查及甲方工作需要，需无条件配合甲方对小区进行突击清扫，配合所属社区做好迎接检查工作，且甲方有权在物业服务范围内调配保洁人员。乙方应组建应急处置队伍，确保能随时配合街道开展应急处置工作。

3、乙方签约后，应在1个月内向甲方缴纳人民币3万元作为履约保证金。合同期内，如遇乙方因自身问题对约定的服务标准不能完成，甲方有权另请第三方进行临时作业，由此产生的一切费用，均从履约保证金中扣除；履约保证金扣除以后，乙方须在一个月内补齐履约保证金，如未按时补齐履约保证金，甲方有权解除合同。在正常履行合同期满后，甲方将一次性无息退还剩余履约保证金。

4、在合同期内，管理区域内如因乙方在管理服务中造成群众群体性上访等严重问题的，甲方有权扣考核规定除物业服务费，造成恶劣后果并不能及时消除影响的，甲方有权解除合同。

5、本合同签订后10日内，甲方向乙方交付物业和活动用房并制作《物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备等交接清单》。双方代表应在交接清单签字以确认交接事实和房屋现状、附属设施、小区共用设施设备情况，并向乙方提供有关房屋及附属设施的资料。甲方有权对移交乙方使用的物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备定期检查，检查、监督乙方使用情况并提出合理使用意见。移交乙方使用的物业和活动用房及其附着设施、小区共用设施设备的正常损坏，由乙方负责维修，维修费用由乙方承担；房屋主体结构（包括基础、梁、柱和屋顶）发生损坏，由乙方负责出具维修方案，维修费用由乙方承担。

6、甲方有权对乙方的物业服务管理工作提出建议。

（三）人员配备和管理要求

1、人员要求：

项目经理：大专以上学历，2年以上物业管理工作经历，并取得物业经理资格证书，年龄不超过50周岁。

工程维修人员：取得专业技术职称，55岁以下，3年以上相关工作经历，特殊工种需要持专业操作证。

秩序维护人员：身体健康，品行端正，身高170CM以上，年龄在50岁以下。须持有保安上岗资格证书，经过严格的岗前培训，严守纪律，严谨细致，认真负责，服从指挥。

保洁人员：身体健康，五官端正，年龄不得高于55岁，1年以上工作经历。

2、乙方在签订合同后、进场服务前须提供上述人员相关证明材料供甲方核查，如不能提供相关证明材料或提供不实，甲方有权报主管部门进行严肃处理。

管理人员和服务人员最低配置要求：

3、乙方应按照专业分工、确保品质原则，合理配置和使用人员，具体由乙方根据现场实际需求进行及时调整，并报甲方审核通过；

4、工作时间：本项目秩序维护实行16小时工作；环境保洁8小时工作。具体班次和人员安排由乙方根据现场实际情况进行合理调整，但是必须确保现场品质合格。

四、报价要求

本项目采用定价方式招标，桐城路菜市场物业管理费按*****元/月，计******元/年计算；西市教委楼物业管理费3600元/年。合计******元/年的价格签订合同。投标报价为完成本次招标项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、节假日加班费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费等为完成本次招标项目所发生的一切费用。中标供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、意外、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标供应商采购交通问题及为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

五、物业服务费的收取

1、本次投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

2、政策性费用测算如下：（单位：元）

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

备注：

1）人员工资不低于合肥市最低工资标准（1650 元/人/月）。成本核算时所有配备的人员都应计算社会保险部分，不得以使用 40、50 人员为由不予核算。

2）社会保险（五险）缴费基数最低为 3429.11 元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15 元/每人/每月）。

社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险 16%、工伤保险 0.4%、失业保险0.5%、医疗保险 6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险 8%、失业保险 0.5%、医疗保险 2%。

3）一般纳税人税金 6.72%；小规模纳税人税金 3.36%。如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

4）请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。

5）政策性费用及规定费用不接受赠送及优惠。

6）投标人报价不得低于上表中的政策性费用及规定费用。

六、考核要求

芜湖路街道物业管理服务（含“三无小区”、街巷、指定路面）

督查考核规定

为加强芜湖路街道物业管理服务（含"三无小区"、街巷、指定部位）质量监管，建立健全长效管理机制，促进环卫作业市场化的健康发展，结合我街道实际，制定本督查考核规定。

一、考核依据

以《城市环境卫生质量标准》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》、《包河区城市管理考核标准》等为依据，细化内容，量化标准，全面衡量，综合评定。

二、考核内容

1、作业质量考核80分;

2、运行管理考核10分;

3、重大活动保障和应急管理考核10分。

三、考核机构

所属社区成立道路清扫保洁作业质量考核组，由社区分管领导担任组长，考核组成员由社区具体工作人员组成，负责考核工作。考核为百分制，社区占90%分，城市管理部占10%分。

四、考核职责

本着公平公正的原则，考核组成员必须遵守以下规定∶

1、考核发现的问题必须现场记录并拍照存档。

2、及时通知承包单位限时整改。

3、每月按规定（三次）进行督查，每次抽查5条道路或生活小区。

4、每次督查完毕后，考核组负责人与承包单位负责人在督查记录上共同签字确认。

5、考核得分情况严格按《评分细则》进行核算。五、考核办法（一）考核方式

1、作业质量考核分日考核和月考核。日考核为对承包的"三无小区"、街巷、指定部位的作业质量和管理问题每天进行检查，发现问题立即通知承包公司并要求限期整改，未整改或整改不到位的，按考核标准予以扣分，计入当月考核成绩。

月考核每月3次，采取明查和暗查相结合方式。考核时间为7∶30～21∶00，不分工作日、节假日。检查范围为全部承包的"三无小区"、街巷、指定部位。检查内容为路面清扫保洁质量、"牛皮癣"清理、垃圾收运、环卫设施维护、作业规范执行、安全生产管理等情况。每次检查以徒步为主，每个检查点面积、长度不低于该“三无小区”、街巷的总面积和长度的30%。检查结束后由中标单位对检查结果签字认可。

2、运行管理考核。每月检查1次，检查内容为人员、车辆配备情况，人员工资、福利发放情况，劳动合同签订和劳动保险办理情况，设备和车辆管理情况，内部管理情况以及其他需要检查的事项。

3、重大活动保障和应急管理考核。主要检查中标单位在各级重大活动保障和应对自然灾害天气时的工作情况，如当月无考核内容则该项为满分。

（二）检查评分

每月考核结果采用百分制。作业质量考核每月检查的平均得分为当月得分，按 80%比例计入当月总分，运行管理考核的当月得分按10%比例计入当月总分，重大活动保障和应对管理考核当月得分按10%比例计入总分。

市、区城管局对承包区域的每月考核扣分直接在当月总分中扣除，不重复扣分。

七、奖罚办法

受到国家、省、市、区表彰的（凭证书或文件），在证书或文件发布之月分别在总分中增加10分、8分、6分、4分。

（二）处罚

1、当月考核得分在90分至98分（不含98分）之间的，按100分计算，每扣0.1分扣罚中标供应商当月承包经费100 元，依次叠加。

2、当月考核得分在80分至 90分（不含 90分）之间的，按100分计算，每扣0.1分扣罚中标供应商当月承包经费 200元，依次叠加。

3、每月得分低于90分的，扣除履约保证金，记入不良记录。

4、连续两次、累计三次考核得分在80分（不含80分）以下的，解除承包合同，中标单位自行承担由此造成的一切损失。

5、被国家、省、市、区媒体曝光，确属本职工作失误或失职的，分别在当月总分中扣5分、4分、3分、2分。

6、因管理不到位，造成群众反复投诉或被上级通报的，，在当月总分中扣2分。

被考核小区： 考核时间： 总得分：

测评单位（签字盖章）：

物业服务单位（签字盖章）： 所在社区（签字盖章）：

综合评分

1评标小组按照下表对进入综合评分的所有投标人的响应文件进行综合评分。

2本项目综合评分满分为100分，具体评分细则如下：