??????????????????????????????????????????二○二三年三月

金寨县油茶初加工项目实施方案

根据《关于提前下达金寨县2023年第一批财政衔接资金暨第一批统筹整合财政涉农资金项目计划的通知》《金寨县财政支持特色产业链式发展项目与资产管理暂行办法》《金寨县统筹涉农资金股权投资操作指南（试行）》等文件精神，结合实际制定本方案。

一、实施背景及意义

为巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴，扎实推进“两强一增”、农业提质增效“6969”工程，促进油茶产业全产业链发展，计划安排1000万元采用股权投资方式实施油茶初加工项目，补齐油茶产业链建设短板，促进油茶产业全产业链发展。项目实施能够扩大我县油茶产业产能、拓展油茶籽油市场、提升品牌影响力，充分发挥龙头企业联农带农示范作用，带动下游公司、合作社、家庭农场、小农户（含脱贫户、动态监测户）持续发展。

二、资金来源

项目计划资金1000万元，为2023年县级衔接资金。

三、实施主体

根据资金计划，经竞争立项，确定该项目入股主体为：安徽山美生物科技有限公司。

四、支持方向

以股权投资方式支持安徽山美生物科技有限公司提升油茶初加工和仓储能力，解决油茶种植规模扩大鲜果晾晒场地受限问题，提高油茶产业抗风险能力，促进林农增产增收。项目链接天堂寨镇杨山村、马石村、后畈村和果子园乡果子园村、龙墩村、吴湾村以及铁冲乡前营村、高畈村、李桥村、张店村共10个村集体经济发展。

五、项目管理

（一）协议签订

本方案公示到期后，由金寨县农业发展投资有限公司（以下简称县农投公司）、安徽山美生物科技有限公司签订投资入股协议，投资期限为5年，第一年不收取入股收益，第二年入股收益按财政投入资金的2%计算，第三年至第五年入股收益按财政投入资金的3%计算。收益计算时间从财政资金实际拨付次日起开始，安徽山美生物科技有限公司按照协议按时将股权投资收益缴纳到指定账户。

（二）资金支付

本项目资金属于链接村创福公司所有，投资事宜委托县农投公司管理。县林业局受县农投公司委托，依据链接村与县农投公司签订的委托管理协议、县农投公司与经营主体签订的投资入股协议将财政资金1000万元直接支付到安徽山美生物科技有限公司。

（三）项目验收

本项目采取联合评价绩效实现情况方式验收，第一次评价时间为2023年10月，主要评价主要工程建设和设备购置完成情况；第二次评价时间为2024年2月，主要评价经济效益、社会效益指标实现情况；以后每年开展一次评价，监测公司生产经营及财务状况。

（四）风险防控

1. 安徽山美生物科技有限公司实际控制人李心善配偶刘梅及股东余光明、刘国功、屈昭政为李心善回购股权提供履约担保。

2. 安徽山美生物科技有限公司实际控制人承诺满5年回购县农投公司全部股份；如果项目实施效果良好，社会效益明显，安徽山美生物科技有限公司可以根据自身发展情况，提出续签投资入股协议。县农投公司应主动告知委托村创福公司股权回购或者要求续签情况，村创福公司根据自身发展需要，可以向县农投公司收回资金或继续与县农投公司签订资金再委托协议。

3. 县林业局、县农投公司加强项目监管，及时了解项目实施情况，发现投资企业出现危机、陷入困境等情况，及时采取必要措施，降低风险、减少损失。

六、绩效管理

（一）制定绩效目标

本项目旨在通过股权投资提高油茶加工和仓储能力，以订单收购、务工就业等方式，带动下游公司、合作社、家庭农场、农户（含脱贫户、监测户）持续发展，促进社会经济发展和农民增收。本项目计划新建油茶籽仓库*****平方米、茶粕仓库2600平方米，油茶籽初加工车间3900平方米、茶籽油浸出车间600平方米，日处理茶籽饼100吨浸出生产线一条，日处理油茶鲜果20吨初加工设备（烘干、分选）3套。预计项目实施后可以增加收购油茶鲜果1000余吨，企业产值增幅10%以上，链接10个村增加集体收入，带动油茶绿色种植*****亩以上，油茶种植农户增收3000户以上（其中受益脱贫人口1000人以上）。

（二）定期绩效监控

定期对项目绩效目标完成情况进行监测，及时制定必要的纠偏措施，确保按时完成各项绩效指标。

（三）结果运用

对绩效实现情况较好的优先享受政府支持政策，无法按时达到预期效果的，县农投公司视情况减少入股期限。

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。